江蘇省太湖地區(qū)水利工程管理處新溝河江邊樞紐管理所物業(yè)服務(wù)項目
一、項目編號：JSSL-THXGWY-2020001
二、項目名稱：江蘇省太湖地區(qū)水利工程管理處新溝河江邊樞紐管理所物業(yè)服務(wù)項目
三、中標信息
供應(yīng)商名稱：江蘇泓安物業(yè)管理有限公司
供應(yīng)商地址：江陰市澄江中路155號
中標金額：146.88萬元 （3年總價）
四、主要標的信息
服務(wù)類
服務(wù)范圍：新溝河江邊樞紐工程位于江陰市臨港街道濱江村新溝河入江口，管理所是江蘇省太湖地區(qū)水利工程管理處下屬單位，于2015年3月經(jīng)江蘇省水利廳批復(fù)成立，具體負責(zé)新溝河江邊樞紐工程泵站、節(jié)制閘和魚道等部分的運行管理。管理區(qū)總面積約50000平方米，其中交通道路和景觀道路共約600米，綠化面積約36000平方米，建筑占地面積約7000平方米，主要分閘站辦公生產(chǎn)區(qū)、宿舍、傳達室和食堂等。
本次招標范圍為閘站管理區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)，主要內(nèi)容為：門衛(wèi)和保安、環(huán)境衛(wèi)生、食堂、會務(wù)接待及采購人交辦的其它工作。
合同履行期限：本項目服務(wù)期限3年，自2021年1月1日至2023年12月31日止。
五、評審專家名單：金新中、陳鳳、李八斤、鄭國強、王津（采購人代表）
六、代理服務(wù)收費標準及金額：
收費標準：由中標人按合同及采購文件約定支付
服務(wù)費：1.875萬元
七、公告期限
自本公告發(fā)布之日起1個工作日。
八、其他補充事宜
各有關(guān)當事人對中標結(jié)果有異議的，可以在結(jié)果公示限期屆滿之日起7個工作日內(nèi)，以書面原件形式提出明確的請求并提供必要的證明材料，向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，逾期不再受理。
九、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
采購人：江蘇省太湖地區(qū)水利工程管理處
地 址：蘇州市太湖東路24號
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：王津 13301545726
招標代理機構(gòu)：江蘇省鴻源招標代理股份有限公司
地址：南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街18號1號樓6樓
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：丁超 張琳 025-86338294
郵編：210019
十、附件
1.采購文件
2020年12月2日
附件：江蘇省太湖地區(qū)水利工程管理處新溝河江邊樞紐管理所物業(yè)服務(wù)項目 招標文件 定稿.pdf
江蘇省太湖地區(qū)水利工程管理處 新溝河江邊樞紐管理所物業(yè)服務(wù)項目 項目編號：JSSL-THXGWY-2020001 招 標 文 件 采購人：江蘇省太湖地區(qū)水利工程管理處 采購代理機構(gòu)：江蘇省鴻源招標代理股份有限公司 二〇二〇年十一月 目 錄 第一章 投標邀請（招標公告） ............................................................... 1 第二章 投標人須知 .................................................................................. 4 第三章 評標標準 .................................................................................... 19 第四章 采購需求 .................................................................................... 22 第五章 主要條款及格式 ........................................................................ 28 第六章 投標文件格式 ............................................................................ 31 -
1- 第一章 投標邀請（招標公告） 項目概況 江蘇省太湖地區(qū)水利工程管理處新溝河江邊樞紐管理所物業(yè)服務(wù)項目的潛在投標人應(yīng)在 南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街 18號 1號樓 612室獲取招標文件，并于 2020 年 12月 2日 9點 30 分（北京時間）前遞交投標文件。 一、項目基本情況 項目編號：JSSL-THXGWY-2020001 項目名稱：江蘇省太湖地區(qū)水利工程管理處新溝河江邊樞紐管理所物業(yè)服務(wù)項目 預(yù)算金額：每年肆拾玖萬伍仟元整（RMB49.5萬元/年） 采購需求：新溝河江邊樞紐工程位于江陰市臨港街道濱江村新溝河入江口，管理所是江蘇 省太湖地區(qū)水利工程管理處下屬單位，于 2015年 3月經(jīng)江蘇省水利廳批復(fù)成立，具體負責(zé)新 溝河江邊樞紐工程泵站、節(jié)制閘和魚道等部分的運行管理。管理區(qū)總面積約 50000平方米，其 中交通道路和景觀道路共約 600米，綠化面積約 36000平方米，建筑占地面積約 7000平方米， 主要分閘站辦公生產(chǎn)區(qū)、宿舍、傳達室和食堂等。 本次招標范圍為閘站管理區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)，主要內(nèi)容為：門衛(wèi)和保安、環(huán)境衛(wèi)生、食堂、 會務(wù)接待及采購人交辦的其它工作。 合同履行期限：本項目服務(wù)期限 3 年，自 2021年 1月 1日至 2023 年 12月 31日止。 本項目不接受聯(lián)合體投標。 二、申請人的資格要求： 1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，并提供以下材料： （1）具有獨立承擔民事責(zé)任的能力（提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等；供應(yīng)商為自 然人的，提供其身份證）； （2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度（提供最近的財務(wù)報告或會計報表）； （3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供書面聲明及證明材料）； （4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供參加本次政府采購活動前半年內(nèi) 至少一個月繳稅的憑據(jù)；并提供繳納社會保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險繳納清單））； （5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供承諾書）； （6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； -
2- 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目執(zhí)行《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦 法》、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購 政策的通知》、《財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、 環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》(財庫 [2019] 9號)和《財政部、發(fā)展改革委關(guān)于印 發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》(財庫 [2019] 19號)等政府采購文件。 3.本項目的特定資格要求：無。 4.拒絕下述供應(yīng)商參加本次采購活動: （1）投標供應(yīng)商單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得 參加同一合同項下的政府采購活動。 （2）凡為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商， 不得再參加本項目的采購活動。 5.被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人或重大稅收違法 案件當事人名單的供應(yīng)商、被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失 信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商（處罰決定確定的期限和地域范 圍內(nèi)），無資格參加本項目的采購活動。（以查詢結(jié)果網(wǎng)頁打印的形式提供證明） 三、獲取招標文件 時間：從 2020年 11月 13日起至 2020年 11月 19日止，每天 8:30—11:30，14:00—17:30 （北京時間，法定節(jié)假日除外） 地點：南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街 18號 1號樓 612室 方式：凡有意參加投標并符合上述資格要求的潛在投標人，在購買招標文件前，須從 http://www.jshyzb.com專區(qū)“政采登記表”，并將填好的登記表電子文檔發(fā)送至郵 箱 1957558242@qq.com。由授權(quán)委托人持上述資格條件證明材料、登記表、授權(quán)委托書（如有 授權(quán)）、及身份證等材料（以上均需提供加蓋單位公章的復(fù)印件）至現(xiàn)場購買招標文件。（注： 接受非接觸方式獲取采購文件，聯(lián)系電話：025-86338714） 售價：300元/份，售后不退 四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點 提交投標文件截止時間：2020年 12月 2日上午 9：30整（北京時間） 開標時間：2020 年 12月 2日上午 9：30整（北京時間） 地點：江蘇省南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街 18號 1號樓 6樓第一會議室。 五、公告期限 -
3- 自本公告發(fā)布之日起 5個工作日。 六、其他補充事宜 1.本項目招標文件對采購產(chǎn)品或服務(wù)的性能和技術(shù)參數(shù)要求，均為基本需求參考值，投標 產(chǎn)品或服務(wù)技術(shù)性能應(yīng)達到同等或更優(yōu)。 2.采購合同簽訂前，采購人將組織對中標人的投標資料原件、履約能力、服務(wù)水平、經(jīng)營 狀況等情況進行核查和實地察看。 3.投標人應(yīng)提供電子版投標文件（U盤形式(單獨密封)、隨紙質(zhì)正本文件一并提交）。當 電子版文件和紙質(zhì)正本文件不一致時，以紙質(zhì)正本文件為準。電子版文件用于輔助評標和存檔， 投標人需承擔前述不一致造成的不利后果。 4.以上內(nèi)容若有變更將通過原招標公告媒體發(fā)布，投標人應(yīng)在投標截止時間前關(guān)注江蘇政 府采購網(wǎng)等有關(guān)本招標項目有無變更公告。如果沒有及時關(guān)注本網(wǎng)站公告導(dǎo)致誤投標，其責(zé)任 由投標人自行承擔。 5.本次招標不收取投標保證金。 6.投標文件制作份數(shù)要求：一式伍份（壹份正本、肆份副本），每份投標文件須清楚標明 “正本”或“副本” 。 七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。 采購人：江蘇省太湖地區(qū)水利工程管理處 地 址：蘇州市太湖東路 24號 聯(lián)系人及聯(lián)系方式：王津 13301545726 招標代理機構(gòu)：江蘇省鴻源招標代理股份有限公司 地址：南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街 18號 1號樓 6樓 聯(lián)系人及聯(lián)系方式：丁超 張琳 025-86338294 郵編：210019 -
4- 第二章 投標人須知 一、總 則 1、適用法律 1.1本次招標適用《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱政府采購法）、《中華人民 共和國政府采購法實施條例》（以下簡稱政府采購法實施條例）、《政府采購貨物和服務(wù)招標 投標管理辦法》等法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件。 2、定義 2.1“采購人”是指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。 2.2“供應(yīng)商（投標人）”是指參加投標競爭，并符合招標文件規(guī)定資格條件的法人、其 他組織或者自然人。 2.3“采購代理機構(gòu)”是指集中采購機構(gòu)和集中采購機構(gòu)以外的采購代理機構(gòu)，集中采購 機構(gòu)以外的采購代理機構(gòu)，是從事采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu)。 2.4“貨物和服務(wù)”指本招標文件中所述產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)。 2.5“用戶或使用單位”是指使用貨物，接受服務(wù)的單位。 3、政策功能 3.1中小企業(yè)政策 （1）中小企業(yè)應(yīng)當符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號） 第二條、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68 號）第一條 或《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141 號）第一條的規(guī)定。 （2）對于專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)的項目，只面向中小企業(yè)或小型、微型企 業(yè)采購。對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 10%的扣除，用 扣除后的價格參與評審。 （3）參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當提供《中小企業(yè)聲明函》、由省級以上監(jiān)獄管理 局戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件或《殘疾人福利性單位聲 明函》。 （4）對于接受供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加采購活動的項目，小型、微型企業(yè)聯(lián)合體應(yīng)當符 合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）第六條的規(guī)定。聯(lián)合協(xié)議 -
5- 中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上的，給予聯(lián)合體 2%的價格扣除。 （5）中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181 號）規(guī) 定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè) 不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。 3.2節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政策 （1）政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品實施品目清單管理。 （2）擬采購產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單規(guī)定必須強制采購的，實行強制 采購。 （3）擬采購產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單規(guī)定優(yōu)先采購的，對國家認定的 節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)保產(chǎn)品分別給予投標價的 1%價格扣除，用扣除后的價格參與評審。 （4）參加政府采購活動的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品供應(yīng)商應(yīng)當提供國家確定的認證機構(gòu) 出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書。 3.3進口產(chǎn)品政策 （1）除招標公告載明接受進口產(chǎn)品參加外，不允許進口產(chǎn)品參加。進口產(chǎn)品認定依照《財 政部關(guān)于政府采購進口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》（財辦庫〔2008〕248號）的規(guī)定。 （2）允許進口產(chǎn)品參加的，滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品可以參加。 （3）允許進口產(chǎn)品參加的，優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再 創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進口產(chǎn)品。 3.4未按要求提供相關(guān)材料的，不享受相關(guān)政策。 3.5招標文件中要求的產(chǎn)品品牌或型號，是采購人根據(jù)項目所要實現(xiàn)的功能推薦的品牌或 型號，僅供供應(yīng)商參考，并不是限制條件。 3.6根據(jù)《江蘇省政府采購信用管理暫行辦法》的規(guī)定，供應(yīng)商信用評價結(jié)果為三星的扣 2 分，評價結(jié)果為二星的扣 3 分，評價結(jié)果為一星的扣 4 分。 二、招標文件構(gòu)成 4、招標文件組成 4.1招標文件包括以下主要內(nèi)容：投標邀請；投標人須知（包括投標文件的密封、簽署、 蓋章要求等）；投標人應(yīng)當提交的資格、資信證明文件；為落實政府采購政策，采購標的需滿 足的要求，以及投標人須提供的證明材料；投標文件編制要求、投標報價要求和投標保證金交 納、退還方式以及不予退還投標保證金的情形；采購項目預(yù)算金額，設(shè)定最高限價的，還應(yīng)當 -
6- 公開最高限價；采購項目的技術(shù)規(guī)格、數(shù)量、服務(wù)標準、驗收等要求，包括附件、圖紙等；擬 簽訂的合同文本；貨物、服務(wù)提供的時間、地點、方式；采購資金的支付方式、時間、條件； 評標方法、評標標準和投標無效情形；投標有效期；投標截止時間、開標時間及地點；采購代 理機構(gòu)代理費用的收取標準和方式；投標人信用信息查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄 和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則等；省級以上財政部門規(guī)定的其他事項。 4.2 招標的最小單位是標。招標貨物數(shù)量及技術(shù)要求中未分標的，投標人對要求提供的貨 物和服務(wù)不得部分投標；招標貨物數(shù)量及技術(shù)要求中已經(jīng)分標的，可以以標為單位投標。 4.3 采購代理機構(gòu)如果要求投標人按照招標文件規(guī)定提交備選投標方案的，投標人可以提 交備選方案；否則，備選方案將被拒絕。 5、招標文件的澄清或者修改 5.1采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標文件、資格預(yù)審文件、投標邀請進行必 要的澄清或者修改，但不得改變采購標的和資格條件。澄清或者修改應(yīng)當在原公告發(fā)布媒體上 發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件、資格預(yù)審文件、投標邀請的組成部分。 澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在投標截止 時間至少 15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足 15日的，采購人或 者采購代理機構(gòu)應(yīng)當順延提交投標文件的截止時間。 5.2采購人或者采購代理機構(gòu)在招標文件要求提交投標文件截止時間三日前，有權(quán)決定延 長投標截止時間和開標時間，并在原采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。 三、投標文件的編制 6、投標文件的語言、計量單位、貨幣和編制 6.1投標人提交的投標文件、技術(shù)文件和資料，包括圖紙中的說明，以及投標人與代理機 構(gòu)就有關(guān)投標的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標文件中若有英文或其他語言文字的資料，應(yīng) 提供相應(yīng)的中文翻譯資料。對不同文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 6.2投標人所使用的計量單位應(yīng)為國家法定計量單位。 6.3投標人應(yīng)用人民幣報價。投標產(chǎn)品如果是進口產(chǎn)品的，應(yīng)提供人民幣與外幣之間的匯 率；報價單位為“元”。 6.4投標文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有投標人公章或投 標專用章和法定代表人或其授權(quán)的投標人代表簽字。 6.5 投標文件應(yīng)按照招標文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一用 A4 規(guī)格幅面打印、裝訂成冊并編制目 錄，由于編排混亂導(dǎo)致投標文件被誤讀或查找不到，責(zé)任由投標人承擔。 -
7- 6.6投標人應(yīng)在投標文件中寫清相應(yīng)的項目編號、項目名稱、投標人全稱、地址、電話、 傳真等。 6.7 投標人根據(jù)招標文件載明的標的采購項目實際情況，擬在中標后將中標項目的非主 體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當在投標文件中載明。 7、投標文件的組成 7.1投標人應(yīng)當根據(jù)招標文件要求編制投標文件，投標文件應(yīng)對招標文件提出的要求和條 件作出實質(zhì)性響應(yīng)，并在《商務(wù)條款偏離表》和《技術(shù)規(guī)格偏離表》等處逐條標明滿足與否。 7.2 投標文件由商務(wù)部分、技術(shù)部分、價格部分以及其他部分組成。 8、投標文件的商務(wù)部分 8.1商務(wù)部分是證明投標人有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，這些文件應(yīng) 能滿足招標的要求，包括但不限于下列文件（（1）-（7）所述材料如提供不全或不滿足招標 文件的實質(zhì)性要求，評標委員會有權(quán)否決投標人的投標）： （1）投標函（投標申請及聲明）（格式見第六章投標文件格式）； （2）法定代表人授權(quán)委托書及委托代理人的身份證明文件的復(fù)印件（格式見第六章投標 文件格式）； （3）投標人資格資信證明文件： 1) 第一章投標邀請中第三項中第一條“應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》、《中 華人民共和國政府采購法實施條例》規(guī)定的條件”的證明文件； 2) 第一章投標邀請中第三項第二條“（二）采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定的特 定條件”的證明文件； 3) 第一章投標邀請中第三項“供應(yīng)商應(yīng)具備下列資格條件，并提供證明材料(包括但不 限于):” 除上述兩條其他要求的證明文件。 （4）開標一覽表（格式見第六章投標文件格式）； （5）投標人繳納投標保證金憑證；（本項目不適用） （6）《商務(wù)條款偏離表》； （7）分項報價表（格式見第六章投標文件格式）； （8）第三章評標標準中對應(yīng)的其它所需證明材料（如有自行添加）； （9）要求采購人提供的配合（如有自擬并自行添加）； （10）其它（投標人認為有必要提供的聲明和文件，如有，自行擬定并添加）。 9、投標文件的技術(shù)部分 -
8- 技術(shù)部分是證明供應(yīng)商提供的貨物和服務(wù)是合格的、并符合招標文件要求的證明文件，以 及對貨物和服務(wù)的詳細說明，這些文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)等。提供的貨物和服務(wù)如 與招標文件要求有不符之處，應(yīng)說明其差別之所在。包括但不限于下列文件（（1）-（4）所 述材料如提供不全或不滿足招標文件的實質(zhì)性要求，評標委員會有權(quán)否決投標人的投標）： （1）技術(shù)說明或服務(wù)方案； （2）《技術(shù)條款偏離表》； （3）服務(wù)承諾； （4）投標人擬投入本項目的設(shè)備、人員情況一覽表； （5）供應(yīng)商認為需要提供的其他技術(shù)資料。 10、投標文件的價格部分 10.1價格部分是對采購標的價格構(gòu)成的說明，招標文件如無特別說明，每一項貨物及服 務(wù)僅接受一個價格。 10.2 報價應(yīng)包含本次招標投標的有關(guān)的所有費用，以及技術(shù)資料、支付給員工的工資和 國家強制繳納的各種社會保障資金，以及投標人認為需要的其他費用等。 10.3 投標人的任何錯漏、優(yōu)惠、競爭性報價不得作為減輕責(zé)任、減少服務(wù)、增加收費、 降低質(zhì)量的理由。 10.4 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查的投標人的報價，有可 能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必 要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當將其作為無效投 標處理。 10.5 投標人應(yīng)在《開標一覽表》、《分項報價》等標明投標貨物和服務(wù)的單價、總價以 及分項報價。投標人系小型、微型企業(yè)，并提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù)， 或者提供其他小型、微型企業(yè)制造的貨物，須在《開標一覽表》、《分項報價》中注明。 10.6 《開標一覽表》一式兩份，一份裝訂在投標文件中，一份單獨封裝，并標明“開標 一覽表”字樣，隨投標文件一并遞交，以便唱標時使用。 10.7本項目預(yù)算為：詳見第一章。 11、投標文件的其他部分 11.1 其他部分由投標人根據(jù)編制投標文件需要提供的其他相關(guān)文件組成。 12、投標保證金（本項目不適用） 12.1 投標保證金的交納辦法：交納金額及交納賬號詳見招標公告，投標保證金作為投標 -
9- 文件必要組成部分，投標保證金有效期應(yīng)當與投標有效期一致。 12.2 聯(lián)合體投標的，以牽頭方名義提交投標保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。 12.3 采購人或者采購代理機構(gòu)將自中標通知書發(fā)出之日起 5 個工作日內(nèi)退還未中標人的 投標保證金，自采購合同簽訂之日起 5個工作日內(nèi)退還中標人的投標保證金。未中標供應(yīng)商應(yīng) 主動與投標文件接收人聯(lián)系辦理投標保證金退還事宜，以及辦理退還手續(xù)，由于投標人自身 原因未及時辦理投標保證金退還的，其責(zé)任和由此造成的后果由投標人自行承擔。 12.4 發(fā)生下列情況之一的，投標保證金不予退還： （1）投標有效期內(nèi)撤回其投標的； （2）中標通知書發(fā)出后三十天內(nèi)，中標供應(yīng)商未與采購人簽訂合同的； （3）提供虛假材料謀取中標的； （4）經(jīng)查實屬于串通投標的等。 13、投標有效期 13.1 自開標之日起 90 天內(nèi)投標有效，投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。投 標文件中承諾的投標有效期應(yīng)當不少于招標文件中載明的投標有效期。 13.2 特殊情況下，在原投標有效期截止之前，采購代理機構(gòu)可要求投標人同意延長投標 有效期，這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標人可拒絕這種要求。接受延長投標有效期 的投標人將不會要求和允許修正其投標。 14、投標文件簽署 14.1 投標文件的正本和副本均應(yīng)由投標人法人代表或經(jīng)正式授權(quán)并對投標人有約束力的 委托代理人簽字，如果它們之間內(nèi)容有差異，則以正本為準。 15、投標費用 15.1 投標人應(yīng)承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用，無論采購結(jié)果如何，采購代理機 構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔這些費用。 15.2 招標代理服務(wù)費： Ⅰ、費用金額，各標段按如下表格以差額定率累進法計算基數(shù)計取。 中標（成交）金額（萬 元） 代理服務(wù)費率 100以下 1.5％ 100－500 0.8％ 500－1000 0.45％ -
10
- 中標（成交）金額（萬 元） 代理服務(wù)費率 1000－5000 0.25％ 5000－10000 0.1％ 舉例：中標價（成交價）600萬元，則采購代理服務(wù)費為：100*1.5%+（500-100）*0.8%+ （600-500）*0.45%=5.15萬元。 以此類推。 Ⅱ、支付時間，采購人（成交人）在采購人發(fā)出中標（成交）通知書后、雙方簽訂合同協(xié) 議書前向招標（采購）代理機構(gòu)支付。 Ⅲ、該費用應(yīng)當含在投標報價中。 注：本項目中標價為每年物業(yè)費用*3年的合計。 四、投標文件的遞交 16、投標文件的密封和遞交 16.1 投標人的投標文件分數(shù)要求詳見公告，同時應(yīng)提供電子版投標文件壹份（U 盤形式 （單獨封裝）、隨紙質(zhì)正本文件一并提交）。當電子版文件和紙質(zhì)正本文件不一致時，以紙 質(zhì)正本文件為準。每套投標文件須清楚標明“正本”、“副本”。如果它們之間內(nèi)容有差異， 以正本為準。 16.2 投標文件正本和所有副本均需打印或用不褪色墨水書寫，并由投標人的法定代表人 或授權(quán)代表簽字并在招標文件中注明須加蓋公章的地方加蓋公章，如為授權(quán)代表簽字的應(yīng)附 “法定代表人授權(quán)委托書”，正本必須為原件，但投標人的相關(guān)證明文件可采用復(fù)印件，采 用復(fù)印件的，采購代理機構(gòu)、評標委員會認為需要時，投標人應(yīng)提供原件供核對。 16.3 投標文件不應(yīng)有涂改、增刪之處，如必須修改時，修改處必須有投標人法定代表人 或授權(quán)代表簽字。 16.4投標文件提倡按照 A4幅面打印或復(fù)印并進行裝訂，如有資料超過 A4幅面折疊成 A4 幅面；投標文件裝訂提倡采用膠裝的形式。 16.5 投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標 地點。任何單位和個人不得在開標前開啟投標文件。 17、有下列情形的投標文件將被拒收： 17.1逾期送達的； 17.2未按照招標文件要求密封的。 18、投標文件的修改和撤回 -
11
- 18.1 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并 書面通知采購人或者采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當按照招標文件要求簽署、蓋章、密 封后，作為投標文件的組成部分。 18.2 投標截止時間之后，投標文件不得撤回。 19、誠實信用 19.1投標人應(yīng)當遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標人的競爭行為， 不得損害采購人或者其他投標人的合法權(quán)益。 19.2 在評標過程中發(fā)現(xiàn)投標人有上述情形的，評標委員會應(yīng)當認定其投標無效，并書面 報告本級財政部門。 五、開標、評標與定標 20、開標 20.1 采購代理機構(gòu)將在招標文件確定的時間和地點進行公開開標。投標人應(yīng)委派代表準 時參加，參加開標的代表須簽名報到以證明其出席。 20.2開標時，應(yīng)當由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后， 由采購人或者采購代理機構(gòu)工作人員當眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格和招標文件規(guī)定的 需要宣布的其他內(nèi)容。 20.3投標人不足 3家的，不得開標。 20.4 開標過程由采購代理機構(gòu)負責(zé)記錄，由參加開標的各投標人代表和相關(guān)工作人員簽 字確認后隨采購文件一并存檔。 投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員 有需要回避的情形的，應(yīng)當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構(gòu)對投標人代表提 出的詢問或者回避申請及時處理。 20.5投標人未參加開標的，視同認可開標結(jié)果。 20.6 公開招標數(shù)額標準以上的采購項目，投標截止后投標人不足 3 家或者通過資格審查 或符合性審查的投標人不足 3家的，除采購任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理： （1）招標文件存在不合理條款或者招標程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機構(gòu)改正 后依法重新招標； （2）招標文件沒有不合理條款、招標程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采 購人依法報財政部門批準，經(jīng)批準后，可變更為其他采購方式采購。本次招標文件中對供應(yīng)商 資格條件要求、技術(shù)要求和商務(wù)等要求，將作為其他采購方式采購的基本要求和談判依據(jù)。 -
12
- 21、評標 21.1 采購人或者招標代理機構(gòu)和評標委員會 21.1.1采購人或者招標代理機構(gòu)負責(zé)組織評標工作，并履行下列職責(zé)： （1）核對評審專家身份和采購人代表授權(quán)函，對評審專家在政府采購活動中的職責(zé)履行 情況予以記錄，并及時將有關(guān)違法違規(guī)行為向財政部門報告； （2）宣布評標紀律； （3）公布投標人名單，告知評審專家應(yīng)當回避的情形； （4）組織評標委員會推選評標組長，采購人代表不得擔任組長； （5）在評標期間采取必要的通訊管理措施，保證評標活動不受外界干擾； （6）根據(jù)評標委員會的要求介紹政府采購相關(guān)政策法規(guī)、招標文件； （7）維護評標秩序，監(jiān)督評標委員會依照招標文件規(guī)定的評標程序、方法和標準進行獨 立評審，及時制止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為； （8）核對評標結(jié)果，有本辦法第六十四條規(guī)定情形的，要求評標委員會復(fù)核或者書面說 明理由，評標委員會拒絕的，應(yīng)予記錄并向本級財政部門報告； （9）評審工作完成后，按照規(guī)定向評審專家支付勞務(wù)報酬和異地評審差旅費，不得向評 審專家以外的其他人員支付評審勞務(wù)報酬； （10）處理與評標有關(guān)的其他事項。 21.1.2評標委員會負責(zé)具體評標事務(wù)，并獨立履行下列職責(zé)： （一）審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求； （二）要求投標人對投標文件有關(guān)事項作出澄清或者說明； （三）對投標文件進行比較和評價； （四）確定中標候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人； （五）向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。 21.1.3 評標委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，獨立開展評審工 作。 21.2 評標程序 21.2.1 投標文件的資格性檢查。公開招標采購項目開標結(jié)束后，采購人或者采購代理機 構(gòu)應(yīng)當依法對投標人的資格進行審查。合格投標人不足 3家的，不得評標。在進行資格性審 查的同時，將在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）對供應(yīng)商是否被列入失信被執(zhí) 行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單情況進行查詢，以確定 -
13
- 供應(yīng)商是否具備參與投標資格。查詢結(jié)果將以網(wǎng)頁打印的形式留存并歸檔，信用查詢截止時點 為提交投標響應(yīng)文件截止時間當日。 21.2.2 投標文件的符合性審查。評標委員會對通過資格性檢查的投標人的投標文件進行 符合性審查，以確定其是否響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求。實質(zhì)性響應(yīng)的投標應(yīng)該是與招標文件 要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標。 所謂重大偏離或保留是指與招標文件規(guī)定的實質(zhì)性要求存在負偏離，或者在實質(zhì)上與招標 文件不一致，而且限制了合同中買方和見證方的權(quán)利或投標人的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將 會對其他實質(zhì)性響應(yīng)要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。重大偏離的認定需經(jīng)過評委 會一半以上成員的認定。評委決定投標文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外 部的證據(jù)。 21.2.2.1 實質(zhì)性要求是指本招標文件中用帶星號（“*”）、“必須”或“應(yīng)（應(yīng)當）” 等其他文字說明的商務(wù)和技術(shù)要求。 21.2.2.2投標文件有下列情況之一的，按照無效投標處理： （1）未按投標邀請規(guī)定的數(shù)額和辦法交納投標保證金的；（本項目不適用） （2）未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的； （3）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的； （4）報價超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的； （5）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的； （6）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制； （7）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜； （8）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人； （9）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異； （10）不同投標人的投標文件相互混裝； （11）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出； （12）服務(wù)承諾和付款條件未響應(yīng)招標要求的； （13）提供虛假材料的（包括營業(yè)執(zhí)照、財務(wù)報表、資格證明文件等）； （14）評標委員會認定投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可 能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約，且投標人不能應(yīng)評標委員會要求在評標現(xiàn)場合理的時間 內(nèi)提供書面說明（必要時評標委員會可要求投標人提交相關(guān)證明材料）證明其報價合理性的； （15）投標文件內(nèi)容不全或不符合招標文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性要求的； -
14
- （16）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。 21.2.2.2有下列情形之一的予以廢標： （1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的； （2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （3）投標人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的； （4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。 在評標期間，出現(xiàn)符合資格性檢查的供應(yīng)商或者對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足 三家情形的，比照 20.6 款執(zhí)行。 21.2.3澄清有關(guān)問題。 21.2.3.1對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤 的內(nèi)容，評標委員會應(yīng)當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。 21.2.3.2投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代 表人或其授權(quán)代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標 文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 21.2.3.3投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正： (1) 投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽 表（報價表）為準； (2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準； (3)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價； (4)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。 同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照前款規(guī)定經(jīng) 投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。 21.2.3.4評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有 可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，將要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必 要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會將其作為無效投標處 理。 21.2.4比較與評價。評標委員會應(yīng)當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性 審查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。 21.2.5相同品牌產(chǎn)品的投標 -
15
- 采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標 的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由采購人或者采 購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個參加評標的投標人，招標文件未規(guī)定的 采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。 使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標 人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人 推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確 定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投 標人不作為中標候選人。 非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心 產(chǎn)品，并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。 21.3 評標方法和標準 21.3.1評標方法分為最低評標價法和綜合評分法。本次招標的評標方法和標準，詳見本 招標文件第三章。 21.3.2最低評標價法，是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且投標報價最低的 投標人為中標候選人的評標方法。 采用最低評標價法評標時，除了算術(shù)修正和落實政府采購政策需進行的價格扣除外，不對 投標人的投標價格進行任何調(diào)整。 21.3.3綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量 化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。 評審因素，包括價格、技術(shù)、商務(wù)等。 評標時，評標委員會各成員應(yīng)當獨立對每個投標人的投標文件進行評價，并匯總每個投標 人的得分。 價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準 價，其價格分為滿分。 評標總得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn分別為各項評審因素的得分； A1、A2、……An 分別為各項評審因素所占的權(quán)重(A1＋A2＋……＋An＝1)。 因落實政府采購政策進行價格調(diào)整的，以調(diào)整后的價格計算評標基準價和投標報價。 22、確定中標供應(yīng)商 -
16
- 22.1 采用最低評標價法的，評標結(jié)果按投標報價由低到高順序排列。投標報價相同的并 列。投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且投標報價最低的投標人為排名第一的中標候選 人。 22.2 采用綜合評分法的，評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投 標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要 求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。 22.3 中標人確定后，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標結(jié)果，中標公告期為 1 個工作日，公告的同時向中標供應(yīng)商發(fā)出中標通知書。 22.4 中標通知書對采購人和中標供應(yīng)商具有同等法律效力。 22.5 中標通知書發(fā)出后，采購人或中標供應(yīng)商拒絕簽訂合同的，拒絕簽訂合同的一方應(yīng) 至少向另一方支付補償金，以及為招標、投標所發(fā)生的有關(guān)費用和雙方商定的其他補償。 22.6 中標通知書發(fā)出后，中標供應(yīng)商無正當理由不與采購人簽訂合同的，投標保證金不 予退還；情節(jié)嚴重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府 采購活動，并予以通報。 22.7 所有投標文件不論中標與否，均不退回。 23、編寫評標報告 23.1評標委員會根據(jù)全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結(jié)果編寫評標報告。 24、評標過程的保密性 24.1 采購人和采購代理機構(gòu)將采取必要措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。 24.2 任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標辦法的確定，以及評標過程和結(jié)果。 24.3 凡是與審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料等，均不向投標人及與評標無關(guān)的 其他人員透露。 六、簽訂合同 25、簽訂合同 25.1采購人與中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起 15日內(nèi)，按照招標文件和中標人投標 文件的規(guī)定，簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實 質(zhì)性修改。 25.2采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。 25.3 中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候 選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。 -
17
- 25.4 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變 合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超 過原合同采購金額的百分之十。 25.5 采購人與中標人應(yīng)當根據(jù)合同的約定依法履行合同義務(wù)。 七、質(zhì)疑和投訴 26、質(zhì)疑 26.1 供應(yīng)商對招標活動事項有疑問的，可以向采購代理機構(gòu)提出詢問，采購代理機構(gòu)將 依法作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。 26.2 提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲 取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其質(zhì)疑應(yīng)當由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。 26.3 供應(yīng)商認為采購文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在 知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，將質(zhì)疑文件原件送達采購人或采購代理機 構(gòu)。 供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當在獲取采購文件或 者采購文件公告期限屆滿之日起 7個工作日內(nèi)提出；對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán) 節(jié)結(jié)束之日；對中標或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。 供應(yīng)商必須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。 26.4 供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當包括下列內(nèi)容： （一）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話； （二）質(zhì)疑項目的名稱、編號； （三）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求（具體條款）； （四）事實依據(jù)（具體條款）； （五）必要的法律依據(jù)（具體條款）； （六）提出質(zhì)疑的日期。 供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當由法定代表人、 主要負責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。代理人提出質(zhì)疑和投訴，應(yīng)當提交 供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。其授權(quán)委托書應(yīng)當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán) 限、期限和相關(guān)事項。 -
18
- 質(zhì)疑函應(yīng)當使用中文。相關(guān)當事人提供外文書證或者外國語視聽資料的，應(yīng)當附有中文譯 本，由翻譯機構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名。 26.5 質(zhì)疑函應(yīng)當現(xiàn)場提交至采購代理機構(gòu)聯(lián)系人處，提交時應(yīng)出示有效身份證明。未按 上述要求提交質(zhì)疑函的，質(zhì)疑不予受理。 26.6 投標人不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔責(zé)任。投標人或者其 他利害關(guān)系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招投標活動正常進行 的，屬于嚴重不良行為，代理機構(gòu)將提請財政部門將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處 罰。 26.7 采購代理機構(gòu)在收到投標人的書面質(zhì)疑后將及時組織調(diào)查核實，在七個工作日內(nèi)作 出答復(fù)，并以書面或在網(wǎng)站公告形式通知質(zhì)疑投標人和其他有關(guān)投標人，答復(fù)的內(nèi)容不涉及商 業(yè)秘密。 27、投訴 27.1 質(zhì)疑供應(yīng)商對采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出 答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。 27.2 供應(yīng)商投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料。供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì) 疑事項的范圍。 27.3 投訴人對政府采購監(jiān)督管理部門的投訴處理決定不服或者政府采購監(jiān)督管理部門逾 期未作處理的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。 27.4 投訴人有下列行為之一的，屬于嚴重失信行為，由財政部門列入不良行為記錄名單， 禁止其一至三年內(nèi)參加政府采購活動。 （1）投訴人在全國范圍 12個月內(nèi)三次以上投訴查無實據(jù)的； （2）采用捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料等方式進行虛假、惡意 投訴。 證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問，投訴人無法證明其取得方式合法的，視為以非法手段取 得證明材料。 -
19
- 第三章 評標標準 一、評標方法與定標原則 評委會將對確定為實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評價和比較，評標采用綜合評 分法。將根據(jù)設(shè)計方案的科學(xué)性，實施方案的實用性、可操作性，對業(yè)務(wù)需求的響應(yīng)情況、 方案的先進性、價格的合理性，企業(yè)技術(shù)力量、業(yè)績，售后服務(wù)承諾、培訓(xùn)承諾等方面進行 綜合評標。按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得 分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。 二、評標標準 評委會將對確定為實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評價和比較，本項目采用綜 合評分法確定中標候選人。評標委員會將按下列評分具體辦法和標準進行打分，總分值為 100 分。 評分項 序號 評分因素 評分細則 分值 一、價格部 分 （20分） 1.1 投標報價 滿足招標文件要求且投標報價最低的投標報價為評標基準 價，其價格為滿分。其他投標人的價格分按照下列公式計算： 投標報價得分＝（評標基準價/投標報價）×20分 20 二、技術(shù)部 分 （55分） 2.1 費用測算合 理性 根據(jù)費用測算搭配的合理性進行綜合評定，測算準確、搭配 科學(xué)合理、切合實際的得 3分；測算較準確、搭配較合理、 基本切合實際的 2分；測算搭配大部分合理但稍有欠缺的得 1分；測算誤差大、搭配不合理、脫離實際或未作說明的不 得分。 3 2.2 項目管理目 標 根據(jù)各投標單位對本項目短期、長期管理目標進行綜合評 分：目標明確得 3分，目標較明確得 2分，目標明確性一般 得 1分。 3 2.3 項目管理重 點難點 根據(jù)各投標單位對項目管理過程中的重點和難點進行綜合 評分：針對性強、措施完善得 5分，針對性較強、措施較完 善得 3分，針對性一般、措施一般得 1分。 5 2.4 項目管理可 行性 投標單位制定切實可行的考核辦法和量化的評分細則供招 標人參考，并承諾接受招標人對服務(wù)質(zhì)量的考核評價、接受 考核結(jié)果與物業(yè)費掛鉤。對投標人提交上述方案的可行性進 5 -
20
- 評分項 序號 評分因素 評分細則 分值 行綜合評分，最高得 5分 2.5 組織機構(gòu)及 管理制度 根據(jù)各投標單位的組織機構(gòu)及管理制度是否合理規(guī)范完善 進行綜合打分，最高得 2分。 2 2.6 人員配備 根據(jù)各投標單位擬提供的工作人員的年齡組成、職稱、職業(yè) 資格、文化程度、從業(yè)年限、相關(guān)證書證明材料等進行綜合 評定。項目主管有全日制本科及以上學(xué)歷得 1 分,有注冊物 業(yè)管理師得 1分，有中級及以上職稱得 1分，最高得 3分。 工作人員年齡組成合理、工作經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力強的得 10 分；工作人員年齡組成較合理、經(jīng)驗較豐富、業(yè)務(wù)能力較強 的得 7分；工作人員年齡組成、經(jīng)驗、業(yè)務(wù)能力稍有欠缺的 得 5分；工作人員年齡組成不合理、經(jīng)驗缺乏、業(yè)務(wù)能力弱 的得 3分。未作說明的不得分。根據(jù)的項目人員分工安排的 科學(xué)合理性進行綜合打分：分工安排合理得 2分，分工安排 較合理得 1分，分工安排不太合理的 0分。 15 2.7 合理化建議 在滿足招標文件服務(wù)要求的基礎(chǔ)上，對本項目服務(wù)范圍、內(nèi) 容、標準等方面提出合理計劃。內(nèi)容全面、針對性強、可行 性高得 3分，內(nèi)容較全面、針對性較強、可行性較高得 2分， 內(nèi)容簡單、針對性不強、可行性不高得 1分。 3 2.8 環(huán)境保潔 方案 根據(jù)投標單位的環(huán)境保潔方案的科學(xué)性、合理性、可行性進 行綜合打分：方案的科學(xué)性、合理性、可行性好得 4-5分， 方案的科學(xué)性、合理性、可行性較好得 2-3分，方案的科學(xué) 性、合理性、可行性一般得 1分。 5 2.9 安保方案 根據(jù)各投標單位的安保方案的科學(xué)性、合理性、可行性進行 綜合打分：方案的科學(xué)性、合理性、可行性好得 4-5分，方 案的科學(xué)性、合理性、可行性較好得 2-3分，方案的科學(xué)性、 合理性、可行性一般得 1分。 5 2.10 餐飲方案 根據(jù)各投標單位的餐飲方案的科學(xué)性、合理性、可行性進行 綜合打分：方案的科學(xué)性、合理性、可行性好得 5-6分，方 案的科學(xué)性、合理性、可行性較好得 3-4分，方案的科學(xué)性、 合理性、可行性一般得 1-2分。 6 2.11 應(yīng)急方案 根據(jù)各投標單位應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生安全事 件等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案進行綜合打分：合理性、針對性、 可行性好得 3分，合理性、針對性、可行性較好得 2分，合 3 -
21
- 評分項 序號 評分因素 評分細則 分值 理性、針對性、可行性一般得 1分。 三、商務(wù)部 分 （25 分） 3.1 企業(yè)資質(zhì) 投標人具有有效期內(nèi)的 ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán) 境管理體系、OHSAS18001 職業(yè)健康安全管體系認證、 ISO50001能源管理體系，有一個得 2分，最高得 8分；投標 單位具有安全生產(chǎn)標準化證書得 2分。 10 3.2 業(yè)績 近 5年內(nèi)，投標人具有單個同類項目（非住宅類）業(yè)績，有 1個得 3分，最高得 12分。（需提供合同及業(yè)主反饋意見） 12 3.3 綜合實力 根據(jù)供應(yīng)商資信、認證、獲獎、履約能力進行綜合評定，綜 合評定強的得 3分，綜合評定較強的 2分，綜合評定一般的 得 1分。未作說明的不得分。 3 *投標單位必須保證全部投標資料的真實性，如有虛假或?qū)φ袠宋募笳f明的情況故 意隱瞞或虛報，視為不實質(zhì)性響應(yīng)招標文件，為無效投標。已中標的將取消中標資格，并按 《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)處理。 *投標資料中相關(guān)證明材料只需提供復(fù)印件（特殊標注原件的除外），并加蓋公章。 -
22
- 第四章 采購需求 新溝河江邊樞紐工程位于江陰市臨港街道濱江村新溝河入江口，管理所是江蘇省太湖地 區(qū)水利工程管理處下屬單位，于 2015年 3月經(jīng)江蘇省水利廳批復(fù)成立，具體負責(zé)新溝河江邊 樞紐工程泵站、節(jié)制閘和魚道等部分的運行管理。管理區(qū)總面積約 50000 平方米，其中交通道 路和景觀道路共約 600米，綠化面積約 36000平方米，建筑占地面積約 7000平方米，主要分 閘站辦公生產(chǎn)區(qū)、宿舍、傳達室和食堂等。 4.1 本次招標的物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容主要為：閘站管理區(qū)內(nèi)的門衛(wèi)和保安、環(huán)境衛(wèi)生、食 堂、會務(wù)接待等。崗位配置見下表： 序號 崗位名稱 人數(shù) 要求 1 領(lǐng)班（主管） 1 承包單位在現(xiàn)場的負責(zé)人，可兼職其他 崗位 2 門衛(wèi)及保安 3 見本章 4.2條 3 保潔 4 見本章 4.2條 4 食堂 2 見本章 4.2條 5 會務(wù)及招待服 務(wù) 不設(shè)專崗 見本章 4.2條 注：本次招標不拆包。 4.2 項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求 項目 服務(wù)要求 領(lǐng) 班 （一）人員要求 1、年齡 45周歲以下，有 5年以上的物業(yè)管理工作經(jīng)歷或有 3年以上項目 主管以上任職經(jīng)歷； 2、具有物業(yè)管理、工程管理、消防管理、企業(yè)管理等方面的專業(yè)技能， 知識面廣，技能熟練，有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)能力。 （二）領(lǐng)班 -
23
- 1、全面負責(zé)本項目各項物業(yè)服務(wù)工作； 2、負責(zé)與招標人溝通協(xié)調(diào)，團結(jié)帶領(lǐng)本項目物業(yè)服務(wù)人員做好各項工作， 保證招標人的有關(guān)要求及時落實，并監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量； 3、負責(zé)物業(yè)服務(wù)團隊的內(nèi)業(yè)工作，做好有關(guān)資料的收集、整理、匯總統(tǒng) 計等工作。； （三）其他 每周在崗不少于 5天，節(jié)假日主動安排值班，重大活動現(xiàn)場親自帶班。 保 安 及 門 衛(wèi) （一）人員要求 1、專業(yè)人員要求在 50周歲以內(nèi)，身體健康，儀表端莊，精力充沛，工作 認真負責(zé)并接受相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)： 2、能處理和應(yīng)對采購人公共秩序維護工作，能正確使用各類消防器械和 設(shè)備，能夠熟悉、掌握各類刑事、治安案件和各類災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案； 3、上崗時佩戴統(tǒng)一標志，保安按需求穿戴統(tǒng)一制服，佩戴規(guī)范，儀容儀 表規(guī)范，當值時坐姿端正，站立是不倚不靠、立姿挺拔； 4、文明執(zhí)勤，訓(xùn)練有素，言語規(guī)范，認真負責(zé)；配備必備的安全護衛(wèi)器 械。 （二）保安（門衛(wèi)） 1、服務(wù)時間：保安 24小時值守，夜間定時巡視管理范圍； 2、交接班：有完整交接班記錄； 3、外來車輛及外來人員：做好進出的登記記錄，禁止無頭車輛進入采購 人場地，確需進入的應(yīng)引導(dǎo)車輛有序通行、停放，禁止無關(guān)人員進入； 4、保持值班室內(nèi)外環(huán)境整潔、有序、道路暢通； 5、監(jiān)控：保持 24小時開通，并保持完整的監(jiān)控記錄，每天定期檢查，做 好訪談記錄。 （三）其它 1、負責(zé)按時收取、分發(fā)報紙、信件，對掛號信、快遞要登記并交收件人 簽收； 2、工作紀律：保安員在工作期間要接受采購人的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，遵守采購 人的有關(guān)規(guī)章制度； -
24
- 3、對采購人的需求，提供力所能及的幫助。 公 共 區(qū) 域 保 潔 及 服 務(wù) （一）人員要求 1、55周歲以內(nèi)，身體健康，工作認真負責(zé)并定期接受培訓(xùn)； 2、上崗時佩戴統(tǒng)一標志，按需求穿戴統(tǒng)一制服，儀容儀表規(guī)范整齊； 3、文明工作，訓(xùn)練有素，言語規(guī)范，認真負責(zé)。 （二）室內(nèi)保潔 1、泵站主廠房、節(jié)制閘啟閉機房、樓道地面、樓梯、控制室、活動室、 等主要公共區(qū)域每日拖洗一次，巡回保潔，無積灰、污跡、垃圾、水； 2、泵站聯(lián)軸器層（負一層）每周打掃一次，其余時間巡回保潔，無污跡、 垃圾、水； 3、開關(guān)盒、表箱蓋：2米以下每日擦一次；2米以上每周一次，無灰塵、 污跡； 4、扶手、門：每日擦一次，無灰塵、污跡； 5、天花板、公共樓道燈、換氣扇、所有玻璃：每季除塵一次，無明顯積 灰、蟲網(wǎng)； 6、會議室：使用前后專門打掃，不使用時每周至少打掃二次，保持地面 清潔，桌椅干凈無積灰，設(shè)備擺放整齊，水壺、水杯及時消毒清洗； 7、衛(wèi)生間每天至少拖洗二次，保持地面清洗、無雜物、無積水、無毛發(fā)、 無異味、便池水池下水道要暢通。墻面四周及陰角做到無水跡、無蜘蛛網(wǎng)； 鏡面及金屬部分應(yīng)保持干凈，無浮塵、污漬、手印、水跡、無銹斑；天花 板上無污漬、無漏水或小水泡等現(xiàn)象，保持干凈、清潔，完好無損；確保 運作正常；配備的洗手液、紙等要及時檢查、補充；面磚 2米以下每日探 一次，2米以上每月清潔一次，無明顯積灰、水漬； 8、做好客房管理：做好室內(nèi)常規(guī)保潔同時，要定期通風(fēng)，確保整潔衛(wèi)生、 清潔明亮；客人入住后要及時更換、送洗床上用品，及時更換、補充相關(guān) 用品；維護好相關(guān)設(shè)施設(shè)備； （三）室外保潔 1、道路地面、綠地、門窗雨棚頂（視線所到處）：每日清掃一次，并巡 回保潔，無明顯暴露垃圾、衛(wèi)生死角；院內(nèi)硬化地面無痰漬、污漬； 2、花壇：每日擦一次，無積灰、污漬； 3、垃圾收集：對垃圾每天進行清除、外運，做到垃圾日產(chǎn)日清，保持垃 圾全部進垃圾箱，保持垃圾箱外無垃圾； 4、垃圾箱：對垃圾箱每日清理、保潔，做到箱體清潔無污跡、無異味、 無損壞； -
25
- 5、大門：每月擦一次，無灰塵、無污跡； 6、可上人的屋頂和雨水溝不定期清掃，要求無積水、無垃圾。 （四)其它 1、全所范圍每月一次大掃除；室內(nèi)外蛛網(wǎng)每月清理一次； 2、工作紀律：保潔員在工作期間要接受采購人的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，遵守采購 人的有關(guān)規(guī)章制度； 3、完成管理所交辦的一些臨時工作。 會 務(wù) 及 招 待 服 務(wù) （一）人員要求 1、本項服務(wù)不設(shè)專門崗位。采購人需要時，承包人臨時安排符合要求的 工作人員提供服務(wù)，并按人次計費。 2、人員要求在 35周歲以內(nèi)，身體健康，容貌端莊，工作認真負責(zé)并定期 接受培訓(xùn)； 3、上崗時佩戴統(tǒng)一標志，按需求穿戴統(tǒng)一制服，儀容儀表規(guī)范整齊； 4、文明工作，訓(xùn)練有素，言語規(guī)范，認真負責(zé)。 （二）會務(wù) 1、會議室、接待會、小會客室等在做好日常保潔同時，要依據(jù)活動日程 安排再次搞好衛(wèi)生，提前準備好茶水、擺放好相關(guān)資料臺卡等； 2、熟練掌握相關(guān)設(shè)備操作，會議前要調(diào)試好相關(guān)設(shè)備； 3、會議過程中做到儀表得體、熱情周到。 （三）招待服務(wù) 1、客人用餐前，配合食堂管理人員做好餐前準備工作，餐桌椅及餐具保 持清潔干凈，擺放整齊； 2、用餐過程中，做好布菜和端茶倒水等工作，言行舉止得體、規(guī)范； 3、用餐完畢后，配合食堂管理人員做好清潔打掃工作。 （四）其它 1、工作紀律：在工作期間要接受采購人的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，遵守采購人的有 關(guān)規(guī)章制度； 食 堂 管 （一）人員要求 1、人員要求在 55周年以內(nèi)，必須持有衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的健康證、培訓(xùn) 證等有關(guān)證明； 2、儀表端莊，精力充沛，講究個人衛(wèi)生，工作認真負責(zé)并接受相關(guān)的業(yè) -
26
- 理 服 務(wù) 務(wù)培訓(xùn)； 3、上崗時佩戴統(tǒng)一標志，按需求穿戴統(tǒng)一制服，儀容儀表規(guī)范整齊； 5、文明工作，訓(xùn)練有素，言語規(guī)范，認真負責(zé)。 （二）食堂 1、提供職工(約 30 人）全年的一日三餐，按采購人需要做好來人接待用 餐； 2、按照食堂管理相關(guān)規(guī)定，協(xié)助采購人采購原料，做好用料的領(lǐng)用登記， 不浪費原料，節(jié)約能源； 3、根據(jù)職工的反饋意見，改進口味、豐富菜肴； 4、確保食品的衛(wèi)生安全，做好餐具的衛(wèi)生消毒及食堂餐桌餐椅等的保潔； 5、做好廚房設(shè)備的保潔衛(wèi)生，定期清洗油煙機等，維護好相關(guān)設(shè)施設(shè)備； 6、根據(jù)采購人安排做好接待用餐的準備，費用另計； 7、嚴格做好安全生產(chǎn)工作，確保用電、水、氣安全； 8、食堂賬目按照管理處要求進行規(guī)范化記錄。每月檢查一次。 9、執(zhí)行食品留存制度，以防發(fā)生食品安全事故。 （四）其它 1、工作紀律：在工作期間要接受采購人的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，遵守采購人的有 關(guān)規(guī)章制度； 2、完成管理所交辦的一些臨時工作。 4.3 人員配備要求 人員要求：中標候選人根據(jù)單位需求合理配備各類人員，現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)具有一定物業(yè)管 理工作經(jīng)驗，應(yīng)保證錄用人員身體健康、無傳染性疾病、無刑事違法或處分犯罪記錄、要求持 證上崗的有上崗資格證。中標候選人各類管理服務(wù)人員按崗位統(tǒng)一著裝，言語規(guī)范，文明禮貌。 4.4 服務(wù)期限 本項目服務(wù)期限 3 年，自 2021年 1月 1日至 2023年 12月 31日止。 4.5 檢查和考核 4.5.1 承包人應(yīng)根據(jù)采購人的服務(wù)要求，來制訂具體的質(zhì)量保證措施及相關(guān)服務(wù)承諾， 采購人將制定相應(yīng)的考核辦法并進行檢查考核； 4.5.2 采購人定期和不定期地對承包人管理服務(wù)進行檢查和抽查，檢查記錄和整改時限 反饋承包人。并每季對相應(yīng)內(nèi)容的檢查結(jié)果進行考核，考核合格才可進行每季支付，不合格將 根據(jù)考核情況進行扣款。 -
27
- 4.5.3 采購人有權(quán)對物業(yè)管理人員的工作紀律進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)、損害采購人利 益或單位形象的行為，視情節(jié)可對承包人處以每次 100-2000元的罰款，在當季度物業(yè)費中扣 除。 4.6其他要求 1、采購人提供保安值班室和四人間宿舍一套供承包人使用；主要辦公生活設(shè)施由采購人 提供；物業(yè)管理服務(wù)中所需辦公耗材、低值易耗工具、物業(yè)管理辦公費和服務(wù)中損壞物賠償?shù)?由承包人自行承擔；清潔劑、衛(wèi)生紙、垃圾袋等常用耗材由采購人提供，承包人負責(zé)及時上報 采購申請，并做好使用記錄臺賬； 2、采購人不提供任何服裝，所有物業(yè)工作人員的制服由承包人自行解決； 3、除食堂管理人員外，其他物業(yè)人員工作餐由承包人自行負責(zé)；食堂管理人員工作日內(nèi) 可在職工食堂搭伙用餐，按標準繳納餐費； 4、承包人應(yīng)保證公務(wù)接待（桌餐）制作水平，必要時采購人可要求承包人另行安排更高 水平的廚師，每月一次或全年不超過 12次的費用由承包人自行承擔，超過次數(shù)由采購人承擔， 費用標準按市場價由雙方協(xié)商確定； 5、用于物業(yè)管理服務(wù)的操作實施時所用水電費由采購人承擔。 -
28
- 第五章 主要條款及格式 以下為中標后簽定本項目合同的通用條款，中標人不得提出實質(zhì)性的修改，關(guān)于專用條款將由 采購人與中標人結(jié)合本項目具體情況協(xié)商后簽訂。 江蘇省太湖地區(qū)水利工程管理處 新溝河江邊樞紐管理所物業(yè)服務(wù)合同 甲方：江蘇省太湖地區(qū)水利工程管理處 乙方： 為加強 新溝河江邊樞紐工程 項目的物業(yè)服務(wù)管理，保證物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，經(jīng)雙方商定， 訂立如下協(xié)議，以資共同遵守。 一、服務(wù)區(qū)域和項目與內(nèi)容 （一）服務(wù)區(qū)域 項目地址：江陰市臨港街道濱江村石子街 建筑面積：約 7000 平方米 （二）服務(wù)項目與內(nèi)容 1、環(huán)境衛(wèi)生保潔管理和衛(wèi)生消毒。閘站控制樓、宿舍樓所有樓層公共區(qū)域、領(lǐng)導(dǎo)辦公 室、各類會議室、活動室、衛(wèi)生間等場所，以及管理區(qū)室外道路的日常清潔工作。科學(xué)有效地 進行衛(wèi)生消毒工作。 2、門衛(wèi)、保安。門衛(wèi)、來人來訪的通報、證件檢驗、登記等；信件和物流的收取保管 等；管理區(qū)范圍內(nèi)日常安保巡邏等工作。 3、食堂工作。安全、高效、優(yōu)質(zhì)地保證餐廳早餐、中餐和午餐的供應(yīng)；做好食堂及周 邊區(qū)域的保潔和衛(wèi)生消毒工作。 4、業(yè)主要求的其他工作。 （三）合同期限：自 2021年 1月 1日至 2023年 12月 31日止。 二、服務(wù)金額和付款方式 （一）本合同為單價合同，即實際發(fā)生的費用按工種、工日單價和工日數(shù)量確定每期結(jié) 算金額。各工種單價如下： 序號 費用名稱 數(shù)量 單價 （元/月·人） 備注 -
29
- （三）付款方式 1、物業(yè)服務(wù)費每季度結(jié)算一次（不足月的按實際工日和相應(yīng)工種的投標單價確定）。 乙方在次季度第一月 10日前向甲方提交支付申請（附費用組成清單），甲方在收到申請 5個 工作日內(nèi)完成審核和支付手續(xù)。 2、雙方商定，甲方按照招投標文件的規(guī)定每季度對乙方服務(wù)質(zhì)量進行考核，季度綜合 得分 85分為合格，甲方全額支付物業(yè)管理費；低于 85分的，每低一分扣 2000元。 3、物業(yè)服務(wù)費支付采用銀行轉(zhuǎn)賬方式，乙方開具發(fā)票后由甲方匯入乙方以下賬戶： 名稱： 開戶行： 賬號： 三、服務(wù)質(zhì)量要求 符合本項目招標文件、投標文件和其他合同文件的要求和承諾。 四、雙方權(quán)利與義務(wù) （一）甲方權(quán)利義務(wù) 1、定期和不定期檢查并考核乙方服務(wù)質(zhì)量和合同履行的執(zhí)行情況。 2、按物業(yè)管理服務(wù)的要求和內(nèi)容，進行檢查、監(jiān)督和考核，并對乙方在管理服務(wù)的實 施及相關(guān)制度的執(zhí)行情況，以及未達標的情況提出相關(guān)要求和意見。 3、根據(jù)乙方需求及時提供有關(guān)工具、耗材，并對使用情況進行監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)有不規(guī) 范行為的，及時責(zé)令整改。 4、在轄區(qū)內(nèi)無償向乙方提供管理服務(wù)必須的基本用房和工作所需的日常用電用水。 5、負責(zé)協(xié)調(diào)乙方服務(wù)工作中的關(guān)系和矛盾，同時，協(xié)助乙方做好有關(guān)物業(yè)管理的宣傳 和安全教育等工作。 6、有權(quán)對乙方服務(wù)人員的基本條件和工作表現(xiàn)進行考核評價，發(fā)現(xiàn)有不能勝任本職工 作的，及時提出調(diào)整意見，乙方必須立即落實調(diào)換。甲方有權(quán)對物業(yè)管理人員的工作紀律進行 監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)、損害甲方利益或單位形象的行為，視情節(jié)可對乙方處以 100-2000元的 罰款，在當季度物業(yè)費中扣除。 7、派駐的管理服務(wù)人員為保護甲方利益而致傷、殘、亡后果的，依照相關(guān)法律法規(guī)處 理或甲乙雙方共同協(xié)商解決。 （二）乙方的權(quán)利義務(wù) 1、結(jié)合甲方要求制定物業(yè)管理相關(guān)細則并嚴格貫徹實施。 2、接受甲方領(lǐng)導(dǎo)管理，協(xié)助甲方做好項目的綜合管理工作。 3、嚴格對管理服務(wù)人員進行日常考核獎懲，確保服務(wù)人員嚴格遵守國家法律法規(guī)和甲 方的有關(guān)管理規(guī)定。 4、按時將每月人員值班、運行維護、物料采購使用計劃及各類項目專業(yè)養(yǎng)護計劃上報 甲方認可，實施過程需由甲方確認，并嚴格執(zhí)行。 5、未經(jīng)甲方同意，不得擅自占用和改變物業(yè)公用設(shè)施的使用功能。 6、甲方對乙方現(xiàn)場負責(zé)人和服務(wù)人員下達指令，乙方必須無條件執(zhí)行。 7、必須與管理服務(wù)人員簽定正式用工勞動合同，并為他們辦理基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、 工傷、人身意外傷害等保險。 8、及時向職工支付工作報酬，避免薪資糾紛。 9、抓好自身所派管理服務(wù)人員的安全管理，實施安全責(zé)任制，管理及服務(wù)人員工作時 間內(nèi)非因甲方過錯導(dǎo)致的意外事故傷害及健康問題，其后果和損失由乙方承擔。 10、經(jīng)甲方同意后，可選聘專營公司承擔本物業(yè)的某些專項工作，但不得將本物業(yè)的管 理責(zé)任轉(zhuǎn)讓給第三方。專業(yè)施工項目應(yīng)選聘有資質(zhì)、實力、業(yè)績好的公司實施。 -
30
- 11、本合同終止不續(xù)簽時，乙方必須向甲方移交全部乙方用房及甲方購置的有關(guān)工具和 物業(yè)管理的全部檔案資料，并保證全部移交物的完好。 五、違約責(zé)任 1、如有一方違約，導(dǎo)致不能履行合同的，另一方有權(quán)提出交涉，并向違約方要求賠償 因違約而造成的一切損失。 2、除不可抗力因素外，甲乙雙方任何一方無正當理由提前終止合同，違約方應(yīng)向受損 方支付違約金，違約金按合同經(jīng)費總額的 5%執(zhí)行。 3、因人為因素造成直接經(jīng)濟損失超過違約金的，對超額部分損失給予相應(yīng)的經(jīng)濟賠償。 六、其他約定 1、本合同未盡事宜，雙方通過友好協(xié)商，可以書面形式另行簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議 與本合同具有同等效力。 2、 3、 4、 …… 七、本合同的組成文件及解釋順序 （1）物業(yè)服務(wù)合同書（含補充協(xié)議） （2）投標文件 （3）招標文件 （4）雙方確認需進入合同的其他文件 八、本合同執(zhí)行期間，如遇不可抗拒因素致使合同無法履行時，均不視為違約行為，雙 方應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定及時協(xié)商處理。 九、本合同在履行中發(fā)生糾紛，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成則提請江陰市仲裁委員會仲 裁。 十、本合同由甲乙雙方簽字、蓋章后生效。合同一式肆份，甲、乙方各執(zhí)貳份。 甲方： （蓋章） 法定（授權(quán)）代表人：（簽字） 日期： 乙方： （蓋章） 法定（授權(quán)）代表人：（簽字） 日期： -
31
- 第六章 投標文件格式 （項目名稱） 投標文件 投標人：（蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人：（簽字） 年月日 -
32
- 評分索引表 評分項目 在投標文件中的頁碼位置 -
33
- 目錄 （注：供應(yīng)商根據(jù)本章格式編制投標文件并制作目錄（須生成頁碼）） -
34
- 附件一、投標申請及聲明格式 投標申請及聲明 致：江蘇省鴻源招標代理股份有限公司 根據(jù)貴方 （項目名稱） （項目編號）投標邀請， 正式授權(quán)下述簽字人 (姓名和職務(wù))代表投標人 （投標人名 稱），提交投標文件。 據(jù)此函，簽字人茲宣布聲明和承諾如下： 1、我們的資格條件完全符合政府采購法和本次招標要求，我們同意并向貴方提供了與投 標有關(guān)的所有證據(jù)和資料。 2、按招標要求，我們的投標總報價為（大寫） 元人民幣。 3、本項目交付時間為： 滿足招標文件要求 。 4、我們已詳細閱讀全部招標文件及其有效補充文件，我們放棄對招標文件任何誤解的權(quán) 利，提交投標文件后，不對招標文件本身提出質(zhì)疑。 5、我們同意從規(guī)定的開標日期起遵循本投標文件，并在規(guī)定的投標有效期（ 日歷天） 期滿之前均具有約束力。 6、一旦我方中標，我方將根據(jù)招標文件的規(guī)定嚴格履行合同，并保證于承諾的時間完成 貨物的啟動/集成、調(diào)試等服務(wù)，交付采購人驗收、使用。 7、我方?jīng)Q不提供虛假材料謀取中標、決不采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人、決不 與采購人、其它投標人或者代理機構(gòu)惡意串通、決不向采購人、代理機構(gòu)工作人員和評委進行 商業(yè)賄賂、決不在采購過程中與采購人進行協(xié)商談判、決不拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或提供虛假 情況，如有違反，無條件接受貴方及相關(guān)管理部門的處罰。 8、與本投標有關(guān)的正式聯(lián)系方式為： 地 址： 電 話： 傳 真： 開戶銀行： 銀行賬號： 投標人授權(quán)代表姓名（簽字）： 投標人名稱： （蓋章） 日 期： 年 月 日 -
35
- 附件二、法定代表人授權(quán)委托書格式 法定代表人授權(quán)委托書 致：江蘇省鴻源招標代理股份有限公司 本授權(quán)書聲明：注冊于 （投標人住址） 的 （投標人名稱）法定代表人 （法定代表人姓名、職 務(wù)）代表本公司授權(quán)在下面簽字的 （投標人代表姓名、職務(wù)）為本公司的合 法代理人，就貴方組織的 （項目名 稱）， （項目編號）投標，以本公司名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。 本授權(quán)書于 年 月 日簽字生效，特此聲明。 法定代表人簽字： 授權(quán)委托人簽字： 日 期： 年 月 日 委托代理人的身份證的復(fù)印件: -
36
- 附件三、報價表 開標一覽表 項目名稱： 項目編號： 投標保證金 金額（大寫）：人民幣 元整 形式：銀行電匯 備注（本項目不 適用） 投標總價 合計 小寫：人民幣 大寫：人民幣 項目經(jīng)理/負責(zé)人 服務(wù)時間/交付使 用時間 滿足采購文件要求。（具體時間： ） 投標人是否屬于 小微型企業(yè) （填寫“是”或“否） 小微型企業(yè)產(chǎn)品 金額 元 投標單位（蓋章）： 授權(quán)代表（簽字）： 說明： 1、本項目僅接受一個價格，不得填報有選擇性報價方案。若有優(yōu)惠條款須注明，但不得 影響報價，影響產(chǎn)品整體功能。 2、“投標人是否屬于小微型企業(yè)”欄內(nèi)填寫“是”或“否”。如填寫“是”，投標人需 提供《中小企業(yè)聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》、《屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件》； 如為代理商投標，還需提供投標產(chǎn)品制造商出具的上述文件。非小微企業(yè)產(chǎn)品不享受價格扣 除。 如未按要求提供、填寫，或相關(guān)內(nèi)容表述不清前后矛盾的，不享受價格扣除。 *3、投標人需根據(jù) 第四章 采購需求 編制提供詳細報價。 -
37
- 附件四、分項報價表格式 序號 費用名稱 單位 數(shù)量 單價 （元/月·人） 合價 （元/年） 一 固定項目 1 領(lǐng)班（主管） 人 1 2 門衛(wèi)及保安 人 3 3 保潔 人 4 4 食堂 人 2 合計 二 臨時項目 5 會務(wù)及招待服務(wù) 6 （投標人認為需要 計列單價的其他項 目） 7 臨時項目由投標人根據(jù)招標人采購需求編報服務(wù)單價，作為中標后履約價格供采購人參考， 不計入投標總價。 *注：投標人根據(jù) 第四章 采購需求 編制詳細分項報價表。 -
38
- 附件五、技術(shù)規(guī)格偏離表格式 技術(shù)條款偏離表 項目名稱： 項目編號： 序號 招標文件條目號 招標要求規(guī)格 投標響應(yīng) 偏離 說明：如果行數(shù)不夠，請自行增加。 投標人必須仔細閱讀招標文件的所有技術(shù)標準和要求，并將所有偏離的條目列入下表， 未列入下表的視作投標人完全接受。 投標單位（蓋章）： 授權(quán)代表（簽字）： -
39
- 附件六、商務(wù)條款偏離表格式 商務(wù)條款偏離表 項目名稱： 項目編號： 序號 招標文件條目號 招標文件要求的商務(wù)條款 投標響應(yīng) 偏離 說明：如果行數(shù)不夠，請自行增加。 投標人必須仔細閱讀招標文件，并將所有商務(wù)條款偏離的條目列入下表，未列入下表 的視作投標人完全接受。 投標單位（蓋章）： 授權(quán)代表（簽字）： -
40
- 附件七、技術(shù)說明與服務(wù)方案 注：內(nèi)容及格式自擬 附件八、擬參與本項目服務(wù)人員一覽表 擬參與本項目服務(wù)人員一覽表 項目名稱： 項目編號： 序 號 姓名 性別 年齡 專業(yè) 學(xué)歷 執(zhí)業(yè) 資格 證書號 技術(shù)職 稱 相關(guān)工 作年限 備注 投標單位（蓋章）： 授權(quán)代表（簽字）： -
41
- 附件九、 投標人類似業(yè)績情況表 投標人近三年類似業(yè)績情況表 序號 項目名稱 業(yè)主單位 項目 規(guī)模 獲獎 情況 簽約及服務(wù) 時間 聯(lián)系人及 電話 備注 投標單位（蓋章）： 授權(quán)代表（簽字）： -
42
- 附件十：企業(yè)聲明函格式 中小企業(yè)聲明函 本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號） 的規(guī)定，本公司為______（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)。即，本公司同時滿足以下條件： 1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企 業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定的劃分標準，本公司為______ （請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)。 2.本公司參加______單位的______項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物，由本企業(yè)承擔工 程、提供服務(wù)，或者提供其他______（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)制造的貨物。本條所 稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。 本公司對上述聲明的真實性負責(zé)。如有虛假，將依法承擔相應(yīng)責(zé)任。 單位名稱（蓋章）： 日 期： 殘疾人福利性單位聲明函 本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購 政策的通知》（財庫〔2017〕 141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且 本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提 供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊 商標的貨物）。 本單位對上述聲明的真實性負責(zé)。如有虛假，將依法承擔相應(yīng)責(zé)任。 單位名稱（蓋章）： 日 期： -
43
- 屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件 （提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明 文件） 節(jié)能產(chǎn)品認證證書 （提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的產(chǎn)品認證證書） 環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書 （提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的產(chǎn)品認證證書） 進口產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓技術(shù)、消化吸收再創(chuàng)新方案 （對于允許進口產(chǎn)品參加的項目） -
44
- 附件十一、無重大違法記錄聲明格式 無重大違法記錄聲明 江蘇省鴻源招標代理股份有限公司： 我單位（供應(yīng)商名稱）鄭重聲明： 參加政府采購活動前 3年內(nèi)在經(jīng)營活動中（在下劃線上如實填寫：有或沒有）重大違法記 錄。 （說明：政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營 受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。） 聲明人：（公章） 日期：年月 -
45
- 附件十二、投標保證金繳納憑證（本項目不適用） 附件十三、 資格資信證明文件 附件十四、 其他（不限于公告中供應(yīng)商資格條件全部證明材料及評標辦法 所需的證明材料）： （一）應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》 規(guī)定的條件： 1、具有獨立承擔民事責(zé)任的能力（提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等；供應(yīng)商為自然 人的，提供其身份證）； 2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度（提供最近的財務(wù)報告或會計報表）； 3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供書面聲明及證明材料）； 4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供參加本次政府采購活動前半年內(nèi)至 少一個月繳稅的憑據(jù)；并提供繳納社會保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險繳納清單））； 5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供承諾書）； 6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； （二）采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定的特定條件：無。 （三）未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收 違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單。（以查詢結(jié)果網(wǎng)頁打印的形式提供證 明） 
廣告