衢州市公路管理局

公開招標(biāo)

電 子 招 標(biāo)

采購文件

項目編號：ZJWS-QZ2020065

項目名稱：食堂勞務(wù)承包服務(wù)項目

采購單位：衢州市公路管理局

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：浙江五石工程咨詢有限公司衢州分公司

二零二零年十二月

目 錄

TOC \o "1-1" \h \z \u HYPERlink \l "_Toc13844508" 第一部分 采購公告 3

HYPERlink \l "_Toc13844509" 第二部分 投標(biāo)人須知 6

HYPERlink \l "_Toc13844510" 第三部分 采購內(nèi)容及要求 14

HYPERlink \l "_Toc13844511" 第四部分 合同主要條款（參考） 27

HYPERlink \l "_Toc13844512" 第五部分 評標(biāo)辦法 27

HYPERlink \l "_Toc13844513" 第六部分 投標(biāo)文件相關(guān)格式 30

第一部分 采購公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定，浙江五石工程咨詢有限公司衢州分公司受衢州市公路管理局的委托，以公開招標(biāo)方式對食堂勞務(wù)承包服務(wù)項目進(jìn)行采購，歡迎合格的供應(yīng)商參加。

1項目編號：ZJWS-QZ2020065

二、采購組織類型：分散委托代理采購

三、采購內(nèi)容：

四、合格投標(biāo)人的資格要求：

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定：

2.能承擔(dān)本項目要求的有獨(dú)立法人的單位或分支機(jī)構(gòu)；

3.本項目謝絕聯(lián)合體投標(biāo)；

4.未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購 網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）查詢結(jié)果為準(zhǔn)）

五、采購文件的發(fā)售：

1、本項目招標(biāo)文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。投標(biāo)單位通過浙江省政府采購網(wǎng)(www.zfcg.czt.zj.gov.cn?）上的政采云系統(tǒng)進(jìn)行招標(biāo)文件獲取（首次參加投標(biāo)的單位應(yīng)先登錄浙江省政府采購網(wǎng)(www.zfcg.czt.zj.gov.cn)進(jìn)行賬戶注冊，注冊完畢待審核成功后方可登錄獲取，注冊咨詢電話：400-881-7190。

2、方式：潛在供應(yīng)商政采云平臺，在線申請獲取招標(biāo)文件（進(jìn)入“項目采購”應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項目，申請獲取招標(biāo)文件，本項目招標(biāo)文件不收取工本費(fèi)；僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接招標(biāo)文件瀏覽）；

3、獲取招標(biāo)文件時須提交的文件資料：無；

4、提示：招標(biāo)公告附件內(nèi)的招標(biāo)文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標(biāo)文件申請并了招標(biāo)文件后才視作依法獲取招標(biāo)文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時間以供應(yīng)商完成獲取招標(biāo)文件申請后招標(biāo)文件的時間為準(zhǔn)）。

5. 采購文件獲取截止時間后至投標(biāo)截止時間前，潛在投標(biāo)供應(yīng)商提出要求獲取采購文件的，可允許其獲取，但該供應(yīng)商如對采購文件有疑問的，應(yīng)在采購文件載明的投標(biāo)提問截止時間前以傳真、電子郵件等形式提出，逾期提出的，采購人有權(quán)不予受理、答復(fù)。

注：請供應(yīng)商按上述要求獲取招標(biāo)文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起的投標(biāo)無效責(zé)任自負(fù)。

六. 投標(biāo)與開標(biāo)注意事項：

1.本項目實行電子投標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)按照本項目招標(biāo)文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)人在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190。

2.投標(biāo)人通過政采云平臺電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請供應(yīng)商自行前往浙江政府采購網(wǎng)并安裝，（網(wǎng)址：http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html）。

3.投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html，完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右，請各投標(biāo)人自行把握時間）

4.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后傳輸、遞交的投標(biāo)文件，將被拒收。

5.投標(biāo)文件的組成、份數(shù)、密封、效力

本項目實行電子投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件、以壓縮保密存儲的壓縮文件（設(shè)置密碼，如若電子投標(biāo)文件無法按時解密的，再將密碼告知代理公司）形式兩類：

5.1電子投標(biāo)文件，按政采云平臺項目采購--電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求編制。

5.2投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，以壓縮保密存儲的設(shè)密壓縮文件形式的“備份投標(biāo)文件”在投標(biāo)截止時間前一個工作日下午16:00整發(fā)送至1016483600@qq.com，聯(lián)系人：小胡，電話：0570-3085566/15215700612)，逾期送達(dá)將被拒收。

5.3通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密的，“備份投標(biāo)文件”自動失效。投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。

5.4投標(biāo)文件啟用順序和效力：投標(biāo)文件的啟用，按先后順序分別為電子投標(biāo)文件、以壓縮文件形式的備份投標(biāo)文件。全部投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件均已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效，全部投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件均無法按時解密的，啟用電子備份投標(biāo)文件進(jìn)行線下開評標(biāo)。如果某位投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件無法按時解密的，其投標(biāo)文件為無效標(biāo)，不啟用備份投標(biāo)文件。

5.5▲未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。▲未按規(guī)定提供相應(yīng)的備份投標(biāo)文件，造成項目開評標(biāo)活動無法進(jìn)行下去的，投標(biāo)無效。

七、遞交投標(biāo)文件截止日期及開標(biāo)時間：

遞交投標(biāo)文件截止日期及開標(biāo)時間：2020年12月24日9：30時（北京時間）之前將電子投標(biāo)文件上傳到“政采云”平臺。

八、遞交投標(biāo)文件及開標(biāo)地點：

遞交投標(biāo)文件及開標(biāo)地點：2020 年12月24日 上午 09 時 30 分整在“政采云”平臺開標(biāo)。

開標(biāo)時間后半小時內(nèi)供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)。

九、投標(biāo)保證金：

1、投標(biāo)保證金人民幣：不繳納

十、本公告發(fā)：

浙江省政府采購網(wǎng)（http://www.zjzfcg.gov.cn）

十一、政策：

本項目公告期限為5個工作日，供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)專區(qū)。

十二、企業(yè)信用融資：

省財政廳、浙江銀監(jiān)局、省金融辦制定了《浙江省政府采購支持中小企業(yè)信用融資試點辦法》浙財采監(jiān)[2012]13號)，所稱的政府采購信用融資，是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(以下簡稱銀行)以政府采購誠信考核和信用審查為基礎(chǔ)，憑借政府采購合同，按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接向申請貸款的投標(biāo)人發(fā)放貸款的一種融資方式。投標(biāo)人可浙江政府采購( (tp:/www zizfcg gov.cn)的中小企業(yè)信用融資欄目了解相關(guān)信息。

供應(yīng)商可以通過浙江政府采購網(wǎng)(https://zfcg. czt.zj. gov.cn/)首頁的“浙江政采貸”模塊進(jìn)入申請，還可以通過政府采購云平臺(https://www. zcygov.cn/)首頁的“金融服務(wù)”模塊進(jìn)入申請。

十三、聯(lián)系方式：

采購人名稱：衢州市公路管理局

聯(lián)系人：張先生

聯(lián)系電話：13505702015

地址：衢州市西區(qū)三江東路8號

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：浙江五石工程咨詢有限公司衢州分公司

聯(lián)系人：陳女士、小胡

電話/傳真：0570-3085566、18905703552

質(zhì)疑聯(lián)系人：小胡 15215700612

監(jiān)管辦公室：衢州市政府采購監(jiān)督管理辦公室

聯(lián)系人：徐先生

聯(lián)系電話：0570-8757615

衢州市公路管理局

浙江五石工程咨詢有限公司衢州分公司

2020年12月4日

第二部分 投標(biāo)人須知

一、前附表

二、投標(biāo)人須知

（一）總則

1、適用范圍

1.1本采購文件適用于本次采購活動中所敘述的食堂勞務(wù)承包服務(wù)項目。

2、定義解釋

2.1“采購代理機(jī)構(gòu)”是指浙江五石工程咨詢有限公司衢州分公司。

2.2“采購人”是指衢州市公路管理局。

2.3“采購項目”是指本采購文件所要求的食堂勞務(wù)承包服務(wù)項目。

2.4“投標(biāo)人”是指獲得采購文件并向采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。

2.5“潛在投標(biāo)人”是指符合采購文件規(guī)定的合格供應(yīng)商。

2.6 “中標(biāo)人”是指經(jīng)評標(biāo)小組審查通過，并經(jīng)公示無異議的投標(biāo)人。

2.7“投標(biāo)人代表”是指投標(biāo)人法定代表人或被投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托的人。

2.8“招標(biāo)采購單位”是指采購代理機(jī)構(gòu)及采購人。

3、項目說明

3.1本采購項目說明詳見采購文件投標(biāo)須知前附表。

3.2本采購項目按照《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，通過公開招標(biāo)方式選定中標(biāo)人。

4、合格投標(biāo)人的條件

4.1凡符合本采購文件第一部分采購公告“合格投標(biāo)人的資格要求”的均為合格的投標(biāo)人。

5、投標(biāo)費(fèi)用

5.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)參加本次投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用，無論結(jié)果如何，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

6、關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購活動的規(guī)定

注：根據(jù)浙江省財政廳、浙江省中小企業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（浙財采監(jiān)[2012]11號），對小型或微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予6%的扣除，并用扣除后的價格計算價格評分。同時符合以下所有要求的投標(biāo)人被認(rèn)定為小型、微型企業(yè)：

6.1投標(biāo)人按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的所屬行業(yè)規(guī)定為小型、微型企業(yè)【注：按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》規(guī)定提供《中小企業(yè)聲明函》及其相關(guān)的充分的證明材料】；

6.2投標(biāo)人已通過浙江政府采購網(wǎng)申請注冊并成為正式入庫供應(yīng)商【注：提供正式入庫供應(yīng)商的網(wǎng)站信息材料】；

6.3投標(biāo)人所投標(biāo)項內(nèi)產(chǎn)品均為小型、微型企業(yè)制造的產(chǎn)品【注：按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》中“工業(yè)行業(yè)”規(guī)定提供制造商出具的《中小企業(yè)聲明函》及其相關(guān)的充分的明材料】；

6.4監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，參加本項目投標(biāo)的，享受小微企業(yè)同等的價格扣除。【注：提供《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》及其相關(guān)的充分的證明材料】；

6.5小型、微型企業(yè)參加投標(biāo)時，應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》。

7、其他

7.1如發(fā)現(xiàn)采購文件及其評標(biāo)辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時，請在規(guī)定的詢疑時間前同時向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)書面反映，逾期不得再對采購文件的條款提出質(zhì)疑。

7.2本采購文件及相應(yīng)的補(bǔ)充文件、通知等解釋權(quán)歸浙江五石工程咨詢有限公司衢州分公司及衢州市公路管理局所有。

（二）采購文件

1、采購文件的組成

1.1采購文件共分為6部分，其內(nèi)容如下：

第一部分 采購公告

第二部分 投標(biāo)人須知

第三部分 采購內(nèi)容及要求

第四部分 合同主要條款

第五部分 評標(biāo)原則及辦法

第六部分 投標(biāo)文件相關(guān)格式

1.2除上條1.1內(nèi)容外，招標(biāo)采購單位在規(guī)定時間前，以書面形式發(fā)出的對采購文件的澄清或修改內(nèi)容，均為采購文件的組成部分。

1.3投標(biāo)人獲取采購文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查采購文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題，應(yīng)在獲得采購文件3日內(nèi)向采購人提出，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱采購文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按采購文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有對采購文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)有可能被拒絕。

1.4招標(biāo)采購單位允許潛在投標(biāo)人在采購文件發(fā)售截止時間后至投標(biāo)截止時間前允許潛在投標(biāo)人前來認(rèn)購采購文件，但該投標(biāo)人如在法律、法規(guī)規(guī)定的時間內(nèi)逾期對采購文件提出異議的，招標(biāo)采購單位可不予受理、答復(fù)。

2、采購文件的澄清與修改

2.1投標(biāo)人若對采購文件有任何疑問，要求澄清或認(rèn)為有必要與招標(biāo)采購單位進(jìn)行技術(shù)交流時，應(yīng)用書面形式送至招標(biāo)采購單位，但是招標(biāo)采購單位收到該通知的時間一般不遲于提交投標(biāo)文件截止時前15日，招標(biāo)方將以書面形式作出答復(fù)予以澄清，并應(yīng)將答復(fù)內(nèi)容向所有投標(biāo)人發(fā)送。

2.2采購文件發(fā)出后，招標(biāo)采購單位可用補(bǔ)充文件的方式對已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要的澄清或修改。補(bǔ)充文件是采購文件的組成部分，對所有投標(biāo)人有約束力。

2.3為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時有充分的時間對采購文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容進(jìn)行研究，招標(biāo)采購單位可以酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間，具體時間將在采購文件的修改、補(bǔ)充通知中予以明確。

2.4為使投標(biāo)人有足夠的時間按采購文件的澄清、修改要求修正投標(biāo)文件，招標(biāo)采購單位應(yīng)在投標(biāo)截止時間3日前以書面或傳真的形式向已購買采購文件的所有投標(biāo)人發(fā)出采購文件澄清、修改通知，若發(fā)出通知日距采購文件確定投標(biāo)截止時間不足15日，招標(biāo)采購單位在通知書明確是否推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，若所有投標(biāo)人規(guī)定的回復(fù)中對不推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間均表示同意，則按原時間執(zhí)行。

2.5投標(biāo)人在收到采購文件澄清、修改通知或推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間通知后，應(yīng)在通知單回執(zhí)上簽署意見并蓋上投標(biāo)人單位公章，在1個工作日內(nèi)以書面或傳真形式回復(fù)招標(biāo)采購單位，逾期回復(fù)視為默認(rèn)收到通知。

2.6采購文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)采購文件、采購文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

（三）投標(biāo)文件的編制

1、投標(biāo)文件的語言及度量衡單位

1.1除采購設(shè)備有關(guān)專用名稱、型號外，投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件說明均應(yīng)使用中文。

1.2除采購項目規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。

2、投標(biāo)文件的組成

2.1投標(biāo)文件由【資格證明文件】、【技術(shù)資信文件】和【商務(wù)報價文件】三部分組成。

▲1.1資格證明文件

（1）法定代表人授權(quán)委托書；法定代表人及授權(quán)代表人的身份證證明；

（2）有效期內(nèi)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（3）聲明書；

（4）具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；

（5）參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中無重大違法記錄承諾函

（6）供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的證明。以信用中國網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）公布的名單為準(zhǔn)。

1.2 技術(shù)資信文件

（1）投標(biāo)人情況介紹：包括綜合實力、信譽(yù)度、人員與技術(shù)力量等；

（2）相關(guān)證書；

（3）2018年1月1日起至今投標(biāo)人承擔(dān)類似項目情況（需提供合同掃描件）

（4）項目服務(wù)方案及保障措施（工作時間進(jìn)度表、工作程序或步驟、管理和協(xié)調(diào)方法等）；

（5）偏離表；

（6）項目實施人員一覽表及實施人員分工安排情況；

（7）服務(wù)承諾（包括針對本項目服務(wù)情況、響應(yīng)時間等認(rèn)為可能需要的其他服務(wù)內(nèi)容）；

（8）優(yōu)惠條件：承諾給予采購單位的各種優(yōu)惠條件；

（9）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他相關(guān)資料（對照評分表提供）。

1.3 商務(wù)報價：

（1）投標(biāo)響應(yīng)函；

（2）開標(biāo)一覽表；

（3）投標(biāo)報價明細(xì)清單；

（4）《小微企業(yè)聲明函》（加蓋供應(yīng)商公章，格式見附件1）；（小微企業(yè)提供該項）

以上各種證書、證件、證明、執(zhí)照等所有材料須在復(fù)印件上加蓋有效公章（CA簽章）。

3.投標(biāo)文件的編制格式及說明

注：電子投標(biāo)文件投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

3.1投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實可靠，并接受對其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。

3.2《投標(biāo)文件》內(nèi)容不完整、混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評標(biāo)委員會查找不到有效文件是投標(biāo)人的責(zé)任。《投標(biāo)文件》因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

4、投標(biāo)報價

4.1本項目預(yù)算價約62.84萬元。

4.2投標(biāo)人認(rèn)為為完成本采購文件規(guī)定的項目服務(wù)內(nèi)容所發(fā)生的直接成本、間接成本、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定的費(fèi)用、設(shè)備進(jìn)出場費(fèi)、原材料價格變化風(fēng)險等一切費(fèi)用均應(yīng)計入投標(biāo)報價，凡未列入的將被認(rèn)為均已包含在投標(biāo)總價中，今后不得以任何理由追加或調(diào)整。

4.3投標(biāo)人必須按第六部分附件中的開標(biāo)一覽表、投標(biāo)報價明細(xì)表內(nèi)容填寫單價、合價和總價，并由法定代表人或授權(quán)代表簽署。

注：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)采購要求，詳細(xì)說明所能提供的各項具體服務(wù)的分項報價內(nèi)容，并提供報價詳細(xì)構(gòu)成及分析說明。

4.4開標(biāo)一覽表及詳細(xì)分項報價表上的價格須以人民幣報價，以其它貨幣報價的投標(biāo)將不予接受。

4.5采購人不接受任何選擇報價，只允許一個報價。

4.6采購人要求分類報價是為了方便評標(biāo)，但在任何情況下不限制采購人以其認(rèn)為最合適的條款、條件簽訂合同的權(quán)利。

4.7投標(biāo)人所報的投標(biāo)價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整的要求，將被認(rèn)為是非實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。

5、投標(biāo)文件的簽署和蓋章

5.1電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

（四）投標(biāo)文件的提交

1、投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記：無

2、投標(biāo)文件的提交

2.1投標(biāo)人應(yīng)按本采購文件投標(biāo)須知前附表第8項規(guī)定的地點，于截止時間前將電子投標(biāo)文件上傳到“政采云”平臺。

3、投標(biāo)文件提交的截止時間

3.1投標(biāo)文件的截止時間見采購文件投標(biāo)須知前附表第8項規(guī)定。

3.2投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間以后送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕接受。

（五）投標(biāo)有效期

1、自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。

2、在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。

3、中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢均應(yīng)保持有效。

（六）無效標(biāo)條款

▲1、有下列情況之一的，對投標(biāo)人作無效標(biāo)處理。

1.1電子投標(biāo)文件及保密壓縮備份投標(biāo)文件在指定頁面無法定代表人蓋章或簽字、未在指定頁面蓋公章、在指定頁面無被授權(quán)人簽字、投標(biāo)文件份數(shù)少于招標(biāo)文件要求、未提供法定代表人授權(quán)委托書、未提供投標(biāo)函或者投標(biāo)函格式不符合招標(biāo)文件要求或填寫項目不齊全的；；

1.2在“技術(shù)資信文件”中出現(xiàn)投標(biāo)報價的；

1.3投標(biāo)報價超過本項目招標(biāo)最高限價的；

1.4明顯不符合采購文件中主要技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求的，不滿足“▲”實質(zhì)性要求的；

1.5投標(biāo)文件載明的采購項目完成期限超過了采購項目文件規(guī)定的期限；

1.6投標(biāo)人有圍標(biāo)串標(biāo)行為或明顯串標(biāo)嫌疑的；

1.7經(jīng)測算且評委會一致認(rèn)定其報價明顯低于市場標(biāo)準(zhǔn)價的；

1.8投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件；

1.9評標(biāo)委員會認(rèn)定不符合法律、法規(guī)和采購文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

2.0未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的或者未按規(guī)定提供相應(yīng)的備份投標(biāo)文件，造成項目開評標(biāo)活動無法進(jìn)行下去的。

（七）開標(biāo)

（一）開標(biāo)事項

采購組織機(jī)構(gòu)在“招標(biāo)公告”規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，本次招標(biāo)采用先評審商務(wù)資格和技術(shù)服務(wù)方案，后公開并評審報價的辦法實施。

采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動：

（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（2）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；

（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

（二） 開標(biāo)程序

1、開標(biāo)會由代理機(jī)構(gòu)主持，主持人宣布開標(biāo)會議開始；

2、主持人介紹參加開標(biāo)會的人員名單；

3、主持人宣布評標(biāo)期間的有關(guān)事項，告知應(yīng)當(dāng)回避的情形,提請有關(guān)人員回避；對投標(biāo)人進(jìn)行簽到驗證。

4、向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)文件的制作和解密應(yīng)使用同一個數(shù)字證書，否則將可能解密失敗。

5、采購組織機(jī)構(gòu)點擊【開啟標(biāo)書信息】，開啟標(biāo)書成功后進(jìn)入開標(biāo)流程。

6、資格、技術(shù)資信文件評審；

7、由主持人公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因及其他有效投標(biāo)的評分匯總分；

8、開啟報價響應(yīng)文件：采購代理機(jī)構(gòu)成功開啟報價響應(yīng)文件后，方可查看各供應(yīng)商報價情況。

9、報價文件評審；

10、由主持人公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因及其他有效投標(biāo)的報價文件得分；

11、宣布綜合得分結(jié)果及中標(biāo)候選人名單；

12、開標(biāo)會議結(jié)束。

（八）評標(biāo)結(jié)果公示

1.評標(biāo)結(jié)果公示

1.1確定中標(biāo)人后，招標(biāo)采購單位在浙江省政府采購網(wǎng)（http://www.zjzfcg.gov.cn）上公告發(fā)布的媒體中，進(jìn)行中標(biāo)結(jié)果公示，公示期為1個工作日。

1.2中標(biāo)人因自身原因放棄中標(biāo)或因不可抗力不能履行合同的；經(jīng)質(zhì)疑，招標(biāo)采購單位審查確定因中標(biāo)人在本次采購活動中存在違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的；采購人可以與排位在中標(biāo)人之后的第二中標(biāo)候選人簽訂政府采購合同；第二中標(biāo)候選人也無法履行合同時，采購人可以與排名之后的第三中標(biāo)候選人簽訂政府采購合同。

（九）評標(biāo)

本項目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。本項目采用電子評審方法，若因政采云平臺原因無法讀取或電子開評標(biāo)無法正常進(jìn)行，采購代理機(jī)構(gòu)將開啟投標(biāo)人遞交的備份投標(biāo)文件，以完成開、評標(biāo)，電子投標(biāo)文件自動失效。

（一）組建評標(biāo)委員會

評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（二）評標(biāo)程序

1、資格審查

公開招標(biāo)采購項目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，對審查發(fā)現(xiàn)無效的進(jìn)行必要的詢標(biāo)，結(jié)束后公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因。

2、符合性審查

評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，對審查發(fā)現(xiàn)無效的進(jìn)行必要的詢標(biāo)，結(jié)束后公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因。

3、綜合比較與評價

（1）對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。

（2）評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。

（3）評標(biāo)時，評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評價，并匯總每個投標(biāo)人的得分。

4、得分確認(rèn)及評審報告編寫

（1）評標(biāo)委員會對報價文件進(jìn)行復(fù)核，對于系統(tǒng)計算出的價格分及總得分進(jìn)行確認(rèn)；

（2）評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。

（3）評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則及得分情況編寫評審報告。

5、評價

采購組織機(jī)構(gòu)對評標(biāo)委員會評審專家進(jìn)行評價。

（三）澄清問題的形式

投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章或者由法定代理人或其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

（十）授予合同簽訂資格

1、中標(biāo)通知書

1.1在評標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后，采購人將對中標(biāo)人簽發(fā)《中標(biāo)通知書》。

1.2《中標(biāo)通知書》是與采購人簽訂合同的憑證，是授予合同簽訂資格的合法依據(jù)。

2、合同的簽訂

2.1中標(biāo)人應(yīng)該按照《中標(biāo)通知書》的要求30個日歷天內(nèi)與采購人簽訂合同，如對抗或拖延履行簽訂合同責(zé)任和義務(wù)的，采購代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)采購文件對其進(jìn)行相應(yīng)處罰。

2.2采購文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件均作為簽訂合同的附件組成部分。

2.3中標(biāo)人和采購人簽訂的合同條款不得對采購結(jié)果及中標(biāo)人投標(biāo)文件中的承諾內(nèi)容作實質(zhì)性改變，中標(biāo)人和采購人不得再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

2.4中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂合同，同時提交履約保證金。

3、授標(biāo)時更改采購貨物數(shù)量的權(quán)力

采購人在授予合同時有權(quán)對采購貨物的數(shù)量和服務(wù)在一定幅度范圍內(nèi)予以增加或減少，但不得對單價和其他的條款和條件作任何改變。

4、履約保證金

4.1中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，簽訂合同前須向采購人提交中標(biāo)價格的5%履約保證金。

4.2履約保證金用于補(bǔ)償買方因賣方不能完成其合同義務(wù)而蒙受的損失。

4.3履約保證金自合同簽訂之日起至合同解除后10個工作日內(nèi)，采購人將履約保證金無息退還給賣方。

5、采購代理服務(wù)費(fèi)

5.1本次采購，采購代理服務(wù)費(fèi)按國家計委計價格[2002]1980號規(guī)定中服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)1.5%收取。

5.2以上費(fèi)用由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書當(dāng)時一次性支付給采購代理機(jī)構(gòu)。

5.3以上費(fèi)用不在報價中單列，請供應(yīng)商在報價中予以考慮。

5.4評委費(fèi)由業(yè)主代表支付。

第3部分采購內(nèi)容及要求

一、項目內(nèi)容組成：服務(wù)方式、服務(wù)期限、概況、崗位設(shè)置、工作內(nèi)容和工作要求及標(biāo)準(zhǔn)等組成。

二、服務(wù)期限：2年（合同簽訂之日起算，如若經(jīng)采購人考核合格，則可順延續(xù)簽一年合同）。

三、概況及服務(wù)范圍：

1.概況：現(xiàn)有設(shè)備， 成套廚房設(shè)備

2.服務(wù)范圍：全體職工的每日二餐以及不定期的客餐、包廂服務(wù) ；

四、服務(wù)基本要求：

1.每日供應(yīng)二餐。

1.1.早餐：就餐人數(shù)約 100人，品種約10種，就餐時間為 7:30-8:25 ；

1.2.中餐：就餐人數(shù)約 100 人，品種約5種（葷菜2種，素菜2種，湯菜1種），就餐時間為 12:00-12:30 ；

2.主要葷菜至少一周不重復(fù)。

3.保證就餐正點，足量(注:每份飯菜數(shù)量)、優(yōu)質(zhì)(質(zhì)量保證體系)、做到品種多樣化(列出供用品種)。

五、人員配置數(shù)量及崗位安排（共5名人員），人員不得兼任，其中廚師1名、面點師1名、切配1名、幫工1名、服務(wù)員1名。

六、具體要求

1. 投標(biāo)人不得將職工食堂私自轉(zhuǎn)讓或委托他人經(jīng)營，更不能利用招標(biāo)人的資產(chǎn)搞不法經(jīng)營。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，招標(biāo)人有權(quán)取消其外包服務(wù)資格，并承擔(dān)由此給招標(biāo)人造成的經(jīng)濟(jì)損失。

2.餐廳、操作間、包廂等均屬于共同管理范圍，投標(biāo)人保證外包服務(wù)區(qū)域（包含門窗、玻璃、餐廳、餐具清洗與保管、泔水等）的衛(wèi)生、整潔。

3.所有工作人員要持有效健康證上崗（證件上墻），上崗前要經(jīng)過基本的飲食行業(yè)知識培訓(xùn)。整個職工食堂的衛(wèi)生防疫、就餐環(huán)境必須達(dá)到市衛(wèi)生監(jiān)督所制定的標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)人有權(quán)監(jiān)督，并定期檢查。衛(wèi)生檢疫、工作人員體檢、保險、服裝等費(fèi)用均由投標(biāo)人自理，因投標(biāo)人管理不善造成就餐人員中毒、受傷等安全事故，由投標(biāo)人負(fù)全部責(zé)任。

4.餐廳員工要做到熱情、周到、文明服務(wù)，統(tǒng)一著裝，掛牌上崗。遵守餐飲衛(wèi)生法規(guī)以及招標(biāo)人規(guī)定，不得與招標(biāo)人員工發(fā)生爭吵或沖突，不得以任何理由與就餐人員現(xiàn)金交易。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)者，招標(biāo)人有權(quán)視情節(jié)提出處理意見。

5.不準(zhǔn)出售變質(zhì)、變味以及剩飯菜。

6.原料、蔬菜、肉類、魚類、副食品、半成品等由采購人采購，投標(biāo)人協(xié)助驗收，并做好相關(guān)臺賬。

7.餐廳、操作間內(nèi)的水、電、氣等費(fèi)用由采購人負(fù)責(zé)。操作間、灶具等主要用具由招標(biāo)人解決，投標(biāo)人在外包服務(wù)時應(yīng)對職工食堂原有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題由招標(biāo)人統(tǒng)一集中維修，維修后均由投標(biāo)人自行管理使用并負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)，確保所有設(shè)施設(shè)備正常工作，維修費(fèi)由采購人負(fù)責(zé)。如需添置硬件設(shè)備事先應(yīng)向招標(biāo)人提出，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)購買。

8.投標(biāo)人必須保護(hù)好職工食堂所有財產(chǎn)，對采購人提供的廚具設(shè)備、設(shè)施應(yīng)及時進(jìn)行保養(yǎng)、維修，延長其使用年限。保養(yǎng)、維修的費(fèi)用由采購人負(fù)責(zé)。外包服務(wù)經(jīng)營期滿后，保證房屋、設(shè)備、設(shè)施、墻面、地面的齊全、完好，若有損壞或短失,必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。

9.投標(biāo)人經(jīng)營服務(wù)所需用工必須符合《勞動合同法》要求，依法用工。如發(fā)生用工糾紛，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

10.投標(biāo)人中標(biāo)后按大于1：2的比例安排廚師及面點師參加招標(biāo)人組織的指定菜品及面點制作考核，中標(biāo)人應(yīng)按考核結(jié)束后招標(biāo)人指定的廚師及面點師配備。

11．服務(wù)期內(nèi)，包廂及50人以上的大型會議或培訓(xùn)就餐所產(chǎn)生的相關(guān)服務(wù)費(fèi)用由采購人與中標(biāo)人以簽訂補(bǔ)充協(xié)議的方式另行支付。

12.合同期滿，采購人重新招標(biāo)。

13. 招標(biāo)人每季度對中標(biāo)人進(jìn)行考核，參加考核的人員為中標(biāo)單位的全體員工，如考核合格的，則繼續(xù)履行合同，如考核不合格的，則招標(biāo)人有權(quán)提前終止合同。

本項目投標(biāo)報價為2年度服務(wù)費(fèi)用報價。服務(wù)總價必須包括其他所有服務(wù)所需的一切人員工資、獎金、服裝費(fèi)、各種加班費(fèi)、夜餐費(fèi)、住宿費(fèi)、搭伙費(fèi)、保潔材料及保潔工具費(fèi)、各種保險、管理費(fèi)用、稅費(fèi)、利潤、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定即合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項全部費(fèi)用并承擔(dān)一切風(fēng)險責(zé)任。在合同服務(wù)期間內(nèi)不得違反國家相關(guān)政策規(guī)定。

第四部分 合同主要條款（參考）

（本合同為參考樣稿，最終合同買賣雙方協(xié)商后確定）

項目名稱：

項目編號：

甲方：(買方)

乙方：(賣方)

一、甲乙雙方根據(jù)衢州市公路管理局食堂勞務(wù)承包服務(wù)項目投標(biāo)的結(jié)果，簽署本合同。

二、外包服務(wù)內(nèi)容：甲方職工食堂炊事、保潔等服務(wù)工作。

三、乙方人員的要求：?

1.遵紀(jì)守法，身體健康，且持有健康證和相應(yīng)的上崗證。?

2.人數(shù)按投標(biāo)時承諾的人數(shù)。

四、外包服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算方式：?

按季結(jié)算，每月外包服務(wù)費(fèi)為 元，當(dāng)月的外包服務(wù)費(fèi)結(jié)束后的次月結(jié)算（以收到乙方正式發(fā)票后10日內(nèi)結(jié)算）。

五、其他內(nèi)容

1.乙方應(yīng)依法與其全體人員簽訂勞動合同，在勞動合同中明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并向甲方提供勞動合同復(fù)印件備案。?

2.乙方應(yīng)依法為其服務(wù)人員建立各類社會保險。

3.乙方有義務(wù)每年一次對其全體人員進(jìn)行餐飲業(yè)的健康體檢，確保配備的服務(wù)人員持合法有效健康證上崗。

4.乙方應(yīng)按不低于投標(biāo)時承諾的工資支付。?

5.在協(xié)議期內(nèi)，如乙方人員有不適宜工作的情況發(fā)生時，甲方有權(quán)要求乙方無條件更換人員。

6.乙方服務(wù)人員在外包服務(wù)期內(nèi)，出現(xiàn)工傷或經(jīng)認(rèn)定不是工傷的，均由乙方依法處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，與甲方無關(guān)。

7.乙方人員因出現(xiàn)勞動爭議而導(dǎo)致索賠的，由乙方處理并承擔(dān)全部責(zé)任，與甲方無關(guān)。

8. 乙方人員因違法或違規(guī)操作而給甲方造成損失，個人無力賠償時，乙方應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

?9. 乙方服務(wù)人員不經(jīng)甲方同意，不得擅自更換。

10.乙方違反上述1-4條約定時，甲方有權(quán)解除協(xié)議，乙方還應(yīng)向甲方承擔(dān)違約金伍仟元。

11.甲方無故逾期支付外包服務(wù)費(fèi)的，每日按100元承擔(dān)違約責(zé)任。?

12、甲方為：*，乙方為中標(biāo)人。

六、違約責(zé)任

6.1 甲方無正當(dāng)理由拒收貨物的，甲方向乙方償付拒收貨款總值的百分之五違約金。

6.2 甲方無故逾期驗收和辦理貨款支付手續(xù)的，甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。

6.3 乙方逾期交付貨物的，乙方應(yīng)按逾期交貨總額每日千分之六向甲方支付違約金，由甲方從待付貨款中扣除。逾期超過約定日期10個工作日不能交貨的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交貨或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值5％的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。

6.4 乙方所交的貨物品種、型號、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量不符合合同規(guī)定及招標(biāo)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，甲方有權(quán)拒收該貨物，乙方愿意更換貨物但逾期交貨的，按乙方逾期交貨處理。乙方拒絕更換貨物的，甲方可單方面解除合同。

七、不可抗力事件處理

7.1 在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。

7.2 不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。

7.3 不可抗力事件延續(xù)20天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。

八、訴訟

8.1 雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向合同簽訂地法院起訴，合同簽訂地在此約定為衢州市。

九、合同生效及其它

9.1、本合同經(jīng)甲方、乙方和鑒證方法定代表人或其委托人簽字并加蓋公章后生效。

9.2、本合同一式五份，甲方執(zhí)三份，乙方執(zhí)一份，代理公司一份。

9.3、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件為本合同的組成部分。

甲方（公章）： 乙方（蓋章）：

法定代表人或受委托人 法定代表人或受委托人

（簽字） （簽字）

開戶銀行： 開戶銀行：

帳號： 帳號：

第五部分 評標(biāo)辦法

一、總則

1、根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部第87號令）及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合采購項目特點制定本評標(biāo)辦法。
2、評標(biāo)工作由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，具體評標(biāo)事務(wù)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家共4名，業(yè)主代表1名組成。
3、采購組織機(jī)構(gòu)將組織評標(biāo)委員會，對投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審。本項目原則上采用電子評審方法，若因政采云平臺原因無法讀取或電子開評標(biāo)無法正常進(jìn)行，采購代理機(jī)構(gòu)將開啟所有投標(biāo)人遞交的備份投標(biāo)文件，以完成開、評標(biāo)，電子投標(biāo)文件及以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件自動失效。
4、評標(biāo)委員會按照采購項目文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：
（1）審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，并作出評價；
（2）要求投標(biāo)投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出解釋或者澄清；
（3）推薦中標(biāo)候選人名單；
（4）向采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報告非法干預(yù)評標(biāo)工作的行為。

二、評標(biāo)方法
1、本次評標(biāo)采用綜合評分法。

2、本項目為技術(shù)資信分80分和商務(wù)報價分20合計評分，滿分為100分。
三、評標(biāo)細(xì)則

1.在投標(biāo)文件評審過程中，如果出現(xiàn)評標(biāo)委員會成員意見不一致的情況，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定。

2.小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利企業(yè)（統(tǒng)稱為小微企業(yè)）產(chǎn)品價格給予6%的扣除，其評標(biāo)價計算公式如下：

評標(biāo)價=∑其他的產(chǎn)品報價+∑小微企業(yè)產(chǎn)品報價×（1-6%）；

此項分值由評標(biāo)委員會統(tǒng)一計算打分。

評標(biāo)委員會將推薦綜合評分最高的投標(biāo)者為中標(biāo)候選人。

六、投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：?

1.投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；?

2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；?

3.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；

4.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；

5.同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效；

6.按上述修正錯誤的方法調(diào)整的投標(biāo)報價應(yīng)對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價格，其投標(biāo)將被拒絕。

第六部分 投標(biāo)文件相關(guān)格式

正本或副本封面式樣

正本（或副本）

衢州市公路管理局

食堂勞務(wù)承包服務(wù)項目

（項目編號： ）

投 標(biāo) 文 件

資格證明文件/技術(shù)資信文件/商務(wù)報價文件

投標(biāo)人名稱： （加蓋公章）

投標(biāo)代表人： （簽 字）

1.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函

（采購單位名稱） ：

根據(jù)貴方 項目（項目編號： ）采購文件要求，我公司在完全理解采購文件技術(shù)要求、商務(wù)條款及其他內(nèi)容的基礎(chǔ)上，決定參與該項目的投標(biāo)活動。并承諾，我公司具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，符合政府采購法第二十二條第三款規(guī)定的資格條件。

本公司對上述承諾的真實性負(fù)責(zé)，如有虛假，我公司同意按我方提供虛假材料謀取中標(biāo)（成交）處理，并依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

特此承諾。

投標(biāo)人全稱（蓋章）：

日 期： 年 月 日

參加本次政府采購活動前三年內(nèi)

在經(jīng)營活動中無重大違法記錄承諾函

（采購單位名稱） ：

我公司在參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)政策，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則參加本次政府采購活動，本公司愿接受監(jiān)管部門及采購單位監(jiān)督。

特此承諾。

投標(biāo)人（蓋章）：

日 期： 年 月 日

2、法定代表人授權(quán)委托書

衢州市公路管理局、浙江五石工程咨詢有限公司衢州分公司：

茲委派我公司 先生/女士(其在本公司的職務(wù)是： ，聯(lián)系電話： 手機(jī)： 傳真： )，代表我公司全權(quán)處理衢州市公路管理局食堂勞務(wù)承包服務(wù)項目 (項目編號：ZJWS-QZ2020065)投標(biāo)的一切事項，若中標(biāo)則全權(quán)代表本公司簽訂相關(guān)合同，并負(fù)責(zé)處理合同履行等事宜。

特此告知。

投標(biāo)人名稱(公章)：

法定代表人(簽字或蓋章)：

日期： 年 月 日

法定代表人及授權(quán)代表人的身份證（復(fù)印件加蓋公章）

3、聲明書

衢州市公路管理局：

本單位自愿參加衢州市公路管理局食堂勞務(wù)承包服務(wù)項目 (項目編號：ZJWS-QZ2020065) 投標(biāo)，并保證投標(biāo)文件中所列舉的投標(biāo)報價文件及相關(guān)資料和公司基本情況資料是真實的、合法的。本單位在近三年內(nèi)經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

同意此次招標(biāo)文件中的各項內(nèi)容。

同意提供按照貴方可能要求的與投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料等。

本單位具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度。

本單位參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

本單位如中標(biāo)，保證按照投標(biāo)文件的承諾與貴方簽訂合同，保證履行合同條款并繳納履約保證金。

投標(biāo)人名稱（公章）：

法定代表人或授權(quán)代表人（簽字）：

日期： 年 月 日

4、2018年1月1日起至今投標(biāo)人承擔(dān)類似項目情況

（需提供合同掃描件）

附表 :相關(guān)項目成功案例一覽表

注：投標(biāo)人可按上述的格式自行編制，須隨表提交相應(yīng)的合同掃描件證明，不提供有權(quán)視為無效。

投標(biāo)人名稱(公章)：

法定代表人或授權(quán)代表人（簽字）：

日期： 年 月 日

5、投標(biāo)響應(yīng)函

衢州市公路管理局：

(投標(biāo)人全稱)授權(quán) (全權(quán)代表姓名) (職務(wù)、職稱)為全權(quán)代表，參加貴方組織的衢州市公路管理局食堂勞務(wù)承包服務(wù)項目 (項目編號：ZJWS-QZ2020065)招標(biāo)的有關(guān)活動，并對此項目進(jìn)行投標(biāo)。為此：

1、我方同意在投標(biāo)人編制和提交投標(biāo)文件須知規(guī)定的開標(biāo)日期起遵守本投標(biāo)書中的承諾且在投標(biāo)有效期滿之前均具有約束力。

2、我方承諾已經(jīng)具備《中華人民共和國政府采購法》中規(guī)定的參加政府采購活動的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的條件：

(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

(2)遵守國家法律、行政法規(guī)，具有良好的信譽(yù)和商業(yè)道德；

(3)具有履行合同的能力和良好的履行合同記錄；

(4)良好的資金、財務(wù)狀況；

(5)產(chǎn)品及生產(chǎn)所需裝備符合中國政府規(guī)定的相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；

(6)沒有違反政府采購法規(guī)、政策的記錄；

(7)沒有發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)糾紛和走私犯罪記錄。

3、提供編制和提交投標(biāo)文件須知規(guī)定的全部投標(biāo)文件。具體內(nèi)容為：

(1)編制和提交投標(biāo)文件須知要求投標(biāo)人提交的全部文件；

(2)保證忠實地執(zhí)行雙方所簽訂的合同，并承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)；

(3)保證遵守招標(biāo)文件中的其他有關(guān)規(guī)定。

4、我方完全理解貴方不一定要接受最低價的投標(biāo)。

5、我方愿意向貴方提供任何與該項投標(biāo)有關(guān)的數(shù)據(jù)、情況和技術(shù)資料。若貴方需要，我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。

6、我方已詳細(xì)審核全部招標(biāo)文件，包括招標(biāo)文件修改書(如果有)、參考資料及有關(guān)附件，確認(rèn)無誤。

7、我方將嚴(yán)格遵守《中華人民共和國政府采購法》第七十七條規(guī)定，供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購金額5‰以上10‰以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（1)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；

（2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

（3)與采購人、其它供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

（4)向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

（5)在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的；

（6)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。

供應(yīng)商有前款第（1)至（5)項情形之一的，中標(biāo)、成交無效。

法定代表人或授權(quán)代表人（簽字）：

投標(biāo)人（蓋 章）：

聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：

聯(lián)系地址：

郵政編碼： 傳真號碼：

日 期： 年 月 日

注：未按照本投標(biāo)響應(yīng)函要求填報的將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)，從而可能導(dǎo)致該投標(biāo)被拒絕。

6、開標(biāo)一覽表

衢州市公路管理局：

按你方招標(biāo)文件要求，我們，本投標(biāo)文件簽字方，謹(jǐn)此向你方發(fā)出要約如下：如你方接受本投標(biāo)文件，我方承諾按照如下開標(biāo)一覽表的價格完成項目編號（ZJWS-QZ2020065）的招標(biāo)文件[項目名稱：衢州市公路管理局食堂勞務(wù)承包服務(wù)項目]的實施。

注：本投標(biāo)文件及其所附文件涵蓋了我方要約的全部內(nèi)容

1. 所有價格均為人民幣報價，包括人員、保險、車輛等費(fèi)用。報價單中標(biāo)明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受，報價單中不得漏填項目。

2.此表可在不改變格式的情況下自行添加行數(shù)，所填內(nèi)容可以手寫也可以打印。

投標(biāo)人名稱（公章）：

法定（授權(quán)）代表人（簽字）：

日期： 年 月 日

7、報價明細(xì)清單

項目編號： （價格單位：元人民幣）

說明：

1、不提供詳細(xì)分項報價表將視為沒有實質(zhì)性響應(yīng)采購文件。

2、此表的合價應(yīng)與 “開標(biāo)一覽表”報價總價相一致。

3、此表可根據(jù)實際情況自行調(diào)整。

投標(biāo)人名稱(公章)：

法定代表人或授權(quán)代表人（簽字）：

日期： 年 月 日

政府采購政策功能相關(guān)說明

小微企業(yè)聲明函

本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規(guī)定，本公司為______（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)。即，本公司同時滿足以下條件：
??? 1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本公司為______（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)。
??? 2.本公司參加______單位的______項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物，由本企業(yè)承擔(dān)工程、提供服務(wù)，或者提供其他______（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。
??? 本公司對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

單位名稱（蓋章）：

日 期：

注：1.本函為小微企業(yè)提供。

2. 須提供“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)——小微企業(yè)名錄(網(wǎng)址：http://xwqy.gsxt.gov.cn/)”頁面查詢結(jié)果，提供網(wǎng)站截圖復(fù)印件，未提供者不能享受小微企業(yè)優(yōu)惠政策。

所投本項目實施人員表

注：格式可自行調(diào)整。

授權(quán)代表簽字：

投標(biāo)人（公章）：

日期： 年 月 日

偏離表

項目名稱： 項目編號：

注：對每個招標(biāo)內(nèi)容及要求的響應(yīng)必須遵循如下規(guī)則：

1偏離情況用“無偏離”、“負(fù)偏離”、“正偏離”三種之一來表明服務(wù)要求是否被滿足。

2.如若發(fā)現(xiàn)虛假行為，后果由投標(biāo)商自行承擔(dān)。。

投標(biāo)人名稱(公章)：

法定代表人或授權(quán)代表人（簽字）：

日期： 年 月 日