系統(tǒng)發(fā)布時間：2019-12-25 17:46

質(zhì)疑回復(fù)

質(zhì)疑人：四川金盛達(dá)酒店設(shè)備工程有限公司

地址：成都市青羊區(qū)蛟龍工業(yè)港黃河2路A3座

法定代表人：錢恒峰 聯(lián)系電話：13908056551

委托代理人：游智慧 聯(lián)系電話：18380489923

被質(zhì)疑人一：

四川國信恒通項(xiàng)目管理有限公司

地址：自貢市富順縣鐘秀街西段星河國際商業(yè)步行街2棟65號

采購機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：劉先生

聯(lián)系電話：0813-7799559

被質(zhì)疑人二：

富順職業(yè)技術(shù)學(xué)校

地 址：四川省富順縣城富州大道中段246號

聯(lián)系人：劉先生

電 話：0813-7164132

四川金盛達(dá)酒店設(shè)備工程有限公司因認(rèn)為富順職業(yè)技術(shù)學(xué)校產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)室建設(shè)采購項(xiàng)目；項(xiàng)目編號：5103222019000589；項(xiàng)目包號：第2包的招標(biāo)文件使其合法權(quán)益受到損害，于2019年12月15日通過郵寄方式向我單位提出書面質(zhì)疑，我單位于2019年12月17日收到四川金盛達(dá)酒店設(shè)備工程有限公司收到郵寄的質(zhì)疑書，我單位于當(dāng)日依法予以受理。

質(zhì)疑事項(xiàng)：

1、質(zhì)疑人認(rèn)為評分細(xì)則“綜合實(shí)力”3.“投標(biāo)人同時具備質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書，得5分。（證書認(rèn)證范圍至少應(yīng)包括“不銹鋼廚房設(shè)備的設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)制造、銷售、安裝維修及售后服務(wù)）。”和“售后服務(wù)”2.投標(biāo)人具有國家標(biāo)準(zhǔn)《商品售后服務(wù)評價體系》服務(wù)認(rèn)證證書五星級得5分，四星級得2分，三星級得1分，三星級以下不得分，未提供的不得分。【范圍至少應(yīng)包含：不銹鋼廚房設(shè)備的配送、安裝、維修服務(wù)、投訴處理等售后服務(wù)】，以國家行政主管部門認(rèn)定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證為準(zhǔn),附國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督官網(wǎng)查詢截圖，否則不能得分。違反了《中國人民共和國政府采購法規(guī)實(shí)施條例》（國務(wù)院令第658號）第二十條“（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商”。

2、質(zhì)疑人認(rèn)為評分細(xì)則“綜合實(shí)力”2.投標(biāo)人獲得油煙凈化設(shè)備CCEP環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書的（有效期內(nèi)）得5分。其他油煙凈化設(shè)備為廚房設(shè)備系統(tǒng)中的配套設(shè)備，且油煙凈化設(shè)備行業(yè)所具備的生產(chǎn)污染治理能力資質(zhì)及環(huán)境有一定的要求，并不是提供了CEP一項(xiàng)證書就能體現(xiàn)企業(yè)的綜合實(shí)力，此1項(xiàng)證書就占了綜合實(shí)力的3分之一，該項(xiàng)分值不合理。違反了《中國人民共和國政府采購法規(guī)實(shí)施條例》（國務(wù)院令第658號）第二十條“（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商”。

3、質(zhì)疑人認(rèn)為評分細(xì)則“綜合實(shí)力”中所涉及的證書6項(xiàng)證書，其中油煙凈化設(shè)備CCEP環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書一項(xiàng)不提供扣5分和“守合同重信用”企業(yè)、AAA信用等級證書為3分，不齊全不得分，共計8分。該認(rèn)證證書一共有6項(xiàng)證書，總分值為13分，其中兩項(xiàng)不提供就扣8分，分值分配不合理，違反了《財政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目價格評審管理的通知》（財庫（2007）2號）第四點(diǎn)公開評審方法和評審因素等規(guī)定，“采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)采用綜合評分法的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目情況，在招標(biāo)文件中明確合理設(shè)置各項(xiàng)評審因素及其分值”。

經(jīng)過我司認(rèn)真核查并慎重處理，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》及《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)我司針對貴司質(zhì)疑事項(xiàng)和內(nèi)容答復(fù)如下：

1、貴司質(zhì)疑認(rèn)為：評分細(xì)則“綜合實(shí)力”2.投標(biāo)人獲得油煙凈化設(shè)備CCEP環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書的（有效期內(nèi)）得5分。其他油煙凈化設(shè)備為廚房設(shè)備系統(tǒng)中的配套設(shè)備，且油煙凈化設(shè)備行業(yè)所具備的生產(chǎn)污染治理能力資質(zhì)及環(huán)境有一定的要求，并不是提供了CEP一項(xiàng)證書就能體現(xiàn)企業(yè)的綜合實(shí)力，此1項(xiàng)證書就占了綜合實(shí)力的3分之一，該項(xiàng)分值不合理。

經(jīng)我司與采購人核實(shí)，同時結(jié)合相關(guān)實(shí)際情況，現(xiàn)受采購人委托回復(fù)如下：我司已對該條做出相應(yīng)的修改，請關(guān)注本項(xiàng)目2019年12月24日在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布的更正公告。

2、貴司質(zhì)疑認(rèn)為：分細(xì)則“綜合實(shí)力”2.投標(biāo)人獲得油煙凈化設(shè)備CCEP環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書的（有效期內(nèi)）得5分。其他油煙凈化設(shè)備為廚房設(shè)備系統(tǒng)中的配套設(shè)備，且油煙凈化設(shè)備行業(yè)所具備的生產(chǎn)污染治理能力資質(zhì)及環(huán)境有一定的要求，并不是提供了CEP一項(xiàng)證書就能體現(xiàn)企業(yè)的綜合實(shí)力，此1項(xiàng)證書就占了綜合實(shí)力的3分之一，該項(xiàng)分值不合理。違反了《中國人民共和國政府采購法規(guī)實(shí)施條例》（國務(wù)院令第658號）第二十條“（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商”。

經(jīng)我司與采購人核實(shí)，同時結(jié)合相關(guān)實(shí)際情況，現(xiàn)受采購人委托回復(fù)如下：我司已對該條做出相應(yīng)的修改，請關(guān)注本項(xiàng)目2019年12月24日在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布的更正公告。

3、貴司質(zhì)疑認(rèn)為：評分細(xì)則“綜合實(shí)力”中所涉及的證書6項(xiàng)證書，其中油煙凈化設(shè)備CCEP環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書一項(xiàng)不提供扣5分和“守合同重信用”企業(yè)、AAA信用等級證書為3分，不齊全不得分，共計8分。該認(rèn)證證書一共有6項(xiàng)證書，總分值為13分，其中兩項(xiàng)不提供就扣8分，分值分配不合理，違反了《財政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目價格評審管理的通知》（財庫（2007）2號）第四點(diǎn)公開評審方法和評審因素等規(guī)定，“采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)采用綜合評分法的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目情況，在招標(biāo)文件中明確合理設(shè)置各項(xiàng)評審因素及其分值”

經(jīng)我司與采購人核實(shí)，同時結(jié)合相關(guān)實(shí)際情況，現(xiàn)受采購人委托回復(fù)如下：首先油煙凈化設(shè)備為本項(xiàng)目第2包之核心產(chǎn)品，其分值是針對核心產(chǎn)品進(jìn)行評定，分值權(quán)重偏向核心產(chǎn)品不存在不合理。其次質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書均為體現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和公司實(shí)力而定，分值權(quán)重偏重也不存在不合理。

綜上，本項(xiàng)目的采購文件符合國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，貴司質(zhì)疑不成立。

感謝貴司對本次采購項(xiàng)目的積極關(guān)注。貴司對本質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可以在質(zhì)疑答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》規(guī)定向富順縣財政局依法提起投訴。

此致！

四川國信恒通項(xiàng)目管理有限公司

二零一九年十二月二十五日