四川省成都市天府新區(qū)萬(wàn)安街道辦事處食堂服務(wù)外包項(xiàng)目公開招標(biāo)采購(gòu)公告
系統(tǒng)發(fā)布時(shí)間：2020-07-03 16:42
| 項(xiàng)目概況 四川省成都市天府新區(qū)萬(wàn)安街道辦事處食堂服務(wù)外包項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在成都市青羊區(qū)光華東三路489號(hào)西環(huán)廣場(chǎng)2棟10樓（四川達(dá)通工程管理咨詢有限公司）獲取招標(biāo)文件，并于2020年07月27日10點(diǎn)00分(北京時(shí)間)前遞交投標(biāo)文件。 |
| 一、項(xiàng)目基本情況 |
| 項(xiàng)目編號(hào) | 5101862020000190 |
| 項(xiàng)目名稱 | 四川省成都市天府新區(qū)萬(wàn)安街道辦事處食堂服務(wù)外包項(xiàng)目 |
| 采購(gòu)方式 | 公開招標(biāo) |
| 預(yù)算金額（元） | 1800000 |
| 最高限價(jià) | 1800000/年 |
| 采購(gòu)需求 | 附件 |
| 合同履行期限 | 合同簽訂之日起2年，合同一年一簽。 |
| 本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo) | 否 |
| 二、申請(qǐng)人的資格要求 |
| 1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4、具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5、參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； |
| 2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：1、本項(xiàng)目參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人在前3年內(nèi)不得具有行賄犯罪記錄。2、供應(yīng)商在采購(gòu)公告發(fā)布之日前，不得為“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，不得為中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn)政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。 |
| 3.本項(xiàng)目的特定資格要求：1、根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目提出的特殊條件。 （1）投標(biāo)人具備有效的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。 2、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 |
| 三、獲取招標(biāo)文件 |
| 時(shí)間： | 2020年07月06日到2020年07月10日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外) |
| 地點(diǎn)： | 成都市青羊區(qū)光華東三路489號(hào)西環(huán)廣場(chǎng)2棟10樓（四川達(dá)通工程管理咨詢有限公司） |
| 方式： | 獲取招標(biāo)文件時(shí)，供應(yīng)商為法人或者其他組織的，只需提供單位介紹信、經(jīng)辦人身份證明；供應(yīng)商為自然人的，只需提供本人身份證明。（招標(biāo)文件售后不退, 投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓，疫情期間供應(yīng)商可通過郵箱方式進(jìn)行報(bào)名，郵箱號(hào)：20899861@qq.com）。 |
| 售價(jià)： | 300 |
| 四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) |
| 2020年07月27日10點(diǎn)00分(北京時(shí)間) |
| 地點(diǎn)： | 成都市青羊區(qū)光華東三路489號(hào)西環(huán)廣場(chǎng)2棟10樓（四川達(dá)通工程管理咨詢有限公司） |
| 五、公告期限 |
| 自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日 |
| 六、其它補(bǔ)充事宜 |
| 1、本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算1800000元/年，本項(xiàng)目最高限價(jià)1800000元/年；2、本項(xiàng)目已按要求組織相關(guān)專家進(jìn)行了需求論證； 3、項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃備案號(hào)：20200160；4、監(jiān)督單位：四川天府新區(qū)成都管理委員會(huì)財(cái)政金融局。聯(lián)系電話：028-61889702 ；5、為規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)，推進(jìn)政府采購(gòu)誠(chéng)信建設(shè)，嚴(yán)禁供應(yīng)商提供虛假承諾，如提供虛假承諾將報(bào)告監(jiān)管部門嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。6、根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購(gòu)供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財(cái)采[2018]123號(hào)）有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購(gòu)網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑中標(biāo)（成交）通知書向銀行提出貸款意向申請(qǐng)。銀行應(yīng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定完成對(duì)供應(yīng)商的信用審查以及開設(shè)賬戶等相關(guān)工作。7、采購(gòu)品目C0702。 |
| 附件 |
| 七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系 |
| 1.采購(gòu)人信息 |
| 名稱: | 四川省成都市天府新區(qū)萬(wàn)安街道辦事處 |
| 地址: | 天府新區(qū)萬(wàn)安街道 |
| 聯(lián)系方式: | 聯(lián)系人：盧先生；聯(lián)系電話：028-85611075 |
| 2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息 |
| 名稱: | 四川達(dá)通工程管理咨詢有限公司 |
| 地址: | 成都市青羊區(qū)光華東三路489號(hào)2棟10樓1006-1011號(hào) |
| 聯(lián)系方式: | 聯(lián)系人：呂成瓊；聯(lián)系電話：028-86983086 |
| 3.項(xiàng)目聯(lián)系方式: |
| 項(xiàng)目聯(lián)系人: | 朱女士 |
| 電話: | 028-86983086 |
| |
0
招標(biāo)編號(hào)：按四川政府采購(gòu)網(wǎng)公告為準(zhǔn)
成都天府新區(qū)萬(wàn)安街道辦事處食堂服務(wù)
外包項(xiàng)目
招 標(biāo) 文 件
中國(guó)·四川
四川達(dá)通工程管理咨詢有限公司、成都天府新區(qū)萬(wàn)安街道辦事處共同編制
2020年7月1
目 錄
第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)......................................................................................................................2
第二章 投標(biāo)人須知..................................................................................................................4
第三章投標(biāo)文件格式..............................................................................................................17
第四章 投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求....................................25
第五章 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料............26
第六章招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購(gòu)合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求..........................27
第七章 評(píng)標(biāo)辦法....................................................................................................................30
第八章 政府采購(gòu)合同（樣例）............................................................................................492
第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)
四川達(dá)通工程管理咨詢有限公司（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）受成都天府新區(qū)萬(wàn)安街道辦
事處 （采購(gòu)人）委托，擬對(duì)成都天府新區(qū)萬(wàn)安街道辦事處食堂服務(wù)外包項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)
公開招標(biāo)，茲邀請(qǐng)符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。
一、招標(biāo)編號(hào)：按四川政府采購(gòu)網(wǎng)公告為準(zhǔn)。
二、招標(biāo)項(xiàng)目：成都天府新區(qū)萬(wàn)安街道辦事處食堂服務(wù)外包項(xiàng)目。
三、資金來源：財(cái)政資金。
四、招標(biāo)項(xiàng)目簡(jiǎn)介：
本項(xiàng)目共分1個(gè)包：成都天府新區(qū)萬(wàn)安街道辦事處食堂服務(wù)外包項(xiàng)目。
采購(gòu)預(yù)算：1800000元/年。
（詳見招標(biāo)文件第六章）。
五、供應(yīng)商參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件前具備下列條件：
1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
4、具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
5、參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
7、根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目提出的特殊條件。
（1）投標(biāo)人具備有效的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。
8、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
9、本項(xiàng)目參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人在前3年內(nèi)不得具
有行賄犯罪記錄。
10、供應(yīng)商在采購(gòu)公告發(fā)布之日前，不得為“信用中國(guó)”網(wǎng)站
（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，不得
為中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn)政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門
禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。
六、招標(biāo)文件獲取時(shí)間、地點(diǎn)：
招標(biāo)文件自2020年7月6日至2020年7月10日9:30-16:30（北京時(shí)間，法定節(jié)
假日除外）在 成都市青羊區(qū)光華東三路489號(hào)西環(huán)廣場(chǎng)2棟10樓（四川達(dá)通工程管理
咨詢有限公司） （地址）獲取。招標(biāo)文件售價(jià)：人民幣300元/份（招標(biāo)文件售后不退,3
投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓，疫情期間供應(yīng)商可通過郵箱方式進(jìn)行報(bào)名，郵箱號(hào)：
20899861@qq.com）。
獲取招標(biāo)文件時(shí)，供應(yīng)商為法人或者其他組織的，只需提供單位介紹信、經(jīng)辦人身份
證明；供應(yīng)商為自然人的，只需提供本人身份證明。
七、投標(biāo)截止時(shí)間：2020年7月27日10:00（北京時(shí)間）。
開標(biāo)時(shí)間：2020年7月27日10:00（北京時(shí)間）。
投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)的投標(biāo)文件不予接收。本次
招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。
八、開標(biāo)地點(diǎn)：成都市青羊區(qū)光華東三路489號(hào)西環(huán)廣場(chǎng)2棟10樓（四川達(dá)通工程
管理咨詢有限公司）。
九、本投標(biāo)邀請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ少?gòu)網(wǎng)（www.sczfcg.com）上以公告形式發(fā)布。
十、聯(lián)系方式
采購(gòu)人：成都天府新區(qū)萬(wàn)安街道辦事處
地 址：天府新區(qū)萬(wàn)安街道
聯(lián)系人：盧先生
聯(lián)系電話：028-85611075
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：四川達(dá)通工程管理咨詢有限公司
地 址：成都市青羊區(qū)光華東三路489號(hào)西環(huán)廣場(chǎng)2棟10樓
聯(lián)系人：朱女士
聯(lián)系電話：028-869830864
第二章 投標(biāo)人須知
一、投標(biāo)人須知附表
序號(hào) 條款名稱 說明和要求
1
采購(gòu)預(yù)算 采購(gòu)預(yù)算：1800000元/年；
超過采購(gòu)預(yù)算的投標(biāo)為無效投標(biāo)。
最高限價(jià)
最高限價(jià)：1800000元/年；
超過最高限價(jià)的報(bào)價(jià)為無效投標(biāo)。
采購(gòu)項(xiàng)目分包采購(gòu)的，在采購(gòu)金額未超過采購(gòu)項(xiàng)目總預(yù)算金額前提
下，采購(gòu)人可以在評(píng)標(biāo)過程中臨時(shí)調(diào)劑各包采購(gòu)限價(jià)（預(yù)算金額不
得調(diào)整；財(cái)政預(yù)算明確到各包的不得調(diào)整），臨時(shí)調(diào)劑的內(nèi)容，在
評(píng)標(biāo)報(bào)告中記錄。
2
低于成本價(jià)不正當(dāng)
競(jìng)爭(zhēng)預(yù)防措施
在評(píng)標(biāo)過程中，投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于采購(gòu)預(yù)算50%或者低于其他有效投
標(biāo)人報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià)40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約
的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供成本構(gòu)成
書面說明，并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)
務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的
主營(yíng)業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、
銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。
供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明
的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確
認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；
供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。
供應(yīng)商提供書面說明后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求、
專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就
供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效
書面說明或者書面說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)
將其投標(biāo)文件作為無效處理。5
序號(hào) 條款名稱 說明和要求
3
小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)視同小
微企業(yè)）價(jià)格扣除、殘疾人
福利性單位價(jià)格扣除和失信
企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分
一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除
1、根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)[2011]181
號(hào)）的規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予10%的價(jià)格扣除，
用扣除后的價(jià)格參與評(píng)標(biāo)。
2、參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原
件。
3、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企
業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)
合體投標(biāo)協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體
投標(biāo)協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體3%的價(jià)格扣除。
聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)
享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法
人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。
二、失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分
1、對(duì)按照《四川省政府采購(gòu)當(dāng)事人誠(chéng)信管理辦法》 （川財(cái)采[2015]33
號(hào)）記入誠(chéng)信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購(gòu)
活動(dòng)中實(shí)行直接從總分中扣除5分，且供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無
限制累加制，直至總分扣完為止。
2、供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)就自己的誠(chéng)信情況在投標(biāo)文
件中進(jìn)行承諾。
三、殘疾人福利性單位價(jià)格扣除
1、根據(jù)《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通
知》（財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)）的規(guī)定，對(duì)殘疾人福利性單位的價(jià)格給
予10%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。殘疾人福利性單位
屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。
2、符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提
供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。若為成
交供應(yīng)商，發(fā)布成交結(jié)果公告同時(shí)公告其《殘疾人福利性單位聲明
函》。
4
評(píng)標(biāo)情況公告
所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評(píng)分法時(shí)
的總得分和分項(xiàng)匯總得分情況、評(píng)標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上
采購(gòu)結(jié)果公告欄中予以公告。
5
履約保證金
金 額：政府采購(gòu)合同金額的5%。
交款方式：轉(zhuǎn)賬、電匯、采購(gòu)人指定賬戶。
交款時(shí)間：中標(biāo)、成交通知書發(fā)放后，政府采購(gòu)合同簽訂前。
6 采購(gòu)文件咨詢 聯(lián)系人：朱女士 聯(lián)系電話：028-86983086
7
開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作咨詢
聯(lián)系人：朱女士 聯(lián)系電話：028-86983086
8
中標(biāo)通知書領(lǐng)取
中標(biāo)公告在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上公告后，請(qǐng)中標(biāo)供應(yīng)商憑有效身份證
明證件到四川達(dá)通工程管理咨詢有限公司領(lǐng)取中標(biāo)通知書。
聯(lián)系人：朱女士。
聯(lián)系電話：028-86983086。
地址：成都市青羊區(qū)光華東三路489號(hào)西環(huán)廣場(chǎng)2棟10樓。6
序號(hào) 條款名稱 說明和要求
9
供應(yīng)商詢問
根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。
聯(lián)系人：朱女士。
聯(lián)系電話：028-86983086。
地址：成都市青羊區(qū)光華東三路489號(hào)西環(huán)廣場(chǎng)2棟10樓。
10 供應(yīng)商質(zhì)疑
根據(jù)委托代理協(xié)議約定，對(duì)于采購(gòu)文件的質(zhì)疑由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)
答復(fù)；對(duì)于采購(gòu)過程由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)；對(duì)于采購(gòu)結(jié)果由采
購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。
聯(lián)系人：朱女士。
聯(lián)系電話：028-86983086。
地址：成都市青羊區(qū)光華東三路489號(hào)西環(huán)廣場(chǎng)2棟10樓。
注：1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑
不得超出采購(gòu)文件、采購(gòu)過程、采購(gòu)結(jié)果的范圍。
2、供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的
質(zhì)疑，供應(yīng)商不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承
擔(dān)責(zé)任。
11 供應(yīng)商投訴
投訴受理單位：本采購(gòu)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門。
12
政府采購(gòu)合同
公告?zhèn)浒?政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，政府采購(gòu)合同將在四川政
府采購(gòu)網(wǎng)公告；政府采購(gòu)合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，政府采購(gòu)
合同將向本采購(gòu)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門備案。
13 政府采購(gòu)政策
一、節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單
本項(xiàng)目采購(gòu)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》范圍的，投標(biāo)
人須提供本次投標(biāo)產(chǎn)品的國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期
之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書掃描件。采購(gòu)產(chǎn)品屬于強(qiáng)制采購(gòu)的，投標(biāo)
產(chǎn)品未提供節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，投標(biāo)無效；采購(gòu)產(chǎn)品屬于優(yōu)先采
購(gòu)的，未提供的不予認(rèn)定。
二、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單
本項(xiàng)目采購(gòu)產(chǎn)品屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》范圍的實(shí)
施優(yōu)先采購(gòu)，投標(biāo)人須提供本次投標(biāo)產(chǎn)品的國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出
具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書掃描件。未提供的
不予認(rèn)定。
14 采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)
中標(biāo)的投標(biāo)人支付。代理服務(wù)費(fèi)不計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)中，中標(biāo)后，按“計(jì)
價(jià)格[2002]1980號(hào)”規(guī)定的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算出招標(biāo)代
理服務(wù)費(fèi)。本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)一次性支付。中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書
前須一次性支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。
15 供應(yīng)商信用融資
1、根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購(gòu)供應(yīng)商信用融資
工作的通知》 （川財(cái)采[2018]123號(hào)）文件要求，為助力解決政府采
購(gòu)中標(biāo)、成交供應(yīng)商資金不足、融資難、融資貴的困難，促進(jìn)供應(yīng)
商依法誠(chéng)信參加政府采購(gòu)活動(dòng)，有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政
府采購(gòu)網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況
的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑中標(biāo)（成交）通知書向銀行提出貸
款意向申請(qǐng)（具體內(nèi)容詳見“川財(cái)采[2018]123號(hào)” ）。
2、為有效緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題，成都市財(cái)政局、中
國(guó)人民銀行成都分行營(yíng)業(yè)管理部制定了《成都市中小企業(yè)政府采購(gòu)
信用融資暫行辦法》和《成都市級(jí)支持中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資
實(shí)施方案》，成都市范圍內(nèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)（成交）的中小微企
業(yè)可向開展政府采購(gòu)信用融資業(yè)務(wù)的銀行提出融資申請(qǐng)（具體內(nèi)容7
序號(hào) 條款名稱 說明和要求
詳見“成財(cái)采[2019]17號(hào)”） 。
二、總 則
1. 適用范圍
1.1本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目。
2. 有關(guān)定義
2.1“采購(gòu)人”系指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次招標(biāo)
的采購(gòu)人是成都天府新區(qū)萬(wàn)安街道辦事處。
2.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指根據(jù)采購(gòu)人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購(gòu)機(jī)構(gòu)。本次
招標(biāo)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是四川達(dá)通工程管理咨詢有限公司。
2.3“招標(biāo)采購(gòu)單位”系指“采購(gòu)人”和“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。
2.4“投標(biāo)人”系指購(gòu)買了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購(gòu)人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供
應(yīng)商。
3. 合格的投標(biāo)人
合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件：
（1）本招標(biāo)文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；
（2）遵守國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度；
（3）向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)購(gòu)買了招標(biāo)文件。
4. 投標(biāo)費(fèi)用
投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
5、充分、公平競(jìng)爭(zhēng)保障措施
5.1提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)
的，以其中通過資格審查、符合性檢查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)，報(bào)價(jià)相同的，由采購(gòu)人自
主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人，其他投標(biāo)無效。
非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中，多家投標(biāo)人提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提
供相同品牌產(chǎn)品。
5.2提供相同制造廠商不同品牌產(chǎn)品處理。制造廠商有二個(gè)以上品牌，制造廠商與分
銷商或經(jīng)銷商或代理商同時(shí)參加投標(biāo)，投標(biāo)產(chǎn)品為不同品牌的，制造廠商投標(biāo)產(chǎn)品所屬品
牌為該品牌的有效投標(biāo)人，其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件作為無效投標(biāo)處理。制造廠商有二個(gè)以
上品牌，只有分銷商或經(jīng)銷商或代理商參加投標(biāo)，投標(biāo)產(chǎn)品為不同品牌的，所投品牌產(chǎn)品
以其中通過資格審查、符合性檢查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)，報(bào)價(jià)相同的，由采購(gòu)人自主采
取公平、擇優(yōu)的方式選擇確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人，其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件作為無效投
標(biāo)處理。
5.3利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同
供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為8
同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確
定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購(gòu)活動(dòng)，否則，其投標(biāo)文件作為無效處理。
5.4前期參與供應(yīng)商處理。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、
檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。供應(yīng)商為采購(gòu)人、采購(gòu)代
理機(jī)構(gòu)在確定采購(gòu)需求、編制采購(gòu)文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為
采購(gòu)文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)合同
等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購(gòu)項(xiàng)目提供規(guī)范編制。
5.5 利害關(guān)系代理人處理。2家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)項(xiàng)目中，同
時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標(biāo)文
件作為無效處理。
三、招標(biāo)文件
6．招標(biāo)文件的構(gòu)成
招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時(shí)也是評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)，具有
準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、招
標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：
（一）投標(biāo)邀請(qǐng)；
（二）投標(biāo)人須知；
（三）投標(biāo)文件格式；
（四）投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求；
（五）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料；
（六）招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求；
（七）評(píng)標(biāo)辦法；
（八）合同主要條款。
（九）與本項(xiàng)目相關(guān)的附件資料
7. 招標(biāo)文件的澄清和修改
7.1招標(biāo)采購(gòu)單位可以依法對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。
7.2招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或
者修改的內(nèi)容通知所有購(gòu)買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商，同時(shí)在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布更正公
告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文
件、資格預(yù)審申請(qǐng)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時(shí)
間，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少１５日前、提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少３日前；不
足上述時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間。
7.3投標(biāo)人認(rèn)為需要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以以書面形式向招標(biāo)采購(gòu)單
位構(gòu)提出申請(qǐng)，但招標(biāo)采購(gòu)單位可以決定是否采納投標(biāo)人的申請(qǐng)事項(xiàng)。
8. 答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察
8.1根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目和具體情況，招標(biāo)采購(gòu)單位認(rèn)為有必要，可以在招標(biāo)文件提供期限
截止后，組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)。組織現(xiàn)場(chǎng)考9
察或者召開答疑會(huì)的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。
8.2供應(yīng)商考察現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。
四、投標(biāo)文件
9．投標(biāo)文件的語(yǔ)言
9.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購(gòu)單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面
文件均須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人
公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無效材料。 （說明：
供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外。）
9.2翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時(shí)，以中文為準(zhǔn)。涉嫌虛假響應(yīng)
的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
10．計(jì)量單位
除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，本次采購(gòu)項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的投標(biāo)均采用國(guó)家法定的計(jì)量
單位。
11. 投標(biāo)貨幣
本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。
12. 聯(lián)合體投標(biāo)
12.1兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體投標(biāo)，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。以聯(lián)合
體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購(gòu)法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。
采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符
合采購(gòu)人規(guī)定的特定條件。
12.2聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和
相應(yīng)的責(zé)任，并將共同聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購(gòu)單位。
12.3聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個(gè)單位為投標(biāo)的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加投標(biāo)的一切事務(wù)，
并承擔(dān)投標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。
12.4聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人
承擔(dān)連帶責(zé)任。
12.5聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)
等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。
12.6以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供
應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。
13. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)
13.1投標(biāo)人應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時(shí)，不會(huì)產(chǎn)生
因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠?權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
13.2采購(gòu)人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
13.3投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識(shí)成果，需在投標(biāo)文件中聲明，并提
供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)10
文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購(gòu)人享有永久使用權(quán)（含采購(gòu)人委托第三方在該項(xiàng)
目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。
13.4如采用投標(biāo)人所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)
產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。
14．投標(biāo)文件的組成
投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目
的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人分包完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人編寫的投
標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：
14.1報(bào)價(jià)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫的“開標(biāo)一覽表”及“報(bào)價(jià)明細(xì)表”。
本次招標(biāo)報(bào)價(jià)要求：
（1）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，包括投
標(biāo)人完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用。
（2）投標(biāo)人每種貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，并且在合同履行過程中是固定不變的，任
何有選擇或可調(diào)整的報(bào)價(jià)將不予接受，并按無效投標(biāo)處理。
（3）在本次投標(biāo)之前一周年內(nèi)，投標(biāo)人本次投標(biāo)中對(duì)同一品牌同一型號(hào)相同配置的
產(chǎn)品報(bào)價(jià)與其在中國(guó)境內(nèi)其他地方的最低報(bào)價(jià)比例不得高于15%。
14.2 技術(shù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的
技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答包括下列內(nèi)容：
（1）技術(shù)方案、項(xiàng)目實(shí)施方案；
（2）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料；
14.3 商務(wù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)文件及優(yōu)惠承諾。包括以下內(nèi)
容：
（1）投標(biāo)函；
（2）投標(biāo)人企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
（3）稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；。
（4）法定代表人授權(quán)書原件；
（5）授權(quán)代表身份證復(fù)印件；
（6）投標(biāo)人年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告復(fù)印件；
（7）投標(biāo)保證金交納憑證復(fù)印件（如要求）；
（8）投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格、資質(zhì)性及其他具有類似效力要求
的相關(guān)證明材料；
（9）投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)采購(gòu)單位的各種優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項(xiàng)不能包括采購(gòu)項(xiàng)
目本身所包括涉及的采購(gòu)事項(xiàng)。投標(biāo)人不能以“贈(zèng)送、贈(zèng)予”等任何名義提供貨物和服務(wù)
以規(guī)避招標(biāo)文件的約束。否則，投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理，即使中標(biāo)也
將取消中標(biāo)資格）；
（10）證明投標(biāo)人業(yè)績(jī)和榮譽(yù)的有關(guān)材料復(fù)印件；
（11）商務(wù)應(yīng)答表；
（12）其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。11
14.4售后服務(wù)（如適用）。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件中售后服務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承
諾。包括以下內(nèi)容：
（1）產(chǎn)品制造廠家或投標(biāo)人設(shè)立的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)清單、服務(wù)電話和維修人員名
單；
（2）說明投標(biāo)產(chǎn)品的保修時(shí)間、保修期內(nèi)的保修內(nèi)容與范圍、維修響應(yīng)時(shí)間等。提
供產(chǎn)品制造廠家或投標(biāo)人的服務(wù)承諾和保障措施；
（3）培訓(xùn)措施：說明培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、目標(biāo)、培訓(xùn)人數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和
辦法；
（4）其他有利于用戶的服務(wù)承諾。
14.5其他部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。
15．投標(biāo)文件格式
15.1 投標(biāo)人應(yīng)執(zhí)行招標(biāo)文件第三章的規(guī)定要求。
15.2 對(duì)于沒有格式要求的投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫。
16．投標(biāo)保證金
本項(xiàng)目不需要繳納投標(biāo)保證金。
17．投標(biāo)有效期
17.1 本項(xiàng)目投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時(shí)間屆滿后90天。投標(biāo)人投標(biāo)文件中必須載明
投標(biāo)有效期，投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期可以長(zhǎng)于招標(biāo)文件規(guī)定的期限，但不得短于
招標(biāo)文件規(guī)定的期限。否則，其投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。
17.2 因不可抗力事件，采購(gòu)人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)有效
期。投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購(gòu)活動(dòng)，但由此給投標(biāo)人
造成的損失，采購(gòu)人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期
的，不能修改投標(biāo)文件。
17.3 因采購(gòu)人采購(gòu)需求作出必要調(diào)整，采購(gòu)人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)
商延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購(gòu)活動(dòng)，
但由此給投標(biāo)人造成的損失，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)
有效期的，不能修改投標(biāo)文件。
18．投標(biāo)文件的印制和簽署
18.1投標(biāo)人應(yīng)按準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本一份、副本二份、 “開標(biāo)一覽表”一份。投標(biāo)文件
的正本和副本應(yīng)在其封面右上角清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不
一致的內(nèi)容，以正本書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
18.2投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并由投標(biāo)人
的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字或蓋章。投標(biāo)文件副本可采用正本的復(fù)印
件，用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨(dú)提交的“開標(biāo)一覽表”應(yīng)為原件。
18.3投標(biāo)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標(biāo)
人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個(gè)人印鑒。
18.4投標(biāo)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采取膠裝方式裝訂成冊(cè)，不得散裝或者合頁(yè)裝訂。
18.5投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整。
18.6投標(biāo)文件統(tǒng)一用A4幅面紙印制，逐頁(yè)編碼。12
19.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注
19.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件正本和所有副本的封面上注明投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號(hào)、項(xiàng)目
名稱及分包號(hào)（如有分包）。
19.2投標(biāo)文件包括正本、副本和用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨(dú)提交的“開標(biāo)一覽表”。投標(biāo)文件
應(yīng)當(dāng)密封，其中，“開標(biāo)一覽表”單獨(dú)密封。投標(biāo)文件的密封袋上應(yīng)當(dāng)注明投標(biāo)人名稱、
招標(biāo)編號(hào)、項(xiàng)目名稱及分包號(hào)（如有分包）。
20．投標(biāo)文件的遞交
20.1投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件按招標(biāo)文件的規(guī)定密
封后送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件將不予接收，招標(biāo)采購(gòu)單位將告知
投標(biāo)人不予接收的原因。
20.2遞交投標(biāo)文件時(shí)，報(bào)名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號(hào)、分包號(hào)應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)供應(yīng)
商名稱和招標(biāo)文件的文號(hào)、分包號(hào)一致。但是，投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容報(bào)名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)
文件的文號(hào)、分包號(hào)一致，只是封面文字錯(cuò)誤的，可以在評(píng)標(biāo)過程中當(dāng)面予以澄清，以有
效的澄清材料作為認(rèn)定投標(biāo)文件是否有效的依據(jù)。
20.3本次招標(biāo)不接收郵寄的投標(biāo)文件。
21．投標(biāo)文件的修改和撤回
21.1投標(biāo)人在遞交了投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但必須在規(guī)定的投
標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。
21.2投標(biāo)人的修改書或撤回通知書，應(yīng)由其法定代表人或授權(quán)代表簽署并蓋單位印
章。修改書應(yīng)按投標(biāo)須知第19條規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)注，并在密封袋上標(biāo)注“修改”字樣。
21.3在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其遞交的投標(biāo)文件做任何修改，撤回投標(biāo)
的，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。
五、開標(biāo)和中標(biāo)
22．開標(biāo)
22.1開標(biāo)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開進(jìn)行，采購(gòu)人、投標(biāo)人須派代表參加并
簽到以證明其出席。開標(biāo)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，采購(gòu)人、投標(biāo)人代表參加。評(píng)標(biāo)專家不參
加開標(biāo)活動(dòng)。
22.2開標(biāo)時(shí)，可能根據(jù)具體情況邀請(qǐng)有關(guān)監(jiān)督管理部門對(duì)開標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
22.3開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況，
經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)工作人員將投標(biāo)人單獨(dú)遞交的“開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾拆封，并由唱標(biāo)
人員按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行宣讀。
投標(biāo)人或者其推選的代表確認(rèn)投標(biāo)文件情況，僅限于確認(rèn)其自己遞交的投標(biāo)文件的密
封情況，不代表對(duì)其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件的密封情況確認(rèn)。投標(biāo)人或者其推選的代表對(duì)其
他投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封情況有異議的，可以當(dāng)場(chǎng)反映開標(biāo)主持人或者現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員，要
求開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)記錄人員予以記錄，并在評(píng)標(biāo)時(shí)予以認(rèn)定處理，但不得干擾、阻撓開標(biāo)工作的
正常進(jìn)行。
22.4開標(biāo)時(shí)，“開標(biāo)一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；13
總價(jià)金額與按單價(jià)計(jì)算的匯總金額不一致的，以單價(jià)計(jì)算的匯總金額為準(zhǔn)；單價(jià)金額有明
顯小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤的，以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。
22.5投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容與“開標(biāo)一覽表”不一致的，以“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)。對(duì)
不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。
22.6所有投標(biāo)唱標(biāo)完畢，如投標(biāo)人代表對(duì)宣讀的“開標(biāo)一覽表”上的內(nèi)容有異議的，
應(yīng)在獲得開標(biāo)會(huì)主持人同意后當(dāng)場(chǎng)提出。如確實(shí)屬于唱標(biāo)人員宣讀錯(cuò)了的，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人
員核實(shí)后，當(dāng)場(chǎng)予以更正。
23. 開標(biāo)程序
23.1開標(biāo)會(huì)主持人按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間宣布開標(biāo)，按照規(guī)定要求主持開標(biāo)
會(huì)。開標(biāo)將按以下程序進(jìn)行：
（1）宣布開標(biāo)會(huì)開始。當(dāng)眾宣布參加開標(biāo)會(huì)主持人、唱標(biāo)人、會(huì)議記錄人以及根據(jù)
情況邀請(qǐng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人等工作人員，根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”宣布參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單。
（2）根據(jù)投標(biāo)人或者其推選的代表對(duì)投標(biāo)文件密封的檢查結(jié)果，當(dāng)眾宣布投標(biāo)文件
的密封情況。
（3）開標(biāo)唱標(biāo)。主持人宣布開標(biāo)后，由現(xiàn)場(chǎng)工作人員按任意順序?qū)ν稑?biāo)人的“開標(biāo)
一覽表”當(dāng)眾進(jìn)行拆封，由唱標(biāo)人員宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格（價(jià)格折扣）、或招標(biāo)文
件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格（價(jià)格折扣）
或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。同時(shí)，做好開標(biāo)記錄。
唱標(biāo)人員在唱標(biāo)過程中，如遇有字跡不清楚或有明顯錯(cuò)誤的，應(yīng)即刻報(bào)告主持人，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)
核實(shí)后，主持人立即請(qǐng)投標(biāo)人代表現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行澄清或確認(rèn)。唱標(biāo)完畢后投標(biāo)人或者其推選的
代表需現(xiàn)場(chǎng)對(duì)開標(biāo)記錄進(jìn)行簽字確認(rèn)，投標(biāo)人或者其推選的代表對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容有異議的，可
以當(dāng)場(chǎng)提出，并要求會(huì)議記錄人在開標(biāo)記錄中予以記錄，或者另行提供書面異議資料，不
簽字又不提出異議的，視同認(rèn)可唱標(biāo)內(nèi)容和結(jié)果，且不得干擾、阻撓開（唱）標(biāo)、評(píng)標(biāo)工
作。
（4）宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束。主持人宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束。所有投標(biāo)人代表應(yīng)立即退場(chǎng)（招標(biāo)
文件要求有演示、介紹等的除外） 。同時(shí)所有投標(biāo)人應(yīng)保持通訊設(shè)備的暢通，以方便在評(píng)
標(biāo)過程中評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的必要澄清、說明和糾正。評(píng)標(biāo)結(jié)果投標(biāo)人在
四川政府采購(gòu)網(wǎng)上查詢。
24．開評(píng)標(biāo)過程存檔
開標(biāo)和評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行全過程電子監(jiān)控，并將電子監(jiān)控資料存儲(chǔ)介質(zhì)留存歸檔。
25.評(píng)標(biāo)情況公告
所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評(píng)分法時(shí)的總得分和分項(xiàng)匯
總得分情況、評(píng)標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上采購(gòu)結(jié)果公告欄中予以公告。
26.中標(biāo)通知書
26.1中標(biāo)通知書為簽訂政府采購(gòu)合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。
26.2投標(biāo)人中標(biāo)后，拒絕領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，招標(biāo)采購(gòu)單位將于中標(biāo)供應(yīng)商確定之
日起兩個(gè)工作日內(nèi)采取郵寄、快遞方式按照投標(biāo)人投標(biāo)文件中的地址發(fā)出中標(biāo)通知書。
26.3中標(biāo)通知書對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購(gòu)人改
變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。14
26．4中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)
定的中標(biāo)無效情形的，招標(biāo)采購(gòu)單位在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，將宣布發(fā)出的中標(biāo)通知
書無效，并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書（中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回），依法重新確定中標(biāo)人或者重新
開展采購(gòu)活動(dòng)。
26.5中標(biāo)公告發(fā)出后，中標(biāo)供應(yīng)商自行領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，可憑有效身份證明證件
到四川達(dá)通工程管理咨詢有限公司領(lǐng)取中標(biāo)通知書。聯(lián)系人：朱女士，聯(lián)系電話：
028-86983086。
六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收
27. 簽訂合同
27.1中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同。由于中標(biāo)
人的原因逾期未與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同的，將視為放棄中標(biāo)，取消其中標(biāo)資格并將按相關(guān)
規(guī)定進(jìn)行處理。
27.2 采購(gòu)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中
標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人投
標(biāo)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。
27.3 中標(biāo)人因不可抗力原因不能履行采購(gòu)合同或放棄中標(biāo)的，采購(gòu)人可以與排在中
標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購(gòu)合同，以此類推。
27.4 中標(biāo)人在合同簽訂之后5個(gè)工作日內(nèi)，將簽訂的合同（一式陸份）送采購(gòu)人處
進(jìn)行合同編號(hào)。
28. 合同分包
28.1經(jīng)采購(gòu)人同意，中標(biāo)人可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同
簽訂之前征得采購(gòu)人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項(xiàng)目的品牌、規(guī)格型號(hào)及技術(shù)要求
等，必須與中標(biāo)的一致。
分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購(gòu)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于中標(biāo)人的主要
合同義務(wù)。
28.2采購(gòu)合同實(shí)行分包履行的，中標(biāo)人就采購(gòu)項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購(gòu)人負(fù)責(zé)，分包
供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。
28.3中小企業(yè)依據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》 （財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào)）規(guī)
定的政策獲取政府采購(gòu)合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型
企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。
29.合同轉(zhuǎn)包
本采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)禁中標(biāo)人將任何政府采購(gòu)合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包，是指中標(biāo)
人將政府采購(gòu)合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購(gòu)合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)
系，受讓人（即第三人）成為政府采購(gòu)合同的另一方當(dāng)事人的行為。
中標(biāo)人轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購(gòu)合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。
29. 補(bǔ)充合同
采購(gòu)合同履行過程中，采購(gòu)人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變15
合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金
額不得超過原合同采購(gòu)金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購(gòu)合同履行過程中，
不得在原政府采購(gòu)合同履行結(jié)束后，且采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的名稱、價(jià)格、履約方式、
驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購(gòu)合同一致。
30. 履約保證金
30.1中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂之前交納招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。
30.2如果中標(biāo)人在規(guī)定的合同簽訂時(shí)間內(nèi)，沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證
金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄中標(biāo)。
31.合同公告
采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起2個(gè)工作日內(nèi)，
將政府采購(gòu)合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告（四川政府采購(gòu)網(wǎng)），但
政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
32、合同備案
采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將政府采購(gòu)合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起七個(gè)工作
日內(nèi)通過四川政府采購(gòu)網(wǎng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。
33. 履行合同
33.1中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義
務(wù)，保證合同的順利完成。
33.2在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)
行處理。
34. 驗(yàn)收
34.1本項(xiàng)目采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)以及
《四川省政府采購(gòu)項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》 （川財(cái)采〔2015〕32號(hào)）的要求進(jìn)
行驗(yàn)收。
34.3驗(yàn)收結(jié)果合格的，中標(biāo)人憑履約保證金憑證到采購(gòu)人處辦理履約保證金的退付
手續(xù)；驗(yàn)收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購(gòu)資金，還可能會(huì)報(bào)
告本項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門按照政府采購(gòu)法律法規(guī)及《四川省政府采購(gòu)當(dāng)事人誠(chéng)信管理辦法》
（川財(cái)采〔2015〕33號(hào)）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠(chéng)信檔案。
35.資金支付
采購(gòu)人將按照政府采購(gòu)合同規(guī)定，及時(shí)向中標(biāo)供應(yīng)商支付采購(gòu)資金。本項(xiàng)目采購(gòu)資金
付款詳見第六章商務(wù)要求中付款方式。
七、投標(biāo)紀(jì)律要求
36. 投標(biāo)人不得具有的情形
投標(biāo)人參加本項(xiàng)目投標(biāo)不得有下列情形：
（1）提供虛假材料謀取中標(biāo)；
（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人；
（3）與招標(biāo)采購(gòu)單位、其他投標(biāo)人惡意串通；
（4）向招標(biāo)采購(gòu)單位、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；
（5）在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購(gòu)單位進(jìn)行協(xié)商談判；16
（6）中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同；
（7）未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同；
（8）將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包；
（9）提供假冒偽劣產(chǎn)品；
（10）擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同；
（11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況；
（12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
投標(biāo)人有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之一的，同
時(shí)將取消中標(biāo)資格或者認(rèn)定中標(biāo)無效。
八、詢問、質(zhì)疑和投訴
37．詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國(guó)政府采購(gòu)法》、 《中華人
民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、 《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、 《政府采購(gòu)供
應(yīng)商投訴處理辦法》、 《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》和《四
川省政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理工作規(guī)程》的規(guī)定辦理（詳細(xì)規(guī)定請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ少?gòu)網(wǎng)政策
法規(guī)模塊查詢）。
九、其他
38.本招標(biāo)文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購(gòu)中有變化的，按照變化后的相
關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章和第七章中“1.總則、2.評(píng)標(biāo)方法、3.評(píng)標(biāo)程序”規(guī)定的內(nèi)容
條款，在本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制
度規(guī)定的，直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行，本招標(biāo)文件不再做調(diào)整。17
第三章 投標(biāo)文件格式
一、本章所制投標(biāo)文件格式，除格式中明確將該格式作為實(shí)質(zhì)性要求的，一律不具有
強(qiáng)制性，但是，投標(biāo)人投標(biāo)文件相關(guān)資料和本章所制格式不一致的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將在評(píng)分
時(shí)以投標(biāo)文件不規(guī)范予以扣分處理。
二、本章所制投標(biāo)文件格式有關(guān)表格中的備注欄，由投標(biāo)人根據(jù)自身投標(biāo)情況作解釋
性說明，不作為必填項(xiàng)。
三、本章所制投標(biāo)文件格式中需要填寫的相關(guān)內(nèi)容事項(xiàng)，可能會(huì)與本采購(gòu)項(xiàng)目無關(guān)，
在不改變投標(biāo)文件原義、不影響本項(xiàng)目采購(gòu)需求的情況下，投標(biāo)人可以不予填寫，但應(yīng)當(dāng)
注明。
一、投 標(biāo) 函
XXXX（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱）：
我方全面研究了“XXXXXXXX”項(xiàng)目（招標(biāo)編號(hào)：XXXX）招標(biāo)文件，決定參加貴單位組
織的本項(xiàng)目投標(biāo)。我方授權(quán)XXXX（姓名、職務(wù)）代表我方XXXX（投標(biāo)單位的名稱）全權(quán)
處理本項(xiàng)目投標(biāo)的有關(guān)事宜。
一、我方自愿按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)要求向采購(gòu)人提供所需服務(wù)，總投標(biāo)價(jià)為人民
幣XX元（大寫：XXXX）。
二、一旦我方中標(biāo)，我方將嚴(yán)格履行政府采購(gòu)合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。
三、我方同意本招標(biāo)文件依據(jù)《四川省政府采購(gòu)當(dāng)事人誠(chéng)信管理辦法》 （川財(cái)采【2015】
33號(hào)文件）對(duì)我方可能存在的失信行為進(jìn)行的懲戒。
四、我方為本項(xiàng)目提交的投標(biāo)文件正本1份，副本2份，用于開標(biāo)唱標(biāo)的“開標(biāo)一覽
表”1份。
五、我方同意本次招標(biāo)的投標(biāo)有效期為XX天。
六、我方愿意提供貴中心可能另外要求的，與投標(biāo)有關(guān)的文件資料，并保證我方已提
供和將要提供的文件資料是真實(shí)、準(zhǔn)確的。
投標(biāo)人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個(gè)人名章）：XXXX。
通訊地址：XXXX。
郵政編碼：XXXX。
聯(lián)系電話：XXXX。
傳 真：XXXX。
日 期：XXXX年XXXX月XXXX日。18
二、承諾函
XXXX（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱）：
我公司作為本次采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)文件要求，現(xiàn)鄭重承諾如下：
一、具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第一款和本項(xiàng)目規(guī)定的條件：
（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
（五）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
（七）根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目提出的特殊條件。
二、完全接受和滿足本項(xiàng)目招標(biāo)文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求，如對(duì)招標(biāo)文件有異議，已
經(jīng)在投標(biāo)截止時(shí)間屆滿前依法進(jìn)行維權(quán)救濟(jì)，不存在對(duì)招標(biāo)文件有異議的同時(shí)又參加投標(biāo)
以求僥幸中標(biāo)或者為實(shí)現(xiàn)其他非法目的的行為。
三、參加本次招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，不存在與單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理
關(guān)系的其他供應(yīng)商參與同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)的行為。
四、參加本次招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，不存在和其他供應(yīng)商在同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)項(xiàng)目中，同
時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。
五、如果有《四川省政府采購(gòu)當(dāng)事人誠(chéng)信管理辦法》 （川財(cái)采[2015]33號(hào)）規(guī)定的記
入誠(chéng)信檔案的失信行為，將在投標(biāo)文件中全面如實(shí)反映。
六、投標(biāo)文件中提供的能夠給予我公司帶來優(yōu)惠、好處的任何材料資料和技術(shù)、服務(wù)、
商務(wù)等響應(yīng)承諾情況都是真實(shí)的、有效的、合法的。
七、如本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過程中需要提供樣品，則我公司提供的樣品即為中標(biāo)后將要提供的
中標(biāo)產(chǎn)品，我公司對(duì)提供樣品的性能和質(zhì)量負(fù)責(zé)，因樣品存在缺陷或者不符合招標(biāo)文件要
求導(dǎo)致未能中標(biāo)的，我公司愿意承擔(dān)相應(yīng)不利后果。
本公司對(duì)上述承諾的內(nèi)容事項(xiàng)真實(shí)性負(fù)責(zé)。如經(jīng)查實(shí)上述承諾的內(nèi)容事項(xiàng)存在虛假，
我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標(biāo)追究法律責(zé)任。
投標(biāo)人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個(gè)人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。19
三、法定代表人授權(quán)書
XXXXXXXX（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱）：
本授權(quán)聲明：XXXXXXXX（投標(biāo)人名稱）XXXX（法定代表人姓名、職務(wù)）授權(quán)
（被授權(quán)人姓名、職務(wù)）為我方“XXXX”項(xiàng)目（招標(biāo)編號(hào)：XXXX）投標(biāo)活動(dòng)的合法代表，
以我方名義全權(quán)處理該項(xiàng)目有關(guān)投標(biāo)、簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜。
特此聲明。
法定代表人簽字或者加蓋個(gè)人名章：XXXX。
授權(quán)代表簽字：XXXX。
投標(biāo)人名稱：XXXX（單位蓋章）。
日 期：XXXX。
四、開標(biāo)一覽表
序
號(hào)
項(xiàng)目名稱 投標(biāo)總價(jià)（元） 服務(wù)時(shí)間 備注
報(bào)價(jià)合計(jì)（元）： 大寫：
注：1.報(bào)價(jià)應(yīng)是最終用戶驗(yàn)收合格后的總價(jià)，包括運(yùn)輸、保險(xiǎn)、代理、現(xiàn)場(chǎng)制作安
裝、培訓(xùn)、稅費(fèi)、管理費(fèi)和招標(biāo)文件規(guī)定的其它費(fèi)用。
2.“開標(biāo)一覽表”為多頁(yè)的，每頁(yè)均需由法定代表人或授權(quán)代表簽字并蓋投標(biāo)人印章。
3、“開標(biāo)一覽表”以包為單位填寫。
投標(biāo)人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個(gè)人名章）：XXXX。
投標(biāo)日期：XXXX。20
五、商務(wù)應(yīng)答表
招標(biāo)編號(hào)：
序號(hào) 包號(hào) 招標(biāo)要求 投標(biāo)應(yīng)答
注：供應(yīng)商必須據(jù)實(shí)填寫，不得虛假應(yīng)答，否則將取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格。
投標(biāo)人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個(gè)人名章）：XXXX。
投標(biāo)日期:XXXX。21
六、投標(biāo)人基本情況表
投標(biāo)人名稱
注冊(cè)地址 郵政編碼
聯(lián)系方式
聯(lián)系人 電話
傳真 網(wǎng)址
組織結(jié)構(gòu)
法定代表人 姓名 技術(shù)職稱 電話
技術(shù)負(fù)責(zé)人 姓名 技術(shù)職稱 電話
成立時(shí)間 員工總?cè)藬?shù)：
企業(yè)資質(zhì)等級(jí)
其中
項(xiàng)目經(jīng)理
營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào) 高級(jí)職稱人員
注冊(cè)資金 中級(jí)職稱人員
開戶銀行 初級(jí)職稱人員
賬號(hào) 技工
經(jīng)營(yíng)范圍
備注
投標(biāo)人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個(gè)人名章）：XXXX。
投標(biāo)日期:XXXX。22
七、投標(biāo)人類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表
年份 用戶名稱 項(xiàng)目名稱 完成時(shí)間 合同金額 是否通過驗(yàn)收 備注
注：以上業(yè)績(jī)需提供有關(guān)書面證明材料。 “合同金額”需提供合同復(fù)印件； “是否通過
驗(yàn)收”需提供合同驗(yàn)收合格或用戶單位書面證明材料。
投標(biāo)人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個(gè)人名章）：XXXX。
投標(biāo)日期:XXXX。
八、投標(biāo)人本項(xiàng)目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表
招標(biāo)編號(hào)：
類別 職務(wù) 姓名 職稱 常住地
資格證明
證書名稱 級(jí)別 證號(hào) 專業(yè)
管理
人員
技術(shù)
人員
工作
人員
投標(biāo)人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個(gè)人名章）：XXXX。
投標(biāo)日期:XXXX。23
九、中小企業(yè)聲明函
本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào)）
的規(guī)定，本公司為______（請(qǐng)?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)，同時(shí)滿足以下條件：
（一）根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印
發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》 （工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本
公司為______（請(qǐng)具體填寫：中型、小型、微型）企業(yè)。
（二）本公司參加______單位的______項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)提供本企業(yè)制造的貨物，由本企
業(yè)承擔(dān)工程、提供服務(wù)，或者提供其他______（請(qǐng)具體填寫：中型、小型、微型）企業(yè)制
造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。
本公司對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
投標(biāo)人名稱：（公章）
日期： 年 月 日
注：如未提供中小企業(yè)聲明函的，則其提供服務(wù)的最后報(bào)價(jià)不能享受招標(biāo)文件規(guī)定
的價(jià)格扣除，但不影響供應(yīng)商投標(biāo)文件的有效性。
十、殘疾人福利性單位聲明函
本單位鄭重聲明，根據(jù)《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政
府采購(gòu)政策的通知》 （財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利
性單位，且本單位參加______單位的______項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)提供本單位制造的貨物（由
本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使
用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）。
本單位對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
單位名稱： （蓋章）
日 期： 年 月 日
注：供應(yīng)商不屬于殘疾人福利性單位則可不提供此聲明函，不影響供應(yīng)商投標(biāo)文件
的有效性。24
十一、項(xiàng)目管理服務(wù)方案
（格式自擬）
十二、應(yīng)急預(yù)案
（格式自擬）
十三、投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料
（格式自擬）25
第四章 投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求
一、投標(biāo)人資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求
（一）《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第一款第（一）至（五）規(guī)定的條件：
1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
4、具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
5、參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄。
（二）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
（三）根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目提出的特殊條件：
6、投標(biāo)人具備有效的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。
7、本項(xiàng)目參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人在前3年內(nèi)不得具
有行賄犯罪記錄。
8、供應(yīng)商在采購(gòu)公告發(fā)布之日前，不得為“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）
中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，不得為中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)
（www.ccgp.gov.cn)政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門禁止參加政府采
購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。
9、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
10、法定代表人授權(quán)書。
11、法人代表及被授權(quán)代表身份證。
注：1、本項(xiàng)目確定供應(yīng)商重大違法記錄中較大數(shù)額罰款的金額標(biāo)準(zhǔn)為：若采購(gòu)項(xiàng)目所屬
行業(yè)行政主管部門對(duì)較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)有明文規(guī)定的,以所屬行業(yè)行政主管部門規(guī)定
的較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)；若采購(gòu)項(xiàng)目所屬行業(yè)行政主管部門對(duì)較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)
未明文規(guī)定的,以四川省人民政府規(guī)定的行政處罰罰款聽證標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
2、供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、銀
行認(rèn)定的失信名單且在有效期內(nèi)，或者在前三年政府采購(gòu)合同履約過程中及其他經(jīng)營(yíng)活
動(dòng)履約過程中未依法履約被有關(guān)行政部門處罰（處理）的，本項(xiàng)目不認(rèn)定其具有良好的
商業(yè)信譽(yù)。26
第五章 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要
求的相關(guān)證明材料
一、應(yīng)當(dāng)提供的投標(biāo)人資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料
（一）《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第一款第（一）至（五）規(guī)定的條件：
1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（已完成三證合一或五證合一的，需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照
副本復(fù)印件；未完成證照合并的，需提供合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證副
本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼副本復(fù)印件；事業(yè)單位提供法人證書及組織機(jī)構(gòu)代碼副本復(fù)印件；
自然人提供本人身份證復(fù)印件。）；
2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（具有良好的商業(yè)信譽(yù)提供承諾函，
健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度提供證明材料｛注：①可提供2018或2019年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告
復(fù)印件（包含審計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告中所涉及的財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)表附注）；②也可提供2018
或2019年度供應(yīng)商內(nèi)部的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件（至少包含資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表）；③也可提
供投標(biāo)文件遞交截止日前一年內(nèi)銀行出具的有效資信證明；④供應(yīng)商注冊(cè)時(shí)間距投標(biāo)文件
遞交截止日不足一年的，也可提供在工商備案的公司章程復(fù)印件｝）；
3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供承諾函）；
4、具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（提供承諾函）；
5、參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄（提供承諾函）。
（二）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
（三）根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目提出的特殊條件：
6、投標(biāo)人具備有效的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。（提供證書復(fù)印件加蓋鮮章）
7、本項(xiàng)目參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人在前3年內(nèi)不得具
有行賄犯罪記錄。（提供承諾函）
8、供應(yīng)商在采購(gòu)公告發(fā)布之日前，不得為“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）
中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，不得為中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)
（www.ccgp.gov.cn)政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門禁止參加政府采
購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。（提供承諾函）
9、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
10、法定代表人授權(quán)書。（原件加蓋公章，委托代理時(shí)提供）
11、法人代表及被授權(quán)代表身份證。（復(fù)印件加蓋公章，被授權(quán)代表身份證原件隨身
攜帶備查）
注：1、本章要求提供的相關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)與第四章的規(guī)定要求對(duì)應(yīng)，除投標(biāo)人自愿以外，
不能要求投標(biāo)人提供額外的證明材料。如果要求提供額外的證明材料，投標(biāo)人有權(quán)不予
提供，且不影響投標(biāo)文件的有效性和完整性。
2、本章要求提供的相關(guān)證明材料為資格審查的主要依據(jù)。27
第六章 招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購(gòu)合同內(nèi)容條款及其
他商務(wù)要求
一.項(xiàng)目概況
本項(xiàng)目擬通過政府采購(gòu)的方式確定一名成都天府新區(qū)萬(wàn)安街道辦事處食堂服務(wù)外包
項(xiàng)目的供應(yīng)商，承包方式為全部承包，包括食材采購(gòu)與制作等所有內(nèi)容。成都天府新區(qū)萬(wàn)
安街道辦事處提供食堂硬件設(shè)備設(shè)施完好，食堂熱菜區(qū)、操作間、洗碗?yún)^(qū)設(shè)備齊全、如中
標(biāo)供應(yīng)商需要另行添加設(shè)備須自行考慮。中標(biāo)供應(yīng)商因操作或使用不當(dāng)或故意損壞設(shè)施設(shè)
備造成損失的，由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
（一）用餐明細(xì)表
內(nèi)容 早餐 中餐 晚餐
用餐天數(shù) 264天 264天 264天
用餐人數(shù) 220人/天 220人/天
按實(shí)際就餐人數(shù)
計(jì)算
單價(jià)最高限價(jià)（元/人/天) 10元 20元 15元
合計(jì)（元) 2200 4400
總價(jià)最高限價(jià) 180萬(wàn)元/年
（二）相關(guān)用餐要求：
1、工作日：早餐220人，午餐220人。
2、晚餐、周末或節(jié)假日：按照實(shí)際值班、加班人數(shù)核算。
本次服務(wù)采購(gòu)擬為本單位職工提供用餐服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)為:
早餐：每日早餐從下列餐品中任選七種提供。
排骨面、臊子面、牛肉面、煎蛋面、稀飯、包子、饅頭、花卷、泡菜、雞蛋、茶葉蛋、
煎蛋、抄手、水餃、牛奶、豆?jié){、玉米、芋兒、土豆、紅薯、毛豆、花生等
午餐：28
三葷兩素一湯，每日提供一種時(shí)令水果。葷菜樣式包括但不限于回鍋肉、涼拌雞、涼
拌兔丁、酸菜魚、燒雞、燒鴨、燒鵝、燒排骨、蒸菜、鹵肉、牛肉羊肉等菜品。所有菜品
做到葷素、咸淡搭配合理。
用餐時(shí)間:早上：8:00—8:55中午：11:55—13:00。
（三）人員配備要求
序號(hào) 人員要求 數(shù)量 備注
1 項(xiàng)目經(jīng)理 1
2 廚師長(zhǎng) 1
3 廚師 1
4 面點(diǎn)師 1
5 勤雜工 2
（四）其他細(xì)節(jié)要求
（1）投標(biāo)人報(bào)價(jià)包含：食材成本、人員養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、納稅等保險(xiǎn)及勞
保、工作服、胸卡、工資、加班費(fèi)、過節(jié)費(fèi)、福利、食宿、交通、管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等
一切費(fèi)用。
（2）食堂所涉及的水電氣費(fèi)用，新增廚房設(shè)施設(shè)備、廚房設(shè)備維護(hù)以及煙道及排污
系統(tǒng)清潔由采購(gòu)方負(fù)責(zé)。
（3）食堂涉及的餐廳用品（衛(wèi)生紙、筷子、碗、清潔易耗品等）由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，不
再向采購(gòu)人收取額外費(fèi)用。
（4）中標(biāo)人對(duì)本次投標(biāo)項(xiàng)目自負(fù)盈虧，本項(xiàng)目服務(wù)期間食材價(jià)格波動(dòng)屬于不可預(yù)見
因素，中標(biāo)人不得因?yàn)槭巢某杀旧蠞q降低菜品品質(zhì)，否則采購(gòu)人有權(quán)利按照考核標(biāo)準(zhǔn)與之
解除合同。
（5）中標(biāo)人須保障所有職工待遇不得低于成都市年最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并依法為所有人
員購(gòu)買社保等。
（6）中標(biāo)人的員工在食堂工作期間發(fā)生意外傷害、安全事故等，由中標(biāo)人承擔(dān)全部
經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任。29
二、商務(wù)要求：
（一）服務(wù)期限：合同簽訂之日起2年，合同一年一簽。
（二）付款方法和條件：按月付款，根據(jù)實(shí)際用餐人數(shù)和考核結(jié)果結(jié)算后次月轉(zhuǎn)賬
支付。
（三）驗(yàn)收要求：本項(xiàng)目采購(gòu)人將嚴(yán)格按照政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政
府采購(gòu)項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕32號(hào)）的要求進(jìn)行驗(yàn)收。
三、技術(shù)服務(wù)要求
（一）食材采購(gòu)要求
1、食堂所有食材由中標(biāo)人自行組織采購(gòu)。食堂所需的米、面、油、禽、肉、蛋、調(diào)料等大宗物
品供應(yīng)，需具有可追溯性，并需經(jīng)使用人（成都天府新區(qū)萬(wàn)安街道辦事處）認(rèn)可。
2、 投標(biāo)人需按照財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、供銷總社印發(fā)的《政府采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品
實(shí)施方案》 （財(cái)庫(kù)〔2019〕41 號(hào)）有關(guān)精神和《成都市財(cái)政局關(guān)于做好預(yù)算單位采購(gòu)貧困地
區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品填報(bào)工作的通知》 （成財(cái)采發(fā)〔2019〕25號(hào)）要求，每年在財(cái)政部門規(guī)定的貧困
地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)（https://www.fupin832.com/）上采購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品，采購(gòu)額不低于
年度農(nóng)副產(chǎn)品總采購(gòu)額的5%。
3、食材應(yīng)符合下表要求。
序號(hào) 品類 質(zhì)量要求 備注
1
新鮮蔬菜、水果
蔬菜水果按需求等級(jí)配送，符合成都市溯源體
系的要求。
包括各類時(shí)令蔬
菜、各類新鮮水果。
2
肉、禽、
魚蛋類
1、鮮肉類須在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（生豬宰殺具備
《生豬宰殺許可證》）宰殺加工，并經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)
生檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格，加蓋檢疫合格印章和屠
宰場(chǎng)印章，并附有《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》。
、
2、蛋類按需求等級(jí)配送須保證新鮮，且符
合食品安全法要求。提供相應(yīng)《動(dòng)物檢疫合格
證明》 。保證新鮮、清潔、無破損；外殼堅(jiān)固完
整，色澤自然有光澤。
3、淡水魚須為活魚配送至食堂，海魚須為
冰鮮魚。
包括豬肉、牛肉、兔
肉等畜類，雞、鴨等
禽類，魚類， 雞蛋
等蛋類。
3
糧油類
在保質(zhì)期內(nèi)，米、面應(yīng)符合糧食衛(wèi)生國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；
食用油符合食用植物油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，有食
品質(zhì)量安全認(rèn)證合格標(biāo)志。
1.大米品種為一級(jí)優(yōu)質(zhì)珍珠米，非轉(zhuǎn)基因，
包括大米、食用油、
面粉等。30
袋裝。
2、面粉：面粉達(dá)國(guó)家一級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。
3、食用油：食用油為非轉(zhuǎn)基因壓榨菜籽油。
4 點(diǎn)心類
在保質(zhì)期內(nèi)，有食品質(zhì)量安全認(rèn)證合格標(biāo)
志。
包括牛奶、酸奶、飲
料、蛋糕、面包等。
5
調(diào)味品、干貨
類
在保質(zhì)期內(nèi)，有食品質(zhì)量安全認(rèn)證合格標(biāo)
志。
包括調(diào)味醋、醬油、
大料等調(diào)味品，各類
干貨。
6
豆 制 品
及冷凍食品
在保質(zhì)期內(nèi)，有食品質(zhì)量安全認(rèn)證合格標(biāo)
志。
包括各類豆 腐、豆
皮、豆干等豆制品，
各類冷凍食品。
7 其他 符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
食堂所需其他相關(guān)
產(chǎn)品。
4、投標(biāo)人需提供有利于采購(gòu)方對(duì)食堂采購(gòu)、驗(yàn)收、保管實(shí)時(shí)監(jiān)督的組織形式和監(jiān)督手
段，包括但不限于：所有食材拍照、索取票證，存檔備查；配備農(nóng)殘檢驗(yàn)儀，定期檢查農(nóng)產(chǎn)品殘留，
并做好相關(guān)記錄；庫(kù)房通風(fēng)、干燥，食材擺放有序，做好防蟲防鼠工作，保持干凈清潔。
5、投標(biāo)人不得提供偽劣假冒食材及過期食品，如出現(xiàn)偽劣假冒食材及過期食品而引發(fā)的
相關(guān)責(zé)任和由此產(chǎn)生的費(fèi)用由投標(biāo)人全部負(fù)責(zé)，同時(shí)，采購(gòu)人有權(quán)終止合同，并拒絕續(xù)簽
來年合同.由此帶來的經(jīng)濟(jì)損失和責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。
6、投標(biāo)人應(yīng)建立與采購(gòu)人的信息溝通平臺(tái)，根據(jù)當(dāng)日就餐人數(shù)及時(shí)調(diào)整食材供應(yīng)量，避免
食材供應(yīng)不足或浪費(fèi)。
（二）餐廳管理要求
1、餐廳清潔范圍包括餐具、地面、墻面、天花板等。餐具用具餐后及時(shí)清洗消毒，
做到安全衛(wèi)生，擺放規(guī)范整齊；地面干凈、無積水、無雜物、無污漬；墻面、門無明顯積
灰，窗戶玻璃明亮清潔；天花板、燈具無積灰；桌椅擺放整齊，間距適中，桌上調(diào)料、餐
巾紙、牙簽等用品擺放充足有序。
（三)后廚管理要求
1、投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人提供的食堂的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常的保養(yǎng)，并對(duì)設(shè)施設(shè)備提出維修方案報(bào)31
采購(gòu)人審核。審核通過后，投標(biāo)人支付維修費(fèi)用。如因維修方案未及時(shí)提出，造成的安全
事故由投標(biāo)人自行全權(quán)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)法律責(zé)任。
2、投標(biāo)人應(yīng)愛護(hù)食堂場(chǎng)所的相關(guān)設(shè)施, 不得自行拆移各種設(shè)施、設(shè)備。合同期間如需
調(diào)整，需向采購(gòu)人提出書面的調(diào)整變更申請(qǐng)，經(jīng)采購(gòu)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施。如因使用需要對(duì)
該場(chǎng)所進(jìn)行裝修或者增加設(shè)備的，須征得采購(gòu)人書面同意，若有損壞，必須按原樣修復(fù)。
3、投標(biāo)人應(yīng)確保科學(xué)合理的膳食搭配，食用油和調(diào)味料使用適量，少味精，使用
不加碘的鹽。
（三）安全、消防管理要求
1、投標(biāo)人法定代表人是食堂安全管理和食品安全的第一責(zé)任人，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)管理
各種設(shè)施設(shè)備，保證水、電、燃?xì)獾氖褂冒踩Ｘ?fù)責(zé)管理電、燃?xì)庠O(shè)施的人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，
并持有有效上崗證上崗。應(yīng)確定一名食品安全管理人員，牽頭負(fù)責(zé)食堂食品安全相關(guān)工作，每
天對(duì)從業(yè)人員上崗前的健康狀況進(jìn)行檢查，定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)和考試。
2、投標(biāo)人應(yīng)與采購(gòu)人簽訂消防安全責(zé)任書。保障食堂各項(xiàng)消防設(shè)施完好，并進(jìn)行定期檢查
作好檢查記錄。培訓(xùn)員工掌握正確使用各項(xiàng)消防設(shè)施、使用天然氣設(shè)備的方法，防漏、防
爆、防火，確保消防安全。
3、對(duì)投標(biāo)人的食品安全管理詳細(xì)要求見下表：
食堂食品安全操作標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào) 檢查項(xiàng)目 主要內(nèi)容
1
制度
管理
建立健全食品安全管理制度（進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度、從業(yè)人員健
康管理及培訓(xùn)制度、食品貯存管理制度、食品安全追溯制
度、廢棄物處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等制度） 。
2
設(shè)施設(shè)備
管理
定期維護(hù)食品加工、貯存等設(shè)施、設(shè)備。
定期清洗、校驗(yàn)冷藏、冷凍設(shè)施。
冷凍柜、冷藏柜有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。冷凍、冷藏柜（庫(kù)）設(shè)有可
正確顯示內(nèi)部溫度的溫度計(jì)，宜設(shè)置外顯式溫度計(jì)。
隨貨證明文件查驗(yàn)：
1、從食品銷售者（商場(chǎng)、超市、便利店等）采購(gòu)食品的，查驗(yàn)其32
3
原料（含食
品添加劑和
食品相關(guān)產(chǎn)
品）進(jìn)貨管
理
食品經(jīng)營(yíng)許可證等；采購(gòu)食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的， 查驗(yàn)其
營(yíng)業(yè)執(zhí)照等；
2、從食用農(nóng)產(chǎn)品個(gè)體生產(chǎn)者直接采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品的，查驗(yàn)其有效身
份證明；
3、從食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品
的，查驗(yàn)其社會(huì)信用代碼和產(chǎn)品合格證明文件；
4、從集中交易市場(chǎng)采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品的，索取并留存市場(chǎng)管理部門或
經(jīng)營(yíng)者加蓋公章（或負(fù)責(zé)人簽字）的購(gòu)貨憑證；
5、采購(gòu)畜禽肉類的，還應(yīng)查驗(yàn)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明；采購(gòu)豬肉的，
還應(yīng)查驗(yàn)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明；
6、采購(gòu)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的，應(yīng)留存每筆購(gòu)物或送貨
憑證。
入庫(kù)查驗(yàn)：
1、外觀查驗(yàn)
（1）預(yù)包裝食品的包裝完整、清潔、無破損，標(biāo)識(shí)與內(nèi)容物一
致。預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽，標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明：
A.名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期； B.
成分或者配料表；
C.生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式； D.
保質(zhì)期；
E.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)； F.
貯存條件；
G.所使用的食品添加劑在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱；H.
生產(chǎn)許可證編號(hào)。
（2）冷凍食品無解凍后再次冷凍情形；
（3）具有正常的感官性狀；
（4）食品在保質(zhì)期內(nèi)；
2、溫度查驗(yàn)。查驗(yàn)期間，盡可能減少食品的溫度變化。冷藏食品表
面溫度與標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的溫度要求不得超過+3℃，冷凍食品表面溫度不
宜高于－9℃。
落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、
生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、33
聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)
品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，
保存期限不得少于二年。宜采用電子方式記錄和保存相關(guān)內(nèi)容。
4
原料貯存管
理
分區(qū)、分架、分類、離墻（15 厘米）、離地（15 厘米）存放食
品。
有明確保存條件和保質(zhì)期的，按照保存條件和保質(zhì)期貯存;保存條
件、保質(zhì)期不明確的及開封后的，根據(jù)食品品種、加工制作方式、
包裝形式等針對(duì)性的確定適宜的保存條件。
在散裝食品（食用農(nóng)產(chǎn)品除外）貯存位置，應(yīng)標(biāo)明食品的名稱、
生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、使用期限等內(nèi)容，使用密閉容器貯存。
冷凍貯存食品前，宜分割食品，避免使用時(shí)反復(fù)解凍、冷凍。冷凍（藏）
貯存食品時(shí)，不宜堆積、擠壓食品。冷藏環(huán)境溫度的范圍應(yīng)在 0℃～
8℃。冷凍溫度的范圍宜低于－12℃。
定期檢查食品庫(kù)房或食品貯存區(qū)域、固定設(shè)施設(shè)備背面及其他陰
暗、潮濕區(qū)域是否存在有害生物活動(dòng)跡象。發(fā)現(xiàn)有害生物，應(yīng)盡快將其
殺滅，并查找和消除其來源途徑。
遵循先進(jìn)、先出、先用的原則，使用食品原料、食品添加劑、食品相
關(guān)產(chǎn)品。
及時(shí)清理腐敗變質(zhì)等感官性狀異常、超過保質(zhì)期等的食品原料、
食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。對(duì)變質(zhì)、超過保質(zhì)期或者回收的食品
進(jìn)行顯著標(biāo)示或者單獨(dú)存放在有明確標(biāo)志的場(chǎng)所，及時(shí)采取無害化
處理、銷毀等措施并如實(shí)記錄。
5
加工制作基
本要求
嚴(yán)禁加工制作國(guó)家法律法規(guī)明令禁止的食品及原料。
加工制作食品過程中，采取下列措施，避免食品交叉污染：
1、不同類型的食品原料、不同存在形式的食品（原料、半成品、成品，
下同）分開存放，其盛放容器和加工制作工具分類管理、分開使用，
定位存放；
2、接觸食品的容器和工具不得直接放置在地面上或者接觸不潔物；
3、食品處理區(qū)內(nèi)不得從事可能污染食品的活動(dòng)；
4、不得在輔助區(qū)（如更衣區(qū)等）內(nèi)加工制作食品、清洗消毒餐飲具。34
加工制作食品過程中，不得存在下列行為：
1、使用非食品原料加工制作食品；
2、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健
康的物質(zhì)；
3、使用回收食品作為原料，再次加工制作食品；
4、使用超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；
5、超范圍、超限量使用食品添加劑；
6、使用腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻
假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；
7、使用被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑；
8、使用無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑；
9、使用國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的食品（如織紋螺
等）；
10、在食品中添加藥品（按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物
質(zhì)除外）。
冷食類食品、果蔬拼盤加工制作應(yīng)在專間內(nèi)進(jìn)行。
6
粗加工制
作與切配
管理
冷凍（藏）食品出庫(kù)后，應(yīng)及時(shí)加工制作，不得反復(fù)解凍、冷凍。
解凍時(shí)合理防護(hù)，避免受到污染。
應(yīng)縮短解凍后的高危易腐食品原料在常溫下的存放時(shí)間，食品原
料的表面溫度不宜超過8℃。
食品原料應(yīng)洗凈后使用。盛放或加工制作不同類型食品原料的工
具和容器應(yīng)分開使用。盛放或加工制作畜肉類原料、禽肉類原料及
蛋類原料的工具和容器宜分開使用。
使用禽蛋前，應(yīng)清洗禽蛋的外殼，必要時(shí)消毒外殼。破蛋后
應(yīng)單獨(dú)存放在暫存容器內(nèi)，確認(rèn)禽蛋未變質(zhì)后再合并存放。
應(yīng)及時(shí)使用或冷凍（藏）貯存切配好的半成品。
應(yīng)在專間內(nèi)加工制作。專間內(nèi)溫度不得高于25℃。
每餐（或每次）使用專間前，應(yīng)對(duì)專間空氣進(jìn)行消毒。消毒方法
應(yīng)遵循消毒設(shè)施使用說明書要求。使用紫外線燈消毒的， 應(yīng)在無
人加工制作時(shí)開啟紫外線燈 30 分鐘以上并做好記錄。
由專人加工制作，非專間加工制作人員不得擅自進(jìn)入專間。進(jìn)入35
7
成品加工
制作管理
專間前，加工制作人員應(yīng)更換專用的工作衣帽并佩戴口罩。加工制作人
員在加工制作前應(yīng)嚴(yán)格清洗消毒手部，加工制作過程中適時(shí)清洗消
毒手部。
應(yīng)使用專用的工具、容器、設(shè)備，使用前使用專用清洗消毒
設(shè)施進(jìn)行清洗消毒并保持清潔。
及時(shí)關(guān)閉專間的門和食品傳遞窗口。
蔬菜、水果等食品原料應(yīng)清洗處理干凈后，方可傳遞進(jìn)專間。預(yù)包裝
食品和一次性餐飲具應(yīng)去除外層包裝并保持最小包裝清潔后，方可
傳遞進(jìn)專間。
在專用冷凍或冷藏設(shè)備中存放食品時(shí)，宜將食品放置在密閉容器
內(nèi)或使用保鮮膜等進(jìn)行無污染覆蓋。
加工制作好的成品宜當(dāng)餐供應(yīng)。
不得在專間內(nèi)從事非清潔操作區(qū)的加工制作活動(dòng)。
8
烹飪區(qū)內(nèi)
加工制作
管理
烹飪食品的溫度和時(shí)間應(yīng)能保證食品安全。
需要燒熟煮透的食品，加工制作時(shí)食品的中心溫度應(yīng)達(dá)到
70℃以上。對(duì)特殊加工制作工藝，中心溫度低于 70℃的食品，應(yīng)
嚴(yán)格控制原料質(zhì)量安全狀態(tài)，確保經(jīng)過特殊加工制作工藝制
作成品的食品安全。
盛放調(diào)味料的容器應(yīng)保持清潔，使用后加蓋存放，宜標(biāo)注預(yù)包裝
調(diào)味料標(biāo)簽上標(biāo)注的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容及開封日期。
油炸類食品，應(yīng)選擇熱穩(wěn)定性好、適合油炸的食用油脂。與炸油直
接接觸的設(shè)備、工具內(nèi)表面應(yīng)為耐腐蝕、耐高溫的材質(zhì)（如不銹鋼等） ，
易清潔、維護(hù)。油炸食品時(shí)，油溫不宜超過190℃。定期過濾在用油，
去除食物殘?jiān)６ㄆ诓鹦队驼ㄔO(shè)備，進(jìn)行清潔維護(hù)。
煮沸生豆?jié){時(shí)，應(yīng)將上涌泡沫除凈，煮沸后保持沸騰狀態(tài)5
分鐘以上。
再加熱時(shí)，食品的中心溫度應(yīng)達(dá)到 70℃以上。
食品添加劑
使用食品添加劑的，應(yīng)在技術(shù)上確有必要，并在達(dá)到預(yù)期效果的前
提下盡可能降低使用量。
按照GB2760《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的食品
添加劑品種、使用范圍、使用量，使用食品添加劑。不得采購(gòu)、貯存、
使用亞硝酸鹽（包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀） 。
專柜（位）存放食品添加劑，并標(biāo)注“食品添加劑”字樣。
使用容器盛放拆包后的食品添加劑的，應(yīng)在盛放容器上標(biāo)明食品添
加劑名稱，并保留原包裝。36
9 使用管理 專冊(cè)記錄使用的食品添加劑名稱、生產(chǎn)日期或批號(hào)、添加的食品品種、
添加量、添加時(shí)間、操作人員等信息。使用有GB2760《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食
品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》“最大使用量”規(guī)定的食品添加劑，應(yīng)精準(zhǔn)稱量
使用。
10
食品相關(guān)產(chǎn)
品使用管理
各類工具和容器應(yīng)有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。
工具、容器和設(shè)備，宜使用不銹鋼材料，不宜使用木質(zhì)材料。
必須使用木質(zhì)材料時(shí)，應(yīng)避免對(duì)食品造成污染。盛放熱食類食品的
容器不宜使用塑料材料。
添加鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)制成的塑料制品不得盛裝、接觸油脂類食
品和乙醇含量高于 20%的食品。
不得重復(fù)使用一次性用品。
11
高危易腐食
品管理
需要冷凍（藏）的熟制半成品或成品，應(yīng)在熟制后立即冷卻。
應(yīng)在清潔操作區(qū)內(nèi)進(jìn)行熟制成品的冷卻，并在盛放容器上標(biāo)注加工
制作時(shí)間等。
冷卻時(shí)，可采用將食品切成小塊、攪拌、冷水浴等措施或者使用專用
速冷設(shè)備，使食品的中心溫度在2小時(shí)內(nèi)從60℃降至21℃，再經(jīng)2小
時(shí)或更短時(shí)間降至8℃。
在烹飪后至食用前需要較長(zhǎng)時(shí)間（超過2 小時(shí)）存放的高危易腐食
品，應(yīng)在高于 60℃或低于 8℃的條件下存放。在 8℃～ 60℃條件下存
放超過2小時(shí)，且未發(fā)生感官性狀變化的，食用前應(yīng)進(jìn)行再加熱。
12
食品留樣管
理
每餐次的食品成品應(yīng)留樣。
留樣食品按照品種分別盛放于清洗消毒后的專用密閉容器內(nèi)，在
專用冷藏設(shè)備中冷藏存放48 小時(shí)以上。每個(gè)品種的留樣量應(yīng)能滿足檢
驗(yàn)檢測(cè)需要，且不少于 125g。
在盛放留樣食品的容器上應(yīng)標(biāo)注留樣食品名稱、留樣時(shí)間（月、日、
時(shí)），或者標(biāo)注與留樣記錄相對(duì)應(yīng)的標(biāo)識(shí)。
由專人管理留樣食品、記錄留樣情況，記錄內(nèi)容包括留樣食品名稱、
留樣時(shí)間（月、日、時(shí)）、留樣人員等。
13 供餐管理
分派菜肴、整理造型的工具使用前應(yīng)清洗消毒。
加工制作圍邊、盤花等的材料應(yīng)符合食品安全要求，使用前應(yīng)清洗
消毒。
供餐過程中，應(yīng)對(duì)食品采取有效防護(hù)措施，避免食品受到污染；應(yīng)
使用清潔的托盤等工具，避免從業(yè)人員的手部直接接觸食品。
14
餐用具清洗
消毒和保潔
管理
餐用具使用后應(yīng)及時(shí)洗凈，餐飲具、盛放或接觸直接入口食品的容
器和工具使用前應(yīng)消毒。
餐用具消毒設(shè)備（如自動(dòng)消毒碗柜等）應(yīng)連接電源，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。定
期檢查餐用具消毒設(shè)備或設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)。
宜瀝干、烘干清洗消毒后的餐用具，使用抹布擦干的，抹布應(yīng)專用，
并經(jīng)清洗消毒后方可使用。
不得重復(fù)使用一次性餐飲具。
消毒后的餐飲具、盛放或接觸直接入口食品的容器和工具，應(yīng)定位
存放在專用的密閉保潔設(shè)施內(nèi)，保持清潔。37
保潔設(shè)施應(yīng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。
定期清潔保潔設(shè)施，防止清洗消毒后的餐用具受到污染。
15
廢棄物處置
管理
餐廚廢棄物分類放置、及時(shí)清理，不得溢出存放容器。餐廚廢棄物
的存放容器應(yīng)及時(shí)清潔，必要時(shí)進(jìn)行消毒。
索取并留存餐廚廢棄物收運(yùn)者的資質(zhì)證明復(fù)印件（需加蓋收運(yùn)者公
章或由收運(yùn)者簽字），并與其簽訂收運(yùn)合同，明確各自的食品安全責(zé)
任和義務(wù)。
建立餐廚廢棄物處置臺(tái)賬，詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的處置時(shí)間、種類、數(shù)
量、收運(yùn)者等信息。
16
從業(yè)人員管
理
患有發(fā)熱、腹瀉、咽部炎癥等病癥及皮膚有傷口或感染的從業(yè)人員，
應(yīng)主動(dòng)向食品安全管理人員等報(bào)告，暫停從事接觸直接入口食品的
工作，必要時(shí)進(jìn)行臨時(shí)健康檢查，待查明原因并將有礙食品安全的
疾病治愈后方可重新上崗。
患有霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、病毒性肝炎（甲
型、戊型）、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等國(guó)務(wù)院衛(wèi)生
行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口
食品的工作。
從業(yè)人員應(yīng)根據(jù)采購(gòu)人要求提交“健康證”，在加工制作食品前，
應(yīng)洗凈手部。加工制作過程中，應(yīng)保持手部清潔。出現(xiàn)下列情形時(shí)，
應(yīng)重新洗凈手部：
1、加工制作不同存在形式的食品前；
2、清理環(huán)境衛(wèi)生、接觸化學(xué)物品或不潔物品（落地的食品、受到污
染的工具容器和設(shè)備、餐廚廢棄物、錢幣、手機(jī)等）后；
3、咳嗽、打噴嚏及擤鼻涕后。
專間內(nèi)從業(yè)人員離開專間時(shí)，應(yīng)脫去專間專用工作服。
（四）監(jiān)督、考核要求
1、投標(biāo)人應(yīng)提供能夠高效、全面地對(duì)投標(biāo)人食堂服務(wù)進(jìn)行評(píng)判、滿意度調(diào)查、意見反
饋及整改跟進(jìn)的組織手段和設(shè)備。
2、食堂實(shí)行政府食品安全主管部門、采購(gòu)人、投標(biāo)人進(jìn)行三重監(jiān)管，監(jiān)管的內(nèi)容包括重點(diǎn)
項(xiàng)、一般項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理項(xiàng)三個(gè)方面。重點(diǎn)項(xiàng)為食品安全包括原料、半成品、成品存放
和使用，盛用具、餐具存放和使用，設(shè)備、設(shè)施和其他操作規(guī)范、冰箱、冷庫(kù)管理等內(nèi)容；一般38
項(xiàng)包括員工日常管理、員工操作規(guī)范要求、環(huán)境衛(wèi)生要求等；現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理包括辦公室
管理、衛(wèi)生間管理、餐廳管理等。監(jiān)管應(yīng)充分發(fā)揮考核“監(jiān)督、檢查、牽引、推動(dòng)”職能
作用，確保食堂安全管理特別是食品安全“零事故”。
3、投標(biāo)人每季度開展一次采購(gòu)人員工對(duì)食堂運(yùn)營(yíng)情況（菜品種類、菜品味道、環(huán)
境衛(wèi)生、增值服務(wù)等）的滿意度調(diào)查；不定期接受第三方滿意度調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人食堂運(yùn)營(yíng)情
況進(jìn)行綜合（配送服務(wù)、菜品質(zhì)量、食品安全管理、食堂環(huán)境衛(wèi)生、日常考評(píng)情況等）滿意度測(cè)評(píng)；接
受食品安全管理主管部門對(duì)投標(biāo)人日常監(jiān)督考核。
4、投標(biāo)人應(yīng)建立餐廳顧客投訴意見和滿意度調(diào)查平臺(tái)。統(tǒng)一顧客投訴受理渠道,規(guī)范顧客
投訴處理流程,提高顧客投訴處理的效率與質(zhì)量,提高顧客滿意度。要做好職工的飲食服務(wù)回訪活
動(dòng)，及時(shí)了解職工對(duì)飯菜質(zhì)量和服務(wù)滿意度情況，做好飲食保障協(xié)調(diào)和調(diào)整工作。
5、采購(gòu)人按照“雙隨機(jī)、一公開”原則對(duì)投標(biāo)人整體運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行抽查。投標(biāo)人對(duì)監(jiān)督考核
發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)列出整改方案進(jìn)行整改，采購(gòu)人有權(quán)按整改或整改不到位問題進(jìn)行處罰 500
元/次/項(xiàng)，處罰資金留作采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人的管理考核基金，在后續(xù)考核中使用；年度平均
滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果低于80%，采購(gòu)人有權(quán)立即終止合同，并拒絕續(xù)簽后續(xù)合同，由此帶來的經(jīng)濟(jì)損失
和責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)；因整改不到位造成的損失和責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)，包括政府行政部門的所有罰
款和行政、法律責(zé)任、對(duì)個(gè)人、集體的賠償費(fèi)用及由此給采購(gòu)人造成的其他損失。
考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào) 考評(píng)指標(biāo) 分值 考評(píng)細(xì)則
1
管理制度
20 分
餐廳經(jīng)營(yíng)過程中不得違反投標(biāo)文件中的各項(xiàng)承諾制度，各
工種按崗位制度規(guī)范操作。違反一次扣1 分，扣完為止。
2 食品質(zhì)量 30 分
食品出現(xiàn)焦糊、夾生現(xiàn)象，出現(xiàn)異物，菜品一周內(nèi)有重復(fù)，
分餐分量不達(dá)標(biāo)，未按時(shí)供餐。以上情形出現(xiàn)一次扣1分，
扣完為止。39
3
食品安全
30 分
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》及地方政府
有關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)食品安全與衛(wèi)生管理，達(dá)到餐具衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、
飯菜不能出現(xiàn)異味、變質(zhì)等現(xiàn)象，就餐者不能出現(xiàn)腹瀉、
嘔吐及食物中毒現(xiàn)象。
餐具衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)每違反一次扣 0.2 分；
菜品因處理不當(dāng)而出現(xiàn)異味每發(fā)生一次扣0.3分；
菜品若發(fā)現(xiàn)變質(zhì)等現(xiàn)象每發(fā)生一次扣 0.5 分；
以上各項(xiàng)累加計(jì)算，本項(xiàng)總分扣完為止，如出現(xiàn)嚴(yán)重食物
中毒事件，本項(xiàng)直接為0分，采購(gòu)人立即中止合同并依法
追究投標(biāo)人法律責(zé)任。
4
設(shè)施設(shè)備使
用安全及維
護(hù)保養(yǎng)
10分
食堂水、電、氣、刀具、消防等設(shè)施設(shè)備使用及維護(hù)保養(yǎng)
不規(guī)范，存在安全隱患；每季度餐廚用具破損率超過 2%。
每發(fā)現(xiàn)一次扣3分，扣完為止。
5
滿意度調(diào)查
5分
本單位職工就餐滿意度達(dá)到95%（含）以上得5分，在90%
（含）-95%（不含）得4 分；在85%（含）
-90%（不含）得3 分；在80%（含）-85%（不含）
得 2分；低于80%不得分。
6
檔案管理規(guī)
范
5分
按照成都市標(biāo)準(zhǔn)化示范食堂管理要求，做到食品文檔管理
規(guī)范，廚房物資出入登記清楚，基礎(chǔ)管理臺(tái)賬健全，日常
運(yùn)行管理服務(wù)有效。檢查發(fā)現(xiàn)不規(guī)范、
不清楚、不健全一次扣 0.2 分，扣完為止。
（五）應(yīng)急管理要求
1、投標(biāo)人應(yīng)建立突發(fā)斷水、斷電、停氣的應(yīng)急預(yù)案，水、電、氣無法供應(yīng)時(shí)，食堂不能正常
工作的，投標(biāo)人須負(fù)責(zé)在此期間的餐飲供應(yīng)。
2、投標(biāo)人應(yīng)建立餐廳危機(jī)公關(guān)處理機(jī)制和方案，建立起有效的溝通渠道，通過對(duì)危機(jī)的監(jiān)
測(cè)、防范、決策和處理，達(dá)到避免和減少危機(jī)產(chǎn)生的危害。
3、投標(biāo)人應(yīng)建立消防突發(fā)事件應(yīng)急處置方案、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案；
4、其他必要的應(yīng)急預(yù)案，包括但不限于：發(fā)生盜竊處置預(yù)案、發(fā)生打架斗毆事件處置預(yù)案、
公共設(shè)施損壞應(yīng)急預(yù)案、食堂設(shè)備傷人事故應(yīng)急預(yù)案、燙傷應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)地震事故處置應(yīng)急預(yù)案
等。40
（六）其他要求
1、食堂的經(jīng)營(yíng)范圍為就餐員工餐飲伙食。投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照本合同的約定提供服務(wù)，不得
超出經(jīng)營(yíng)范圍、不得將該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所用于本合同以外的用途，不得向第三方分包、轉(zhuǎn)包。一
經(jīng)發(fā)現(xiàn)，采購(gòu)人有權(quán)單方面終止合同。
2、投標(biāo)人如因食品衛(wèi)生、伙食品種和質(zhì)量等問題引起采購(gòu)人員工普遍不滿，必須做出書面的、
公開的解釋，提出解決方案并賠償采購(gòu)人因此而遭受的全部損失；如加工出售的食品引起
病源性傳播或食物中毒，由此所造成的損失由投標(biāo)人負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任；
不得加工出售政府明令禁止的食物，如有違反，將依法移交有關(guān)部門進(jìn)行處理。
3、投標(biāo)人需加強(qiáng)對(duì)員工和財(cái)產(chǎn)的管理，并按照相關(guān)法律法規(guī)為其員工購(gòu)買保險(xiǎn)，經(jīng)
營(yíng)期間所發(fā)生的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。
4、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)法等相關(guān)法律法規(guī)保障員工的合法權(quán)益，妥善處理勞資糾紛，并不得
因此影響食堂的正常服務(wù)以及采購(gòu)人的正常工作秩序，否則，采購(gòu)人有權(quán)追究投標(biāo)人的責(zé)
任。
5、投標(biāo)人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須以投標(biāo)時(shí)投標(biāo)主體的名義開展。不得以采購(gòu)人的名義開展經(jīng)營(yíng)活
動(dòng)，不得在對(duì)外宣傳、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及票據(jù)的使用中使用采購(gòu)人的標(biāo)志、名稱或者字樣，不
得做出任何有可能使第三方認(rèn)為投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)主體是采購(gòu)人的代表、雇員或者代理人的行為。
一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，采購(gòu)人有權(quán)單方面終止合同。
6、中標(biāo)人必須購(gòu)買與之相對(duì)應(yīng)的《食品安全責(zé)任險(xiǎn)》不低于500萬(wàn)元，并在合同簽訂后、
首次結(jié)算費(fèi)用前向采購(gòu)人提供保險(xiǎn)購(gòu)買憑證，否則采購(gòu)人有權(quán)拒絕結(jié)算費(fèi)用。
7、投標(biāo)人須結(jié)合采購(gòu)人的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，在特別節(jié)假日（包括但不限于三八婦女節(jié)、五
四青年節(jié)、端午節(jié)、國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)以及采購(gòu)人特定的活動(dòng)期間等）應(yīng)增加菜品數(shù)量并升
級(jí)菜品品類。41
第七章 評(píng)標(biāo)辦法
1. 總則
1.1 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、
《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律制度，結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)制定本評(píng)標(biāo)辦
法。
1.2評(píng)標(biāo)工作由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，具體評(píng)標(biāo)事務(wù)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法組建的評(píng)
標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家組成。
1.3評(píng)標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)及擇優(yōu)的原則，并以相同的評(píng)標(biāo)程序和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)
待所有的投標(biāo)人。
1.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，并獨(dú)立履行下列職
責(zé)：
（一）熟悉和理解招標(biāo)文件；
（二）審查供應(yīng)商投標(biāo)文件等是否滿足招標(biāo)文件要求，并作出評(píng)價(jià)；
（三）根據(jù)需要要求招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)招標(biāo)文件作出解釋；根據(jù)需要要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)
文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清、說明或者更正；
（四）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商，或者受采購(gòu)人委托確定中標(biāo)供應(yīng)商；
（五）起草評(píng)標(biāo)報(bào)告并進(jìn)行簽署；
（六）向招標(biāo)采購(gòu)單位、財(cái)政部門或者其他監(jiān)督部門報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為；
（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
1.5評(píng)標(biāo)過程獨(dú)立、保密。投標(biāo)人非法干預(yù)評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)過程的行為將導(dǎo)致其投標(biāo)文件作
為無效處理。
1.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)價(jià)投標(biāo)文件的響應(yīng)性，對(duì)于投標(biāo)人而言，除評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求其澄清、
說明或者更正而提供的資料外，僅依據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，不尋求其他外部證據(jù)。
2、評(píng)標(biāo)方法
本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法為：綜合評(píng)分法。
3、評(píng)標(biāo)程序
3.1熟悉和理解招標(biāo)文件和停止評(píng)標(biāo)。
3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)正式評(píng)標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行熟悉和理解，內(nèi)容主要包括招標(biāo)
文件中投標(biāo)人資格條件要求、采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)和商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)以及可能
涉及簽訂政府采購(gòu)合同的內(nèi)容等。
3.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)熟悉和理解招標(biāo)文件以及評(píng)標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)本招標(biāo)文件有下列情形
之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)：
（1）招標(biāo)文件的規(guī)定存在歧義、重大缺陷的；
（2）招標(biāo)文件明顯以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的；
（3）采購(gòu)項(xiàng)目屬于國(guó)家規(guī)定的優(yōu)先、強(qiáng)制采購(gòu)范圍，但是招標(biāo)文件未依法體現(xiàn)優(yōu)先、
強(qiáng)制采購(gòu)相關(guān)規(guī)定的；
（4）采購(gòu)項(xiàng)目屬于政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的范圍，但是招標(biāo)文件未依法體現(xiàn)促
進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)定的；42
（5）招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法是綜合評(píng)分法、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法之外的評(píng)標(biāo)方法，或者
雖然名稱為綜合評(píng)分法、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，但實(shí)際上不符合國(guó)家規(guī)定；
（6）招標(biāo)文件將投標(biāo)人的資格條件列為評(píng)分因素的；
（7）招標(biāo)文件有違反國(guó)家其他有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的情形。
3.1.4出現(xiàn)本條3.1.2規(guī)定應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)情形的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)采購(gòu)單
位書面說明情況。除本條規(guī)定和評(píng)標(biāo)委員會(huì)無法依法組建的情形外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得
以任何方式和理由停止評(píng)標(biāo)。
3.2資格性檢查。
開標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和本招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)
文件是否按照規(guī)定要求提供資格性證明材料、是否按照規(guī)定交納投標(biāo)保證金（如要求）、
是否屬于禁止參加投標(biāo)的供應(yīng)商等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。合格
投標(biāo)人不足3家的，不得評(píng)標(biāo)。
資格性審查內(nèi)容如下：
（1）未按照招標(biāo)文件規(guī)定交納投標(biāo)保證金（如要求）的；
（2）屬于禁止參加投標(biāo)的供應(yīng)商的；
（3）不具備招標(biāo)文件第四章中規(guī)定的要求的；
（4）招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效投標(biāo)情形。
3.3符合性檢查。
3.3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，對(duì)符合資格的投標(biāo)文件進(jìn)行審查，
以確定其是否滿足本招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。本項(xiàng)目符合性審查事項(xiàng)僅限于本招標(biāo)文件的
明確規(guī)定。投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，必須以本招標(biāo)文件的明確規(guī)定作為
依據(jù)，否則，不能對(duì)投標(biāo)文件作為無效處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得臆測(cè)符合性審查事項(xiàng)。
符合性檢查內(nèi)容如下：
（1）投標(biāo)文件（包括單獨(dú)遞交的開標(biāo)一覽表）正副本數(shù)量不足的；
（2）未按照招標(biāo)文件規(guī)定簽署和蓋章的；
（3）投標(biāo)文件組成明顯不符合招標(biāo)文件的規(guī)定要求，影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)判的；
（4）投標(biāo)文件的語(yǔ)言、計(jì)量單位、報(bào)價(jià)貨幣、投標(biāo)有效期等不符合招標(biāo)文件的規(guī)定，
影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)判的；
（5）投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不符合招標(biāo)文件規(guī)定的；
（6）附有采購(gòu)人不能接受的條件或者不符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。
3.3.2投標(biāo)文件（包括單獨(dú)遞交的開標(biāo)一覽表）有下列情形的，本項(xiàng)目不作為實(shí)質(zhì)性
要求進(jìn)行規(guī)定，即不作為符合性審查事項(xiàng)，不得作為無效投標(biāo)處理：
（一）正副本數(shù)量齊全、密封完好，只是未按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行分裝或者統(tǒng)裝的；
（二）存在個(gè)別地方（不超過2個(gè)）沒有法定代表人簽字，但有法定代表人的私人印
章或者有效授權(quán)代理人簽字的；
（三）除招標(biāo)文件明確要求加蓋單位(法人)公章的以外，其他地方以相關(guān)專用章加蓋
的；
（四）以騎縫章的形式代替投標(biāo)文件內(nèi)容逐頁(yè)蓋章的（但是騎縫章模糊不清，印章名
稱無法辨認(rèn)的除外）；43
（五）其他不影響采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性要求的情形。
3.3.3除政府采購(gòu)法律制度規(guī)定的情形外，本項(xiàng)目投標(biāo)人或者其投標(biāo)文件有下列情形
之一的，作為無效投標(biāo)處理：
（一）投標(biāo)文件正副本數(shù)量不足的；
（二）投標(biāo)文件組成明顯不符合招標(biāo)文件的規(guī)定要求，影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)判的；
（三）投標(biāo)文件的語(yǔ)言、計(jì)量單位、報(bào)價(jià)貨幣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投標(biāo)有效期等不符合招標(biāo)
文件的規(guī)定，影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)判的；
（四）投標(biāo)報(bào)價(jià)不符合招標(biāo)文件規(guī)定的價(jià)格標(biāo)底和其他報(bào)價(jià)規(guī)定的；
（五）技術(shù)應(yīng)答內(nèi)容完全或者絕大部分復(fù)制招標(biāo)文件規(guī)定要求；
（六）技術(shù)、服務(wù)應(yīng)答內(nèi)容沒有完全響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的；
（七）招標(biāo)文件有明確要求，但投標(biāo)文件未載明或者載明的采購(gòu)項(xiàng)目履約時(shí)間、方式、
數(shù)量與招標(biāo)文件要求不一致的。
3.4比較與評(píng)價(jià)。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)未作無效投標(biāo)處理的投標(biāo)
文件進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等方面評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。
3.5復(fù)核。評(píng)分匯總結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，特別要對(duì)擬推薦為中標(biāo)候選
供應(yīng)商的、報(bào)價(jià)最低的、投標(biāo)文件被認(rèn)定為無效的進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核。
3.6推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。中標(biāo)候選供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)排序。采用綜合評(píng)分法的，評(píng)標(biāo)結(jié)果
按評(píng)審后得分由高到低順序排列；得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投
標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列，投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)
審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選供應(yīng)商；報(bào)價(jià)相同且滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按照
評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分也相同的并列，由采購(gòu)人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇中
標(biāo)供應(yīng)商。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)可推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量不能滿足招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量的，只有在獲
得采購(gòu)人書面同意后，可以根據(jù)實(shí)際情況推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。未獲得采購(gòu)人的書面同意,
評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得在招標(biāo)文件規(guī)定之外推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商，否則，采購(gòu)人可以不予認(rèn)可。
3.7出具評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)采購(gòu)單位出具評(píng)
標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點(diǎn)；
（二）獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；
（三）評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)；
（四）開標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)情況及說明，包括無效投標(biāo)人名單及原因；
（五）評(píng)標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選供應(yīng)商排序表；
（六）評(píng)標(biāo)委員會(huì)授標(biāo)建議；
（七）報(bào)價(jià)最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其報(bào)價(jià)的合理性予以特
別說明。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中簽字確認(rèn)，對(duì)評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果有不同意見的，應(yīng)當(dāng)
在評(píng)標(biāo)報(bào)告中寫明并說明理由。簽字但未寫明不同意見或者未說明理由的，視同無意見。
拒不簽字又未另行書面說明其不同意見和理由的，視同同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。
3.8評(píng)標(biāo)爭(zhēng)議處理規(guī)則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審過程中，對(duì)于資格性審查、符合性審查、44
對(duì)供應(yīng)商投標(biāo)文件做無效投標(biāo)處理及其他需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)以少數(shù)服
從多數(shù)的原則做出結(jié)論，但不得違背法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定。有不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)
成員認(rèn)為認(rèn)定過程和結(jié)果不符合法律法規(guī)或者招標(biāo)文件規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向招標(biāo)采購(gòu)單位
書面反映。招標(biāo)采購(gòu)單位收到書面反映后，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告采購(gòu)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門依法處理。
3.9供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)書面澄清、說明或者更正。
3.9.1在評(píng)標(biāo)過程中，供應(yīng)商投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性符合招標(biāo)文件要求的前提下，評(píng)標(biāo)委員
會(huì)對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，應(yīng)
當(dāng)以書面形式（須由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字）要求供應(yīng)商作出必要的書面澄清、說明或
者更正，并給予供應(yīng)商必要的反饋時(shí)間。
3.9.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)書面澄清、說明或者更正，并加蓋公章或簽字確認(rèn)（供應(yīng)商為法人
的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)
人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由其本人或者代理人簽字確認(rèn)），否則
無效。澄清、說明或者更正不影響投標(biāo)文件的效力，有效的澄清、說明或者更正材料，是
投標(biāo)文件的組成部分。
3.9.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正，不得超出招標(biāo)文件的范圍，不得
以此讓供應(yīng)商實(shí)質(zhì)改變投標(biāo)文件的內(nèi)容，不得影響供應(yīng)商公平競(jìng)爭(zhēng)。本項(xiàng)目下列內(nèi)容不得
澄清：
（一）按財(cái)政部規(guī)定應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)的投標(biāo)文件內(nèi)容事項(xiàng)；
（二）投標(biāo)文件中已經(jīng)明確的內(nèi)容事項(xiàng)；
（三）投標(biāo)文件未提供的材料。
3.9.4本項(xiàng)目采購(gòu)過程中，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況的，不需要供應(yīng)商澄清、說明或者
更正，按照以下原則處理：
（一）投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但大寫金額出現(xiàn)
文字錯(cuò)誤，導(dǎo)致金額無法判斷的除外；
（二）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)匯總金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，但是單
價(jià)金額出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤、明顯人為工作失誤的除外；
（三）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；
（四）對(duì)不同語(yǔ)言文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。
出現(xiàn)本條第（二）項(xiàng)規(guī)定情形，單價(jià)匯總金額比總價(jià)金額高，且超過政府采購(gòu)預(yù)算或
者本項(xiàng)目最高限價(jià)的，供應(yīng)商投標(biāo)文件應(yīng)作為無效投標(biāo)處理；單價(jià)匯總金額比總價(jià)金額高，
但未超過政府采購(gòu)預(yù)算或者本項(xiàng)目最高限價(jià)的，應(yīng)以單價(jià)匯總金額作為價(jià)格評(píng)分依據(jù)。
注：評(píng)標(biāo)委員會(huì)當(dāng)積極履行澄清、說明或者更正的職責(zé)，不得濫用權(quán)力。供應(yīng)商的
投標(biāo)文件可以要求澄清、說明或者更正的，不得未經(jīng)澄清、說明或者更正而直接作無效
投標(biāo)處理。
3.10低于成本價(jià)投標(biāo)處理。在評(píng)標(biāo)過程中，投標(biāo)人報(bào)價(jià)有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不
能誠(chéng)信履約的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，
并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供
應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金
及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。45
供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)
商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)
人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。
供應(yīng)商提供書面說明后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求、專業(yè)實(shí)際情況、供
應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。供應(yīng)商拒
絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)
當(dāng)將其投標(biāo)文件、響應(yīng)文件作為無效處理。
3.11招標(biāo)采購(gòu)單位現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核評(píng)標(biāo)結(jié)果。
3.11.1評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)擬出具評(píng)標(biāo)報(bào)告前，招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)組織
2名以上的本單位工作人員，在采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的監(jiān)督之下，依據(jù)有關(guān)的法律制度和采
購(gòu)文件對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，出具復(fù)核報(bào)告。存在下列情形之一的，招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)根
據(jù)情況書面建議評(píng)標(biāo)委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)修改評(píng)標(biāo)結(jié)果或者重新評(píng)標(biāo)：
（一）資格性審查認(rèn)定錯(cuò)誤的；
（二）分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的；
（三）分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；
（四）客觀評(píng)分不一致的。
存在本條上述規(guī)定情形的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)自主決定是否采納招標(biāo)采購(gòu)單位的書面建
議，并承擔(dān)獨(dú)立評(píng)審責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)采納招標(biāo)采購(gòu)單位書面建議的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)
修改評(píng)標(biāo)結(jié)果或者重新評(píng)標(biāo)，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中詳細(xì)記載有關(guān)事宜；不采納招標(biāo)采購(gòu)單位書
面建議的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。招標(biāo)采購(gòu)單位書面建議未被評(píng)標(biāo)委員會(huì)采納的，應(yīng)當(dāng)按照
規(guī)定程序要求繼續(xù)組織實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)，不得擅自中止采購(gòu)活動(dòng)。招標(biāo)采購(gòu)單位認(rèn)為評(píng)標(biāo)委
員會(huì)評(píng)標(biāo)結(jié)果不合法的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告采購(gòu)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門依法處理。
3.11.2有下列情形之一的，不得修改評(píng)標(biāo)結(jié)果或者重新評(píng)標(biāo)：
（一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)已經(jīng)出具評(píng)標(biāo)報(bào)告并且離開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的；
（二）招標(biāo)采購(gòu)單位現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核時(shí)，復(fù)核工作人員數(shù)量不足的；
（三）招標(biāo)采購(gòu)單位現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核時(shí)，沒有采購(gòu)監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的；
（四）招標(biāo)采購(gòu)單位現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核內(nèi)容超出規(guī)定范圍的；
（五）招標(biāo)采購(gòu)單位未提供書面建議的。
4.評(píng)標(biāo)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)
4.1本次綜合評(píng)分的因素是：詳見綜合評(píng)分明細(xì)表。
4.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身專業(yè)情況對(duì)每個(gè)有效投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行
獨(dú)立評(píng)分，加權(quán)匯總每項(xiàng)評(píng)分因素的得分，得出每個(gè)有效投標(biāo)供應(yīng)商的總分。
4.3綜合評(píng)分明細(xì)表
4.3.1綜合評(píng)分明細(xì)表的制定以科學(xué)合理、降低評(píng)委會(huì)自由裁量權(quán)為原則。
4.3.2對(duì)記入誠(chéng)信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中實(shí)行直
接從總分中扣除5分，且供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制，直至總分扣完為止。
4.3.3綜合評(píng)分明細(xì)表
序
號(hào)
評(píng)分因素
及權(quán)重
分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 備注46
序
號(hào)
評(píng)分因素
及權(quán)重
分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 備注
1 報(bào)價(jià)10% 10分
以本次有效的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(基準(zhǔn)價(jià)
／投標(biāo)報(bào)價(jià))*10分*100%
1、根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》 （財(cái)庫(kù)[2011]181
號(hào)）的規(guī)定，對(duì)小型和微型、監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予10%的價(jià)格
扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)標(biāo)。
2、參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原
件。
3、對(duì)按照《四川省政府采購(gòu)當(dāng)事人誠(chéng)信管理辦法》（川財(cái)采
[2015]33號(hào)）記入誠(chéng)信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參
加政府采購(gòu)活動(dòng)中實(shí)行直接從總分中扣除5分，且供應(yīng)商失信行
為懲戒實(shí)行無限制累加制，直至總分扣完為止。
4、根據(jù)《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通
知》（財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)）的規(guī)定，對(duì)殘疾人福利性單位的價(jià)格給
予10%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。殘疾人福利性單位
屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。
2. 5、符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)
當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
若為成交供應(yīng)商，發(fā)布成交結(jié)果公告同時(shí)公告其《殘疾人福利
性單位聲明函》。
2
管理服務(wù)方
案58%
食材采購(gòu)
環(huán)節(jié)規(guī)范
操作管理
制度 16
分
供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目提供食材采購(gòu)管理制度（包含但不限于
①食材溯源、②食材采購(gòu)流程、③食材質(zhì)量保證措施、
④食材安全措施），符合本項(xiàng)目要求、內(nèi)容詳盡、可操作
性強(qiáng)的得 16分，每有一項(xiàng)缺項(xiàng)或針對(duì)性不強(qiáng)或不滿
足要求的扣 4分,扣完為止,未提供的不得分。
配餐服務(wù)
方案 15
分
供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目提供有配餐方案完整（至少包括①供
餐安排、②飯菜搭配標(biāo)準(zhǔn)、③每周飯菜安排、④食材營(yíng)養(yǎng)搭
配、⑤公務(wù)接待就餐人員應(yīng)急安排等）且符合本項(xiàng)目要
求、內(nèi)容詳盡、可操作性強(qiáng)的得 15分，每有一項(xiàng)
缺項(xiàng)或針對(duì)性不強(qiáng)或不滿足要求的扣3分,扣完為止,未
提供的不得分。
衛(wèi)生管理
方案 12
分
供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目提供衛(wèi)生管理方案（包含但不限于①
廚房及設(shè)備設(shè)施衛(wèi)生、②餐廳衛(wèi)生、③食品制作衛(wèi)生、
④個(gè)人衛(wèi)生）方案符合本項(xiàng)目要求、內(nèi)容詳盡、可操作性
強(qiáng)的得12分，每有一項(xiàng)缺項(xiàng)或針對(duì)性不強(qiáng)或不滿足要
求的扣 3 分,扣完為止,未提供的不得分。
管理制度
15分
供應(yīng)商具有完善的食堂管理制度，包括①員工管理制度、
②庫(kù)房管理制度、③食品留樣制度、④清洗消毒保潔制
度、⑤設(shè)施設(shè)備安全操作制度。制度標(biāo)準(zhǔn)符合本項(xiàng)目要
求、內(nèi)容詳盡、可操作性強(qiáng)的得15分，每有一項(xiàng)缺項(xiàng)或
針對(duì)性不強(qiáng)或不滿足要求的扣3分,扣完為止,未提供
的不得分。
3
應(yīng)急預(yù)案
24%
24
供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目提供有應(yīng)急預(yù)案（包含但不限于①煤
氣泄漏，②食品中毒，③火災(zāi)、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的
預(yù)案，④停水停電停氣的應(yīng)急處置預(yù)案），預(yù)案符合本項(xiàng)47
序
號(hào)
評(píng)分因素
及權(quán)重
分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 備注
目要求、內(nèi)容詳盡、可操作性強(qiáng)的得 24分，每有一
項(xiàng)缺項(xiàng)或針對(duì)性不強(qiáng)或不滿足要求的扣 6分,扣完為止,
未提供的不得分。
4
扶持少
數(shù)民族
不發(fā)達(dá)
地區(qū)
4%
4
供應(yīng)商注冊(cè)地為少數(shù)民族或不發(fā)達(dá)地區(qū)的得4分。
注：提供不發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)或供應(yīng)商注冊(cè)地為少數(shù)民族地區(qū)的
相關(guān)證明材料加蓋供應(yīng)商公章。
5
投標(biāo)文件
的規(guī)范性
4%
4
投標(biāo)文件制作規(guī)范，沒有細(xì)微偏差情形的得4分；有一
項(xiàng)細(xì)微偏差扣 0.5分，直至該項(xiàng)分值扣完為止。
5、 廢標(biāo)
5.1本次政府采購(gòu)活動(dòng)中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標(biāo)：
（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；
（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；
（3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；
（4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。
廢標(biāo)后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上公告，并公告廢標(biāo)的情形。投標(biāo)人需要
知曉導(dǎo)致廢標(biāo)情形的具體原因和理由的，可以通過書面形式詢問招標(biāo)采購(gòu)單位。
5.2對(duì)于評(píng)標(biāo)過程中廢標(biāo)的采購(gòu)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件是否存在傾向性和
歧視性、是否存在不合理?xiàng)l款進(jìn)行論證，并出具書面論證意見。
6、定標(biāo)
6.1.定標(biāo)原則：本項(xiàng)目根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商名單，按順序確定中
標(biāo)供應(yīng)商。
6.2.定標(biāo)程序
6.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將評(píng)標(biāo)情況寫出書面報(bào)告，推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。
6.2.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人。
6.2.3采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)
商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的，評(píng)標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；
投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列，投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為
中標(biāo)候選供應(yīng)商；報(bào)價(jià)相同且滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求的并列，由采購(gòu)人自主采取公
平、擇優(yōu)的方式選擇中標(biāo)供應(yīng)商。采用綜合評(píng)分法的，評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順
序排列；得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列，投標(biāo)
文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為
中標(biāo)候選供應(yīng)商；報(bào)價(jià)相同且滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)
審得分也相同的并列，由采購(gòu)人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇中標(biāo)供應(yīng)商。
注意，采購(gòu)人按照推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商，不能認(rèn)為采購(gòu)人只48
能確定第一中標(biāo)候選供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商，采購(gòu)人有正當(dāng)理由的，可以確定后一順序中
標(biāo)候選供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商，依次類推。
6.2.4根據(jù)采購(gòu)人確定的中標(biāo)供應(yīng)商，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公
告，并自采購(gòu)人確定中標(biāo)之日起2個(gè)工作日內(nèi)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。
6.2.5招標(biāo)采購(gòu)單位不退回投標(biāo)人投標(biāo)文件和其他投標(biāo)資料。
7. 評(píng)標(biāo)專家在政府采購(gòu)活動(dòng)中承擔(dān)以下義務(wù)：
（一）遵守評(píng)審工作紀(jì)律；
（二）按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)
審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審；
（三）不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過程中獲悉的商業(yè)秘密；
（四）及時(shí)向監(jiān)督部門報(bào)告評(píng)審過程中采購(gòu)組織單位向評(píng)審專家做傾向性、誤導(dǎo)性的
解釋或者說明，供應(yīng)商行賄、提供虛假材料或者串通、受到的非法干預(yù)情況等違法違規(guī)行
為；
（五）發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審
工作無法進(jìn)行時(shí)，停止評(píng)審并向采購(gòu)組織單位書面說明情況；
（六）配合答復(fù)處理供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項(xiàng)；
（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
8.評(píng)標(biāo)專家在政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀(jì)律：
（一）遵行《政府采購(gòu)法》第十二條和《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第九條及財(cái)政部關(guān)于
回避的規(guī)定。
（二）評(píng)標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)將通訊工具或者相關(guān)電子設(shè)備交由招標(biāo)采購(gòu)單位統(tǒng)一保管。
（三）評(píng)標(biāo)過程中，不得與外界聯(lián)系，因發(fā)生不可預(yù)見情況，確實(shí)需要與外界聯(lián)系的，
應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督人員監(jiān)督之下辦理。
（四）評(píng)標(biāo)過程中，不得干預(yù)或者影響正常評(píng)標(biāo)工作，不得發(fā)表傾向性、引導(dǎo)性意見，
不得修改或細(xì)化招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)因素和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，不得接受供
應(yīng)商主動(dòng)提出的澄清和解釋，不得征詢采購(gòu)人代表的意見，不得協(xié)商評(píng)分，不得違反規(guī)定
的評(píng)標(biāo)格式評(píng)分和撰寫評(píng)標(biāo)意見，不得拒絕對(duì)自己的評(píng)標(biāo)意見簽字確認(rèn)。
（五）在評(píng)標(biāo)過程中和評(píng)標(biāo)結(jié)束后，不得記錄、復(fù)制或帶走任何評(píng)標(biāo)資料，除因規(guī)定
的義務(wù)外，不得向外界透露評(píng)標(biāo)內(nèi)容。
（六）服從評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)采購(gòu)單位的現(xiàn)場(chǎng)秩序管理，接受評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的合法監(jiān)
督。
（七）遵守有關(guān)廉潔自律規(guī)定，不得私下接觸供應(yīng)商，不得收受供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)務(wù)單
位和個(gè)人的財(cái)物或好處，不得接受采購(gòu)組織單位的請(qǐng)托。49
第八章 政府采購(gòu)合同（樣例）
（僅供參考，特別提醒：采購(gòu)合同的簽訂不得偏離招標(biāo)文件要約及招標(biāo)文件承諾的實(shí)
質(zhì)性內(nèi)容）
政府采購(gòu)合同編號(hào)：XXXX。
簽訂地點(diǎn)：XXXX。
簽訂時(shí)間：XXXX年XX月XX日。
采購(gòu)人（甲方）：
供應(yīng)商（乙方）：
依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》與項(xiàng)目行業(yè)有關(guān)的法
律法規(guī)，以及XXXX項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：XXXX）的《招標(biāo)文件》，乙方的《投標(biāo)文件》及《中
標(biāo)通知書》，甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳細(xì)技術(shù)說明及其他有關(guān)合同項(xiàng)目的特定信息
由合同附件予以說明，合同附件及本項(xiàng)目的《招標(biāo)文件》、 《投標(biāo)文件》、 《中標(biāo)通知書》等
均為本合同的組成部分。
第一條 項(xiàng)目基本情況
第二條 合同期限
第三條 服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、XXXX；
2、XXXX；
3、XXXX．
…
第四條 服務(wù)費(fèi)用及支付方式
(一)本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)用由以下組成：
1、XX萬(wàn)元；
2、XX萬(wàn)元；
3、XX萬(wàn)元。
(二)服務(wù)費(fèi)支付方式： 。
第五條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)
乙方應(yīng)保證所提供的服務(wù)或其任何一部分均不會(huì)侵犯任何第三方的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或50
著作權(quán)。
第六條 無產(chǎn)權(quán)瑕疵條款
乙方保證所提供的服務(wù)的所有權(quán)完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。如有
產(chǎn)權(quán)瑕疵的，視為乙方違約。乙方應(yīng)負(fù)擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切損失。
第七條 甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、甲方有權(quán)對(duì)合同規(guī)定范圍內(nèi)乙方的服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查，擁有監(jiān)管權(quán)。有權(quán)
定期核對(duì)乙方提供服務(wù)所配備的人員數(shù)量。對(duì)甲方認(rèn)為不合理的部分有權(quán)下達(dá)整改通知
書，并要求乙方限期整改。
2、甲方有權(quán)依據(jù)雙方簽訂的考評(píng)辦法對(duì)乙方提供的服務(wù)進(jìn)行定期考評(píng)。當(dāng)考評(píng)結(jié)果
未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，有權(quán)依據(jù)考評(píng)辦法約定的數(shù)額扣除履約保證金。
3、負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督乙方管理工作的實(shí)施及制度的執(zhí)行情況。
4、根據(jù)本合同規(guī)定，按時(shí)向乙方支付應(yīng)付服務(wù)費(fèi)用。
5、國(guó)家法律、法規(guī)所規(guī)定由甲方承擔(dān)的其它責(zé)任。
第八條 乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、對(duì)本合同規(guī)定的委托服務(wù)范圍內(nèi)的項(xiàng)目享有管理權(quán)及服務(wù)義務(wù)。
2、根據(jù)本合同的規(guī)定向甲方收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)用，并有權(quán)在本項(xiàng)目管理范圍內(nèi)管理及
合理使用。
3、及時(shí)向甲方通告本項(xiàng)目服務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)服務(wù)的重大事項(xiàng)，及時(shí)配合處理投訴。
4、接受項(xiàng)目行業(yè)管理部門及政府有關(guān)部門的指導(dǎo)，接受甲方的監(jiān)督。
5、國(guó)家法律、法規(guī)所規(guī)定由乙方承擔(dān)的其它責(zé)任。
第九條 違約責(zé)任
1、甲乙雙方必須遵守本合同并執(zhí)行合同中的各項(xiàng)規(guī)定，保證本合同的正常履行。
2、如因乙方工作人員在履行職務(wù)過程中的的疏忽、失職、過錯(cuò)等故意或者過失原因
給甲方造成損失或侵害，包括但不限于甲方本身的財(cái)產(chǎn)損失、由此而導(dǎo)致的甲方對(duì)任何第
三方的法律責(zé)任等，乙方對(duì)此均應(yīng)承擔(dān)全部的賠償責(zé)任。
第十條 不可抗力事件處理
1、在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可
延長(zhǎng)，其延長(zhǎng)期與不可抗力影響期相同。
2、不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對(duì)方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。
3、不可抗力事件延續(xù)XX天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。51
第十一條解決合同糾紛的方式
1、在執(zhí)行本合同中發(fā)生的或與本合同有關(guān)的爭(zhēng)端，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決，經(jīng)協(xié)
商在 天內(nèi)不能達(dá)成協(xié)議時(shí)，應(yīng)提交成都仲裁委員會(huì)仲裁。
2、仲裁裁決應(yīng)為最終決定，并對(duì)雙方具有約束力。
3、除另有裁決外，仲裁費(fèi)應(yīng)由敗訴方負(fù)擔(dān)。
4、在仲裁期間，除正在進(jìn)行仲裁部分外，合同其他部分繼續(xù)執(zhí)行。
第十二條合同生效及其他
1、合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。
2、合同執(zhí)行中涉及采購(gòu)資金和采購(gòu)內(nèi)容修改或補(bǔ)充的，須經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)管部門審批，
并簽書面補(bǔ)充協(xié)議報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。
1、3、本合同一式XX份，自雙方簽章之日起起效。甲方XX份，乙方XX份，政府采
購(gòu)代理機(jī)構(gòu)XX份，同級(jí)財(cái)政部門備案XX份，具有同等法律效力。
第十三條附件
1、項(xiàng)目招標(biāo)文件
2、項(xiàng)目投標(biāo)文件
3、中標(biāo)通知書
4、其他
甲方： （蓋章） 乙方： （蓋章）
法定代表人（授權(quán)代表）： 法定代表人（授權(quán)代表）：
地 址： 地 址：
開戶銀行： 開戶銀行：
賬號(hào)： 賬號(hào)：
電 話： 電 話：
傳 真： 傳 真：
簽約日期：XX年XX月XX日 簽約日期：XX年XX月XX日
注：合同條款可根據(jù)采購(gòu)人及成交人簽訂合同時(shí)的實(shí)際情況進(jìn)行修改調(diào)整。 
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