遂寧市河東新區紫竹路小學校食堂勞務服務項目成交公告
附件1 | 附件.zip |
一、項目編號:SCFFLYQC2020-23(招標文件編號:SCFFLYQC2020-23)
二、項目名稱:食堂勞務服務項目
三、中標(成交)信息
供應商名稱:四川萬禾后勤管理服務有限公司
供應商地址:成都市成華區荊竹壩路91號1棟5層511號
中標(成交)金額:0.0000000(萬元)
四、主要標的信息
序號 | 供應商名稱 | 服務名稱 | 服務范圍 | 服務要求 | 服務時間 | 服務標準 |
1 | 四川萬禾后勤管理服務有限公司 | 食堂勞務服務項目 | 詳見附件磋商文件 | 詳見附件磋商文件 | 3年 | 詳見附件磋商文件 |
| | | | | | |
五、評審專家(單一來源采購人員)名單:
顏平,陽孟,徐春桃(采購人代表)
六、代理服務收費標準及金額:
本項目代理費收費標準:本項目代理費收費標準:代理服務費參照國家計委計價格[2002]1980號文件收費標準,由中標人在領取中標通知書時一次性向代理機構支付
本項目代理費總金額:0.75萬元(人民幣)
七、公告期限
自本公告發布之日起1個工作日。
八、其它補充事宜
本次采購實際成交金額為:食堂勞務服務費(生活服務費)食堂營業額的24%
九、凡對本次公告內容提出詢問,請按以下方式聯系。
1.采購人信息
名 稱:遂寧市河東新區紫竹路小學校
地址:遂寧市河東新區紫竹路小學校
聯系方式:聯系人:徐老師;聯系方式:0825-2267669
2.采購代理機構信息
名 稱:四川斐梵領耀工程項目管理有限公司
地 址:遂寧市經開區象山路向山小區三期商業樓11號3樓
聯系方式:聯系人:黃老師;聯系方式:0825-2287069
3.項目聯系方式
項目聯系人:黃老師
電 話: 0825-2287069
項目編號:SCFFLYQC2020-23
食 堂 勞 務 服 務 項 目
競
爭
性
磋
商
文
件
中國·四川(遂寧)
采 購 人:遂寧市河東新區紫竹路小學校
采購代理機構:四川斐梵領耀工程項目管理有限公司
文 件 編 制:采購人與采購代理機構共同編制
2020年8月目 錄
第一章 磋商邀請...........................................................................................................................-1-
第二章 磋商須知...........................................................................................................................-3-
第四章 供應商資格證明材料.....................................................................................................-23-
第五章 采購項目服務內容及商務要求.....................................................................................-25-
第六章 磋商內容、磋商過程中可實質性變動的內容............................................................-25-
第七章 響應文件格式.................................................................................................................-35-
第八章 評審方法.........................................................................................................................-51-
第九章 政府采購合同(草案).................................................................................................-64--1-
第一章 磋商邀請
四川斐梵領耀工程項目管理有限公司(采購代理機構)受遂寧市河東新區紫
竹路小學校(采購人)委托,擬對食堂勞務服務項目采用競爭性磋商方式進行
采購,特邀請符合本次采購要求的供應商參加本項目的競爭性磋商。
一、采購項目基本情況
1.項目編號:SCFFLYQC2020-23
2.采購項目名稱:食堂勞務服務項目。
3.采購人:遂寧市河東新區紫竹路小學校。
4.采購代理機構:四川斐梵領耀工程項目管理有限公司。
二、資金情況
資金來源:代管資金。
三、采購項目簡介:
詳見磋商文件第五章。
四、供應商邀請方式
公告方式:本次磋商邀請在中國政府采購網(http://www.ccgp.gov.cn/)
上以公告形式發布。
五、供應商參加本次政府采購活動應具備下列條件
詳見磋商文件第三章。
六、禁止參加本次采購活動的供應商
1.根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財
庫〔2016〕125號)的要求,采購人/采購代理機構將通過“信用中國”網站
(www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購網”網站(www.ccgp.gov.cn)
等渠道查詢供應商在采購公告發布之日前的信用記錄并保存信用記錄結果網頁
截圖,拒絕列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴
重違法失信行為記錄名單中的供應商報名參加本項目的采購活動。
2.為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的
供應商,不得參加本采購項目。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、
編制磋商文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為磋商文件中規定-2-
的供應商資格條件、技術服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質
性內容條款的,視同為采購項目提供規范編制。
七、磋商文件獲取方式、時間、地點:
磋商文件自2020年8月12日至2020年8月18日08:30-17:30(北京時間,
法定節假日除外)在遂寧市經開區象山路向山小區三期商業樓11號3樓現場或
者網絡方式獲取。
本項目磋商文件有償獲取,磋商文件售價:人民幣300元/份,現金或者網
絡轉賬方式(磋商文件售后不退,磋商資格不能轉讓)。
收款人:何云
開戶行:中國工商銀行射洪支行
銀行賬號:6215582310007138354
①現場報名:獲取磋商文件時,經辦人員必須提交以下資料:供應商為法人
或者其他組織的,只需提供單位介紹信、經辦人身份證明(加蓋單位公章);供
應商為自然人的,只需提供本人身份證復印件。
②網絡報名:網絡報名時,供應商請將報名資料掃描件上傳至郵箱
166666377@qq.com,(1)供應商報名登記表(詳見附件1);(2)供應商為法
人或者其他組織的,須提供單位介紹信(需注明項目名稱、項目編號及包號(如
有))(加蓋單位公章)、經辦人身份證明(加蓋單位公章);供應商為自然人
的,須提供本人身份證復印件。上傳后請致電0825-6660005。報名成功后,采
購代理機構將招標文件電子版發送至供應商報名登記表載明的電子郵箱。(開標
當天收取報名資料原件)
八、遞交響應文件截止時間:2020年8月24日11:00(北京時間)。
九、遞交響應文件地點:遂寧市經開區象山路向山小區三期商業樓11號3
樓,響應文件必須在遞交響應文件截止時間前送達磋商地點。逾期送達、密封和
標注錯誤的響應文件,采購代理機構恕不接收。本次采購不接收郵寄的響應文件。
十、響應文件開啟時間:2020年8月 日14:00(北京時間)在磋商地點開
啟。
十一、磋商地點:遂寧市經開區象山路向山小區三期商業樓11號3樓。-3-
十二、聯系方式
采購人:遂寧市河東新區紫竹路小學校
通訊地址:遂寧市河東新區紫竹路小學校
聯系人:徐老師
聯系電話:0825-2267669
采購代理機構:四川斐梵領耀工程項目管理有限公司
通訊地址:遂寧市經開區象山路向山小區三期商業樓11號3樓
聯系人:黃老師
聯系電話:0825-2287069-4-
第二章 磋商須知
一、供應商須知附表
序號 應知事項 說明和要求
1
邀請供應商磋
商的方式
本次采購采取發布公告的方式邀請參加磋商的供應商。
2
采購預算
(實質性要求)
采購預算:食堂勞務服務費(生活服務費)食堂營業額的30%,
超出最高限價的報價為無效響應處理。
超過采購預算的投標為無效投標。
3
最高限價
(實質性要求)
最高限價:食堂勞務服務費(生活服務費)食堂營業額的30%,
超出最高限價的報價為無效響應處理。
超過最高限價的報價為無效投標。
4
聯合體磋商
(實質性要求)
本項目不接受聯合體參與磋商。
5
低于成本價
不正當競爭預
防措施
1.在評審過程中,評標委員會認為供應商的報價明顯低于其他通
過實質性要求審查供應商的報價,有可能影響產品質量或者不能
誠信履約的,應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說
明,必要時提交相關證明材料;供應商不能證明其報價合理性的,
評標委員會應當將其作為無效響應處理。供應商響應書面說明應
當按照國家財務會計制度的規定要求,逐項就供應商提供的貨
物、工程和服務的主營業務成本(應根據供應商企業類型予以區
別)、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成
事項詳細陳述。
2. 供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章,否則無效。書
面說明的簽字確認,由其法定代表人/主要負責人/本人或者其授
權代表簽字確認。
3.供應商提供書面說明后,磋商小組應當結合采購項目采購需
求、專業實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情
況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕-5-
序號 應知事項 說明和要求
提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的或未
在規定時間內遞交有效書面說明書的,磋商小組應當將其響應文
件作為無效處理。
6 政府采購扶持
政策
1、促進中小企業發展
根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫[2011]181
號)的規定,對小型和微型企業產品的價格給予10%的價格扣除,
用扣除后的價格參與評標。
參加政府采購活動的中小企業應當提供《中小企業聲明函》原件。
2、支持監獄企業發展
根據《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫
〔2014〕68號)的規定,監獄企業視同小型、微型企業,享受促
進中小企業發展的政府采購政策。
供應商為監獄企業的,必須提供由省級以上監獄管理局、戒毒管
理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件(影
印件加蓋供應商公章)。
3、促進殘疾人就業
根據《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》
(財庫〔2017〕141號)的規定,在政府采購活動中,殘疾人福
利性單位視同小型、微型企業,享受預留份額、評審中價格扣除
等促進中小企業發展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購
的金額,計入面向中小企業采購的統計數據。殘疾人福利性單位
視同小型、微型企業的。
注:
(1)以上政策不重復享受。
(2)供應商或報價產品制造商非小微企業的,無須提供《中小企
業聲明函》原件,不能享受 10%的價格扣除;供應商為非殘疾人
福利性單位的或提供非福利性單位制造的貨物,無須提供《殘疾
人福利性單位聲明函》,不能享受 10%的價格扣除;監獄企業無-6-
序號 應知事項 說明和要求
證明文件不能享受 10%的價格扣除。
4、節能產品、環境標志產品
根據《財政部 發展改革委生態環境部市場監管總局關于調整優
化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》(財庫
〔2019〕9號)相關要求,依據品目清單和認證證書實施政府優
先采購和強制采購。本項目采購的產品屬于品目清單范圍的,依
據《市場監管總局關于發布參與實施政府采購節能產品、環境標
志產品認證機構名錄的公告》2019年第16號確定的認證機構出
具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書,對
獲得證書的產品實施政府優先采購或強制采購。
本項目采購的產品屬于《關于印發節能產品政府采購品目清單的
通知》(財庫〔2019〕19號)清單范圍內強制采購的,供應商應
按上述要求提供產品認證證書復印件并加蓋供應商單位公章(鮮
章),否則投標無效。
本項目采購的產品屬于品目清單范圍內優先采購的,按照第八章
《綜合評分明細表》的規則進行加分。
注:對政府采購節能產品、環境標志產品實施品目清單管理。財
政部、發展改革委、生態環境部等部門根據產品節能環保性能、
技術水平和市場成熟程度等因素,確定實施政府優先采購和強制
采購的產品類別及所依據的相關標準規范,以品目清單的形式發
布并適時調整。
5、無線局域網產品
根據《無線局域網產品政府采購實施意見》 (財庫〔2005〕366號)
的規定,采購人用財政性資金采購無線局域網產品和含有無線局
域網功能的計算機、通信設備、打印機、復印機、投影儀等產品
的,應當優先采購符合國家無線局域網安全標準
(GB15629.11/1102并通過國家產品認證的產品。其中,國家有
特殊信息安全要求的項目必須采購認證產品。供應商必須提供相-7-
序號 應知事項 說明和要求
關證明材料(但是本采購文件的采購項目清單或采購項目質量、
技術服務內容要求中另有特殊規定的情形除外)。
注:1、對于節能產品采購清單、環境標志產品、無線局域網產品
中的優先采購產品,同等情況下優先采購。本條所指“同等情況
下”特指:采用綜合評分法評定標時,最后匯總綜合得分相同的
情況,但是評分細則表中已經有單獨的政策性評分評標因素的,
不再重復使用。以上政策不重復享受政策。
2、本采購項目是否屬于節能產品或強制采購節能產品、環境標志
產品、無線局域網產品,由評審委員會根據評審項目的具體情況
而確定,供應商知道或應當知道自己響應報價產品是否列入政府
采購扶持的產品范圍,并承擔相應的響應風險。
7
信用信息查詢、
記錄及處理
1、根據《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關
問題的通知》的規定,采購人、采購代理機構將通過“信用中國”
網站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網
(www.ccgp.gov.cn)等渠道查詢相關主體信用記錄并保存信用信
息查詢記錄結果網頁截圖,查詢截止時點為遞交響應文件前一日,
信用信息查詢記錄及相關證據將與其他采購文件一并保存。
2、對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采
購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政
府采購法》第二十二條規定條件的供應商,將拒絕其參與政府采
購活動。
3、對按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》(川財采
[2015]33號)記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商,在參
加政府采購活動中實行直接從總分中扣除5分,且供應商失信行
為懲戒實行無限制累加制,直至總分扣完為止。
4、供應商參加政府采購活動時,應當就自己的誠信情況在投標文
件中進行承諾。
8
響應有效期
(實質性要求)
遞交磋商響應文件截止之日起90天。-8-
序號 應知事項 說明和要求
9 磋商情況公告
供應商資格審查情況、報價情況、磋商結果等在中國政府采購
網上采購結果公告欄中予以公告。
10 磋商保證金
根據《四川省財政廳關于進一步做好疫情防控期間政府采購
工作有關事項的通知》(川財采〔2020〕28號)的要求,本項目
不收取磋商保證金。
11 履約保證金
繳納金額:2萬元整。(大寫:貳萬元整)
繳納方式:通過中標人基本賬戶以銀行轉賬方式繳納或支票、
匯票、保函等非現金形式繳納或提交。
收款單位:簽訂合同前由采購人確定。
開戶行:簽訂合同前由采購人確定。
銀行賬號:簽訂合同前由采購人確定。
交款時間:中標通知書發放后,政府采購合同簽訂前。
12 響應文件份數
“資格性響應文件(其中正本1份、副本2份)”、“其他響應性
投標文件(其中正本1份、副本2份)”、 “投標文件電子版U盤(PDF
和word各一份)”。
13 磋商文件咨詢 聯系人:黃老師 聯系電話:0825-2287069
14
磋商過程、結果
工作咨詢
聯系人:黃老師 聯系電話:0825-2287069
15
成交通知書領
取
成交公告在中國政府采購網上公告后,請成交供應商憑有效身份
證明證件到采購代理機構領取成交通知書。
聯系人:黃老師
聯系電話:0825-2287069
地址:遂寧市經開區象山路向山小區三期商業樓11號3樓
16 供應商詢問
根據委托代理協議約定,供應商詢問由采購代理機構負責答復。
聯系人:黃老師
聯系電話:0825-2287069
地址:遂寧市經開區象山路向山小區三期商業樓11號3樓
17 供應商質疑
根據委托代理協議約定,對于采購文件的質疑由采購代理機構
負責答復;對于本項目的資質要求、技術參數要求及綜合評分明
細表要求由采購人和代理機構共同編制,由采購人和代理機構共-9-
序號 應知事項 說明和要求
同負責答復;對于采購過程由采購代理機構負責答復。供應商對
采購文件質疑的須在法定時間內一次性提出針對同一采購程序
環節的質疑,逾期不予以受理。
接受方式:現場遞交或者郵寄(以收到的時間為準)的形式。
聯系人:黃老師
聯系電話:0825-2287069
地址:遂寧市經開區象山路向山小區三期商業樓11號3樓
注:根據《中華人民共和國政府采購法》的規定,供應商質疑不
得超出采購文件、采購過程、采購結果的范圍。
18
采購代理服務
費
代理服務費參照國家計委計價格[2002]1980號文件收費標準,由
中標人在領取中標通知書時一次性向代理機構支付。
19 其他要求
成交人在合同簽訂之后三個工作日內,將簽訂的合同(一份原件)
送采購代理機構。
注:本前附表以外的相關內容是對供應商須知附表的具體補充,如有矛盾,以本前附表為
準。-10-
二、總 則
1.適用范圍
1.1本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的服務采購。
1.2本磋商文件的解釋權歸采購人和采購代理機構所有。
2.有關定義
2.1“采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。
本次招標的采購人是遂寧市河東新區紫竹路小學校。
2.2“采購代理機構”系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構。
本次招標的采購代理機構是四川斐梵領耀工程項目管理有限公司。
2.3“招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構”的統稱。
2.4“供應商”系指購買了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應
服務的供應商。
2.5“鮮章”系指帶有印泥原始加蓋的公章,非復印、掃描、彩色打印的方
式取得的印章(對于符合相關政策規定,法律、法規許可使用的電子印章視同有
效)。
3. 合格供應商(實質性要求)
合格供應商應具備以下條件:
3.1具備法律法規和本采購文件規定的資格條件;
3.2不屬于禁止參加本項目采購活動的供應商;
3.3按照規定獲取了磋商文件,屬于實質性參加政府采購活動的供應商。
4. 磋商費用
供應商應自行承擔參加磋商活動的全部費用。
5.充分、公平競爭保障措施(實質性要求)
5.1利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關
系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審
的,單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資
格預審,但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活
動,否則,其響應文件作為無效處理。
5.2利害關系授權代表處理。兩家以上的供應商不得在同一合同項下的采購
項目中,委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權代表,
否則,其響應文件作為無效處理。-11-
5.3前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管
理、監理、檢測等服務的供應商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應
商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,
其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要
求、評標因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的,視同為采購項目提供
規范編制。
5.4供應商實際控制人或者中高級管理人員,同時是采購代理機構工作人
員,不得參與本項目政府采購活動。
5.5同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯合體參加本項目同一合同
項下的采購活動,不得以不同供應商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活
動。
5.6供應商與采購代理機構存在關聯關系,或者是采購代理機構的母公司或
子公司,不得參加本項目政府采購活動。
5.7回避。政府采購活動中,采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系
之一的,應當回避:
(1)參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系;
(2)參加采購活動前3年內擔任供應商的董事、監事;
(3)參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人;
(4)與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系
血親或者近姻親關系;
(5)與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。
本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內部負責采購
項目的具體經辦工作人員和直接分管采購項目的負責人,以及采購代理機構負責
采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購活動的負責人。本項目政府采購活
動中需要依法回避的相關人員是指磋商小組成員。
供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的,可以向采購代
理機構書面提出回避申請,并說明理由。采購代理機構將及時詢問被申請回避人
員,有利害關系的被申請回避人員應當回避。
6.聯合體競爭性磋商(實質性要求)
本項目不接受聯合體參與采購活動。
7.磋商保證金
根據四川省財政廳文件川財采(2020)28號文件規定,對疫情防控期間參
加政府采購活動的供應商,不再收取磋商保證金。
8.響應文件有效期(實質性要求)-12-
本項目響應文件有效期為遞交磋商響應文件截止之日起90天。供應商響應
文件中必須載明響應文件有效期,響應文件中載明的響應文件有效期可以長于磋
商文件規定的期限,但不得短于磋商文件規定的期限。否則,其響應文件將作為
無效處理。
9.知識產權
9.1供應商應保證在本項目中使用的任何產品和服務(包括部分使用),不
會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟
糾紛,如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛,由供應商承
擔所有相關責任。
9.2除非磋商文件特別規定,采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果
及知識產權。
9.3供應商將在采購項目實施過程中采用自有或者第三方知識成果的,應當
在響應文件中載明,并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后,供應商
需提供開發接口和開發手冊等技術資料,并承諾提供無限期支持,采購人享有使
用權(含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權)。
9.4如采用供應商所不擁有的知識產權,則在報價中必須包括合法獲取該知
識產權的相關費用。
三、磋商文件
10.磋商文件的構成(實質性要求)
10.1磋商文件是供應商準備響應文件和參加磋商的依據,同時也是磋商的
重要依據。磋商文件用以闡明磋商項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、
磋商程序、有關規定和注意事項以及合同主要條款等。
10.2供應商應認真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項、格式條款和規
范要求。供應商應詳細閱讀磋商文件的全部內容,按照磋商文件的要求提供響應
文件,并保證所提供的全部資料的真實性和有效性,一經發現有虛假行為的,將
取消其參加磋商或成交資格,并承擔相應的法律責任。
11. 磋商文件的澄清和修改
11.1在遞交響應文件截止時間前,采購人、采購代理機構可以對磋商文件
進行澄清或者修改。
11.2采購代理機構對已發出的磋商文件進行澄清或者修改,應當以書面形
式將澄清或者修改的內容通知所有購買了磋商文件的供應商,同時在中國政府采
購網上發布更正公告。該澄清或者修改的內容為磋商文件的組成部分,澄清或者
修改的內容可能影響響應文件編制的,采購人或者采購代理機構發布公告并書面-13-
通知供應商的時間,應當在提交首次響應文件截止之日起5個工作日前;不足上
述時間的,應當順延遞交響應文件的截止時間。
11.3供應商認為采購人/采購代理機構需要對磋商文件進行澄清或者修改
的,可以在提交首次響應文件截止之日起5個工作日前以書面形式向采購人/采
購代理機構提出申請,由采購人/采購代理機構決定是否采納供應商的申請事項。
11.4 供應商應于響應文件遞交截止時間之前在中國政府采購網查詢本項
目的更正公告,以保證其對磋商文件做出正確的響應。供應商未按要求相
關文件,或由于未及時關注更正公告的信息造成的后果,其責任由供應商自行
負責。
12. 答疑會和現場考察
12.1根據采購項目和具體情況,采購人、采購代理機構認為有必要,可以
在磋商文件提供期限截止后響應文件提交截止前,組織已獲取磋商文件的潛在供
應商現場考察或者召開答疑會。
12.2采購人、采購代理機構組織現場考察或者召開答疑會的,將以書面形
式通知所有獲取磋商文件的潛在供應商。供應商接到通知后,不按照要求參加現
場考察或者答疑會的,視同放棄參加現場考察或者答疑的權利,采購人、采購代
理機構不再對該供應商重新組織,但也不會以此限制供應商提交響應文件或者以
此將供應商響應文件直接作為無效處理。
現場考察或標前答疑會時間:本項目不組織。
現場考察或標前答疑會地點:本項目不組織。
12.3 供應商考察現場或者參加答疑會所發生的一切費用由供應商自己承
擔。
四、響應文件
13.響應文件的組成(實質性要求)
供應商應按照磋商文件的規定和要求編制響應文件。供應商在成交后將成交
項目的非主體、非關鍵性工作分包他人完成的,應當在響應文件中載明或磋商過
程中澄清。供應商編寫的響應文件應包括資格性響應文件、其他響應文件及響應
文件電子文檔三部分,分冊裝訂。
14.響應文件的語言(實質性要求)
14.1供應商提交的響應文件以及供應商與采購人、采購代理機構就有關報
價的所有來往書面文件均須使用中文。響應文件中如附有外文資料,必須逐一對
應翻譯成中文并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面,否則,供應商的響應
文件將作為無效處理。(說明:供應商的法定代表人為外籍人士的,法定代表人
的簽字和護照除外。)
14.2翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾,以中文為準。但不-14-
能故意錯誤翻譯,否則,供應商的響應文件將作為無效處理。
15.計量單位(實質性要求)
除磋商文件中另有規定外,本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法
定的計量單位。
16.報價貨幣(實質性要求)
本次磋商項目的報價貨幣為人民幣,報價以磋商文件規定為準。
17.響應文件格式
17.1供應商應執行磋商文件第七章的規定要求。
17.2對于沒有格式要求的磋商文件由供應商自行編寫。
17.3.磋商文件格式中“注”的內容,供應商可自行決定是否保留在響應文
件中,未保留的視為供應商默認接受“注”的內容。
18.響應文件的編制和簽署
18.1資格性響應文件正本1份副本2份,并在其封面上清楚地標明資格性
響應文件、采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱(若有)、供應商名稱
以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容,以正本書面響應
文件為準。
18.2其他響應文件正本1份副本2份,并在其封面上清楚地標明其他響應
文件、采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱(若有)、供應商名稱以及
“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容,以正本書面響應文件
為準。
18.3 電子文檔1 份 (備注:電子文檔采用U盤制作,電子文檔內容應當
與響應文件正本一致 )。
18.4響應文件正本和副本均需在規定簽章處簽字和蓋章。響應文件副本可
采用正本的復印件,響應文件的打印和書寫應清楚工整,任何行間插字、涂改或
增刪,必須由供應商的法定代表人或其授權代表簽字并蓋供應商公章;如供應商
為自然人的,以自然人的右手大拇指指尖印文代替公章。
18.5(實質性要求)響應文件應由供應商法定代表人/主要負責人/本人或其
授權代表在響應文件要求的地方簽字(或加蓋私人印章),要求加蓋公章的地方
加蓋單位公章,不得使用專用章(如經濟合同章、投標專用章等)或下屬單位印
章代替。
18.6響應文件正本和副本需要逐頁編目編碼。
18.7(實質性要求)響應文件正本和副本應當采用膠裝方式裝訂成冊,不得
散裝或者合頁裝訂。
18.8響應文件應根據磋商文件的要求制作,簽署、蓋章。-15-
18.9響應文件統一用A4幅面紙印制,除另有規定外。
19.響應文件的密封和標注(不屬于本項目磋商小組評審范疇,由采購人、
采購代理機構在接收響應文件時及時處理)
19.1響應文件可以單獨密封包裝,也可以所有響應文件密封包裝在一個密
封袋內。
19.2響應文件密封袋的最外層應清楚地標明采購項目名稱、采購項目編號、
包件號及名稱(若有)、供應商名稱。
19.3所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固。
19.4未按以上要求進行密封和標注的響應文件,采購人、采購代理機構將
拒收或者在時間允許的范圍內,要求修改完善后接收。
20.響應文件的遞交
20.1資格性響應文件和其他響應文件應于遞交響應文件截止時間前送達指
定地點,采購代理機構拒絕接收截止時間后送達的響應文件。
20.2最終報價表在磋商后,磋商小組要求供應商進行最后報價時現場遞交。
20.3本次采購不接收郵寄的響應文件。
21.響應文件的修改和撤回(補充、修改響應文件的密封和標注按照本章“19.
響應文件的密封和標注”規定處理)
21.1供應商在提交響應文件后可對其響應文件進行修改或撤回,但該修改
或撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達采購代理機構,補充、修改的內容
作為響應文件的組成部分。且該通知需經正式授權的供應商代表簽字方為有效。
供應商在提交響應文件截止時間前,可以對所提交的響應文件進行補充、修改或
者撤回,補充、修改的內容與響應文件不一致的,以補充、修改的內容為準。
21.2供應商對響應文件修改的書面材料或撤回的通知應該按規定進行編
寫、密封、標注和遞送,并注明“修改響應文件”字樣。
21.3供應商不得在遞交截止時間起至響應文件有效期期滿前撤銷其響應文
件。否則其磋商保證金將按相關規定被沒收。
21.4在遞交響應文件截止時間之后,供應商不得對其響應文件進行任何修
改,已遞交的響應文件采購人或采購代理機構可不予退還。
21.5響應文件中報價如果出現下列不一致的,可按以下原則進行修改:
(一)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準,但大寫金額文字存
在錯誤的,應當先對大寫金額的文字錯誤進行澄清、說明或者更正,再行修正。
(二)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準,但
單價或者單價匯總金額存在數字或者文字錯誤的,應當先對數字或者文字錯誤進
行澄清、說明或者更正,再行修正。-16-
(三)單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的,以總價為準,修正單價。
同時出現兩種以上不一致的,按照上述規定的順序修正。修正后的報價經供應商
確認后產生約束力,供應商不確認的,其響應文件作為無效處理。供應商確認采
取書面且加蓋單位公章或者供應商授權代表簽字的方式。
21.6供應商對其提交的響應文件的真實性、合法性承擔法律責任。
五、評審
22.磋商小組的組建及其評審工作按照有關法律制度和本文件第八章的規定
進行。
六、成交事項
23.確定成交供應商
采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商。
23.1采購代理機構自評審結束后2個工作日內將磋商報告及有關資料送交
采購人確定成交供應商。
23.2采購人收到磋商報告及有關資料后,將在5個工作日內按照磋商報告
中推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商。成交候選供應商并列的,采購人
自主采取公平、擇優的方式選擇成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不
提出異議的,視為確定磋商報告提出的排序第一的供應商為成交供應商。
23.3采購人確定成交供應商過程中,發現成交候選供應商有下列情形之一
的,應當不予確定其為成交供應商:
(1)發現成交候選供應商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的;
(2)成交候選供應商因不可抗力,不能繼續參加政府采購活動;
(3)成交候選供應商無償贈與或者低于成本價競爭;
(4)成交候選供應商提供虛假材料;
(5)成交候選供應商惡意串通。
成交候選供應商有本條情形之一的,采購人可以確定后一位成交候選供應商
為成交供應商,依次類推。無法確定成交供應商的,應當重新組織采購。
采購代理機構將根據采購人確定的成交供應商,在中國政府采購網上發布成
交公告,同時向成交供應商發出成交通知書。采購人、采購代理機構不解釋成交
或落標原因,不退回響應文件和其他響應資料。-17-
24.成交結果
24.1成交供應商應當及時領取成交通知書。本項目需要交納履約保證金的,
成交供應商應當及時向采購人交納。
24.2成交供應商不能及時領取成交通知書,采購人或者采購代理機應當通
過郵寄、快遞等方式將項目成交通知書送達成交供應商。
25.成交通知書
25.1成交通知書為簽訂政府采購合同的依據之一,是合同的有效組成部分。
25.2成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力。成交通知書發出
后,采購人無正當理由改變成交結果,或者成交供應商無正當理由放棄成交的,
將承擔相應的法律責任。
25.3成交供應商的響應文件作為無效響應文件處理或者有政府采購法律法
規規章制度規定的成交無效情形的,采購人/采購代理機構在取得有權主體的認
定以后,有權宣布發出的成交通知書無效,并收回發出的成交通知書,依法重新
確定成交供應商或者重新開展采購活動。
七、合同事項
26.簽訂合同
26.1成交供應商應在成交通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂采購合
同。由于成交供應商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的,將視為放棄成交,
取消其成交資格并將按相關規定進行處理。
26.2磋商文件、成交供應商的響應文件及雙方確認的澄清文件等,均為有
法律約束力的合同組成部分。
26.3采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條
件,不得與成交供應商私下訂立背離合同實質性內容的任何協議,所簽訂的合同
不得對磋商文件和成交供應商響應文件確定的事項進行修改。
26.4成交供應商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的,采購人
可以與排在成交供應商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同,以此類推。
26.5競爭性磋商文件、成交供應商提交的響應文件、磋商中的最后報價、
成交供應商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內容。
26.6在簽訂合同前,采購人有權對成交人響應文件中相關材料的原件進行
審查核實,并將響應文件作為合同的一部分。若發現響應文件中相關材料存在虛
假響應的,將不予簽訂合同,并報相關監督檢查部門進行處理。若發生以上情況,-18-
采購人可以與排在成交人之后第一位的成交候選人簽訂采購合同,以此類推。
26.7成交人在合同簽訂之后2個工作日內,將簽訂的合同一份送采購代理
機構備案。
27.合同分包(實質性要求)
本采購項目不允許合同分包。
28.合同轉包(實質性要求)
本采購項目嚴禁成交供應商將任何政府采購合同義務轉包。本項目所稱轉
包,是指成交供應商將政府采購合同義務轉讓給第三人,并退出現有政府采購合
同當事人雙方的權利義務關系,受讓人(即第三人)成為政府采購合同的另一方
當事人的行為。
成交供應商轉包的,視同拒絕履行政府采購合同義務,將依法追究法律責任。
29.補充合同
采購合同履行過程中,采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的,
在不改變合同其他條款的前提下,可以與成交供應商協商簽訂補充合同,但所有
補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十,該補充合同應當在原
政府采購合同履行過程中,不得在原政府采購合同履行結束后,且采購貨物、工
程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。
30.履約保證金(實質性要求)
30.1如招標文件規定須交納履約保證金,中標人應在合同簽訂之前交納招
標文件規定數額的履約保證金。
30.2如果中標人在規定的合同簽訂時間內,沒有按照招標文件的規定交納
履約保證金,且又無正當理由的,將視為放棄中標。
30.3中標人有下列形為的,履約保證金不予退還:
(1)未在合同規定的時間內交貨/服務的;
(2)所交付的貨物或服務驗收結果不合格的。
31.履行合同
31.1成交供應商與采購人簽訂合同后,合同雙方應嚴格執行合同條款,履
行合同規定的義務,保證合同的順利完成。
31.2在合同履行過程中,如發生合同糾紛,合同雙方應按照《合同法》的
有關規定進行處理。
32.驗收
32.1本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律
法規以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》(川財采〔2015〕
32號)的要求進行驗收。-19-
34.2驗收結果合格的,成交人憑驗收報告辦理相關手續;驗收結果不合格
的,履約保證金將不予退還,也將不予支付采購資金,還可能會報告本項目同級
財政部門按照政府采購法律法規及《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》(川
財采〔2015〕33號)等有關規定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
33.資金支付
采購人將按照政府采購合同規定,及時向成交供應商支付采購資金。
八、磋商要求
34.供應商不得具有的情形
供應商參加本項目磋商不得有下列情形:
(1)提供虛假材料謀取成交;
(2)采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商;
(3)與采購人、采購代理機構、或其他供應商惡意串通;
(4)向采購人、采購代理機構、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當利
益;
(5)在磋商過程中與采購人、采購代理機構進行協商;
(6)成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同;
(7)未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同;
(8)將政府采購合同轉包或者違規分包;
(9)提供假冒偽劣產品;
(10)擅自變更、中止或者終止政府采購合同;
(11)拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況;
(12)法律法規規定的其他情形。
供應商有上述情形的,按照規定追究法律責任,具備(1)-(10)條情形之
一的,同時將取消被確認為成交供應商的資格或者認定成交無效。
九、詢問、質疑和投訴
35.詢問、質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人共和國政府采購法》、
《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理
辦法》、《政府采購質疑和質疑投訴辦法》、《財政部關于加強政府采購供應商
投訴受理審查工作的通知》和四川省有關規定辦理(詳細規定請在四川政府采購
網政策法規模塊查詢)。-20-
十、其 他
36.本磋商文件中所引相關法律制度規定,在政府采購中有變化的,按照變
化后的相關法律制度規定執行。本章規定的內容條款,在本項目遞交響應文件截
止時間屆滿后,因相關法律制度規定的變化導致不符合相關法律制度規定的,直
接按照變化后的相關法律制度規定執行,本磋商文件不再做調整。-21-
第三章 供應商資格條件要求
一、參加磋商的供應商應具備下列資格條件:
(一)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規定的條件:
1.具有獨立承擔民事責任的能力;
2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;
3.具有履行合同所必須的設備和專業技術能力;
4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
5.參加本次政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;
6.法律、行政法規規定的其他條件。
(二)其他類似效力要求:
1.本項目不接受聯合體參加。
2.參加本項目政府采購活動的供應商單位及其現任法定代表人、主要負責人
不得具有行賄犯罪記錄。
3.授權參加本次采購活動的供應商代表證明材料。
注:
1.本項目確定供應商重大違法記錄中較大數額罰款的金額標準是指:若采
購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準有明文規定的,以所屬行
業行政主管部門規定的較大數額罰款金額標準;若采購項目所屬行業行政主管部
門對較大數額罰款金額標準未明文規定的,以四川省人民政府規定的行政處罰罰
款聽證標準金額為準。
2.供應商在參加政府采購活動前,被納入法院、工商行政管理部門、稅務部
門、銀行認定的失信名單且在有效期內,或者在前三年政府采購合同履約過程中
及其他經營活動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰(處理)的,本項目
不認定其具有良好的商業信譽。
3.禁止參加本次采購活動的供應商:為采購項目提供整體設計、規范編制或
者項目管理、監理、檢測等服務的供應商,不得參加本采購項目。供應商為采購
人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供-22-
的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評
審因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的,視同為采購項目提供規范編
制。-23-
第四章 供應商資格證明材料
一、供應商應當提供的供應商資格、資質性及其他類似效力要求的相
關證明材料
(一)資格要求相關證明材料:
1、具有獨立承擔民事責任的能力。(注:①供應商若為企業法人:提供“統一
社會信用代碼營業執照”;未換證的提供“營業執照、稅務登記證、組織機構代
碼證;已換證的提供三證合一的營業執照”;②若為事業法人:提供“統一社會
信用代碼法人登記證書”;未換證的提交“事業法人登記證書、組織機構代碼證”;
③若為其他組織:提供“對應主管部門頒發的準許執業證明文件或營業執照”;
④若為自然人:提供“身份證明材料”。以上均提供復印件)
2、具備良好商業信譽的證明材料(提供承諾函,格式自擬);
3、具備健全的財務會計制度的證明材料。{注:①可提供2018或2019年度經
審計的財務報告復印件(包含審計報告和審計報告中所涉及的財務報表和報表附
注),②也可提供2018或2019年度供應商內部的財務報表復印件(至少包含資
產負債表),③也可提供截至投標文件遞交截止日一年內銀行出具的資信證明(復
印件),④供應商注冊時間截至投標文件遞交截止日不足一年的,也可提供在工
商備案的公司章程(復印件)。}
4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄(提供供應商2019年1月1
日至今任意三個月的納稅證明材料(免稅企業提供稅務機關出具的有效證明材
料)和2019年1月1日至今任意三個月的社保繳納證明材料,或者提供具有依
法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄承諾函格式自擬);
5、具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料(提供承諾函,格式
自擬);
6、參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的承諾函(格式
自擬);
7、參加本項目政府采購活動的供應商單位及其現任法定代表人、主要負責人不
得具有行賄犯罪記錄的承諾函(格式自擬);
(二)其他類似效力要求相關證明材料:
1、法定代表人身份證復印件。
2、法定代表人授權書原件和授權代表身份證復印件(供應商代表為非法定代表-24-
人時提供)。
二、供應商應提供的報價產品的資格、資質性及其他類似效力要求的
相關證明材料
無。
注:1、本章要求提供的相關證明材料應當與第四章的規定要求對應,除供應商
自愿以外,不能要求供應商提供額外的證明材料。如果要求提供額外的證明材料,
供應商有權不予提供,且不影響投標文件的有效性和完整性。
2、本章要求提供的相關證明材料應當結合采購項目具體情況和供應商的組織機
構性質確定,不得一概而論。
3、本章提供的證明材料是資格性審查的主要依據,未通過審查者做無效投標處
理。
4、本章證明材料均須加蓋供應商鮮章,否則做無效投標處理。-25-
第五章 采購項目服務內容及商務要求
一、項目背景
1.遂寧市河東新區紫竹路小學是一所新建的、高標準、高規格的公辦學校,
今年第一屆招生(不提供學生住校),在校學生1000人左右。有食堂一棟2層樓,
提供勞務服務(生活服務)午餐一餐,就餐標準及具體就餐人數不做承諾。(以
自愿就餐為原則)
2.學校食堂為有需求學生提供食堂就餐服務。食堂本著“零利潤”經營,為
學生提供,適合我校學生特點的,且安全衛生、經濟實惠的餐食。通過競爭性磋
商,確定一名勞務服務(生活服務)供應商,為我校學生提供生活服務。
3.項目地點:遂寧市河東新區紫竹路小學校學生食堂內
4.承包方式:勞務承包
5.食堂勞務服務費(生活服務費)食堂營業額的30%,超出最高限價的報價
為無效響應處理。
二、服務內容及要求
(一)服務內容
1、成交供應商應嚴格遵守《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、
《食品安全法》、《食品安全法實施條例》及相關法律法規的要求。
2、食堂由學校進行經營管理并核定價格,成交供應商提供勞務服務,食堂勞
務服務人員配備充分,滿足食堂運行需要。
3、保證食堂勞務服務及超市經營崗位不出現用人空缺,確保正常運行。成交
供應商應依法用工。如在服務過程中發生的用工糾紛,勞資矛盾,安全事故等,
所有責任均由成交供應商負責。
4、供應商配備項目經理必須有從事類似項目經歷,工作能力強,并取得有餐
飲職業經理認證,供應商必須設置食品安全崗位,擬派相應人員(配備食品安全
員或食品安全師),進行學校食堂食品安全管理,擬派公司專或兼職營業師,對
學生用餐進行營養指導。配備的其他食堂勞務服務人員人數必須滿足食堂餐食制-26-
作、售賣、留樣、清潔等所有食堂勞務需要。
5、成交供應商負責對食堂勞務服務人員進行上崗培訓、在崗培訓和安全培訓,
督促勞務員工在規章制度和作息時間完成相應的服務工作,服從學校的管理和安
排,接受學校的監督和檢查。
6、成交供應商負責對勞務人員進行食品衛生安全教育和培訓,嚴格按要求進
行規范操作。及時排查食堂存在的安全隱患(電路、設備等)并及時向學校報告
進行處理,確保從業人員生命安全。如因排查不到位、操作不當、未在用電處貼
警示標志導致的工傷事故,由成交人負責與學校無關。
7、配合學校做好原輔料驗收工作,按采購人要求進行加工制作,保證學生每
天正常就餐,確保食品加工、儲藏、收發等環節的安全。按《食品安全法》等法
律法規要求,負責食材加工制作、分餐、留樣及廢棄物的處置等工作(供應商報
價勞務費中包含送餐、教室分餐,午安餐管理費用)。
8、若因成交供應商原因造成安全事故,終止合同,成交供應商承擔相應民事
和刑事責任。
9、愛護經營場所的設備設施,不得擅自改變甚至破壞現有的設備設施。使用
期間屬自然損壞、合理添置的設備,供應商向采購人報請同意后維修、添置;若
因人為因素造成的損壞、丟失,其維修、添置費用從供應商管理費中扣除。
10、供應商配備人員上崗前必須通過體檢,取得健康證,并按食藥局、教體
局以及學校要求做好食堂環境衛生、食品安全、工人晨檢、食品留樣等相關工作,
建立健全各種工作臺賬、檔案備查。
11、供應商建立健全崗位責任制、操作規程。嚴格執行《食品衛生管理條例》
及消防安全等法規規定,對廚房用具嚴格實行“一洗二清三消毒”操作流程,保
證膳食的質量、衛生和安全,自覺接受相關部門監督檢查。
12、供應商每日下午2點前擬好次日全天食材采購清單送采購人食堂管理員;
參與采購人做好食材驗收、管理工作,防止變質發霉食物流入;注重營養均衡,
每周制定食譜;厲行節約,配合采購人嚴格控制運維成本,節約用水、用電、用
氣,根據就餐人員數量準備膳食,杜絕浪費;加強食堂安全、衛生管理,確保工-27-
作場所、就餐環境整潔,潲水等不得隨意拋棄,按要求做好食堂內所有工作。
13、供應商派遣人員上崗前需取得有效健康證。(提供承諾函,格式自擬)
14、新入職人員尚需進行崗前培訓,合格后方可上崗。供應商自行承擔派遣
人員的工資及福利待遇,用人及員工工資、社保、福利等應符合《勞動合同法》
的規定,并負責處理與其引發的勞動爭議或產生的相關問題。派遣人員必須遵守
采購人規章制度,做到安全、文明服務,工作時間應穿工作服、圍裙,戴工作帽、
口罩,手套等,著裝整潔,不得高聲喧嘩。
15、供應商不得利用廚房、餐廳、食材等物品從事本項目規定以外的任何經
營活動。
16、凡因食品安全儲存、加工不當等造成服務對象食物中毒等情況,一切法
律責任、后果和損失均由供應商負責。
17、供應商要定期巡查廚房設備,保證安全使用,對派遣的人員進行安全教
育和培訓,并為其購買工傷保險或者人身意外傷害保險,如因員工操作、使用不
當,造成的一切損失及人身傷害,均由供應商承擔相關法律責任。
18、供應商派遣人員必須掌握以下應急措施:(1)突發斷水、斷電、停氣的
應急措施;(2)消防應急措施;(3)食品衛生事件應急措施。
19、采購人食堂管理人員配合成交供應商每季度對服務對象進行滿意度調查,
對存在的問題督促整改。
20、用餐時間及菜品標準具體以采購人安排為準。
21、成交供應商是食堂安全管理和食品安全的第一責任人,應負責管理各種
設施設備,保證水、電、燃氣的使用安全。因成交供應商管理不善引發食物中毒
事件或者發生消防、食品衛生等安全事故的,由成交供應商承擔相應責任,成交
供應商應主動參與采購人檢查食物、原材料及調味品的質量。
(二)主要服務技術人員要求
1、主要技術人員配置
序號 名稱 數量 單位-28-
1 餐飲職業經理人 1 名
2 公共營養師 1 名
3 食品安全師 1 名
4 廚師長 1 名
5 副廚 1 名
合計 5 名
注:供應商擬派入的本項目團隊中所有人員需經過嚴格篩選,不得具有犯罪
記錄、吸毒史、精神病史或抑郁癥病史及有可能危害人員安全健康等病史。
2、人員職責
2.1餐飲職業經理人(1名)
(1)管理食堂日常事務;
(2)對下屬人員的工作分配與調動;
(3)負責與采購人食堂管理員的協調、溝通工作;
(4)食堂每季度的滿意度調查;
(5)校方交辦的其他事項等。
2.2廚師長(1名)
(1)全面負責所有灶上的烹飪技術指導、食材的搭配;
(2)菜品創新,制定每周菜譜,并與副廚一起負責員工餐的制作;
(3)調料的配置,菜與調料的比例;
(4)新鮮菜、冷凍鹵菜、肉類、冷菜的檢查驗收工作及分類處理;
(5)對用餐人員反饋意見進行收集改善;
(6)負責對陳舊菜使用意見的確定等;
2.3副廚(1名)
(1)在廚師長的領導下,負責餐品制作;
(2)熟練掌握大鍋菜、小鍋菜與調料加油的配比;
(3)對廚師長安排的菜譜進行制作;
(4)爐臺安全的管理;-29-
(5)爐臺所需燃料的充給;
(6)灶臺上下衛生的清潔;
(7)上級交辦的其他工作。
2.4公共營養師:(1名)
根據學生不同年齡段制定營養充足、比例合理的帶量食譜,并公示,保證每
日營養素、維生素、礦物質等攝入量達標,確保膳食營養、衛生、安全。
2.5食品安全師
(1)負責學校食堂對食品、食品添加劑、食品相關產品等食品原料的采購進
行索證索票、進貨查驗,并要對采購記錄進行管理。保存期限不少于半年。
(2)需要負責對學校食堂的場所(包括后廚、就餐場所等)環境衛生進行管
理,保持場所的衛生狀況。
(3)需要負責對學校食堂的食品加工制作設施、設備的清洗消毒進行管理,
確保加工設施、設備整潔衛生。
(4)需要負責對學校食堂的人員(包括廚師、幫廚等等)健康狀況進行管理,
確保直接接觸入口食品的人員健康狀況符合要求。
(5)需要負責對學校食堂的加工制作食品過程進行管理,確保加工過程安全
健康。
(6)需要負責對學校食堂采購的食品添加劑的貯存、使用情況進行管理。
(7)需要負責對學校食堂的餐廚垃圾進行處理等管理,保證餐廚垃圾及時清
除
(8)需要承擔有關法律、法規、規章、規范性文件等等確定的其他需要食品
安全員(師)承擔的食品安全管理職責,從而保證學生就餐安全健康。
(三)其他要求
(1)采購人承擔廚房及餐廳的水、電、氣等相關費用,并根據本項目規定,
按時向成交供應商支付應付勞務費用。
(2)采購人負責為成交供應商勞務派遣提供休息場所。
(3)采購人對成交供應商勞務派遣從業資格、安全、治安、消防、健康狀況
等進行監督管理,對衛生、膳食質量等情況進行監督檢查。-30-
(4)采購人負責對成交供應商派遣人員的日常監督管理。如果成交供應商派
遣人員不服從管理或工作人員因健康等原因不能從事食堂工作的,有權要求成交
供應商更換工作人員。
(5)采購人有權依據雙方簽訂的考核細則對成交供應商提供的服務進行定期
考核。當考核結果未達標時,有權依據考核細則扣除履約保證金,直至解除勞務
合同。
(6)采購人向成交供應商移交食堂資產時,對食堂資產登記造冊,雙方管理
人員簽字確認,作為合同附件。
(7)合同期滿,成交供應商應將采購人提供的場地、設施設備、廚具等完整
還給采購人,如有遺失或人為損壞應照價賠償。
(四)考核辦法
1.由采購人成立考核小組,對成交供應商的服務質量實行月度考核,考核工
作由采購人采取抽查,突擊檢查、現場調查的形式進行。
2.考核范圍及標準:對食堂管理、服務質量、伙食質量、環境衛生等進行考
核,考核標準由采購人制定,詳見附表1《遂寧市河東新區紫竹路小學校食堂考
核細則》。滿分為100分,95分以上為合格;80-95分及基本合格,80分以下為
不合格。
3.處罰辦法:采購人將根據檢查考核結果加以運用。考核分在95分及以上,
全額發放當月勞務費;95分以下,每減少1分罰款100元,罰款在每月支付服務
管理費中扣除。如月考核結果為基本合格的,采購人有權并要求限期整改,直至
考核合格,方可發放上一月勞務費;如連續2個月月考核或半年內有3次月考核
結果在80分以下,采購人有權解除勞務合同,沒收履約保證金;如果造成經濟損
失或其他不良影響,均由承包方自行負責。(其中:食品原料不在保質期內者,
罰款200元/次;一個月內熟食中發現有異物,第一次罰款100元,第二次罰款
200元,以此類推)。
附表1:《遂寧市河東新區紫竹路小學校食堂考核細則》
項 檢查具體內容 評分 標 準 分 得-31-
目 值 分
食
堂
管
理
(20
分)
服從甲方管理;食堂人員不得因食材
處理、烹飪繁瑣而拒絕供應個別菜品;
完成指令性任務
違反上述指令,一項扣2分
5
食堂工作人員團結協作、和睦相處,
不得出現打罵、推諉、扯皮現象。
發生一次扣2分,造成嚴重后
果由成交供應商負全責。
5
計劃食材數量基本合理,避免浪費現
象。
計劃不合理,造成食材浪費、
隨意丟棄過多,一次扣2分。
2
指定專人參與食材驗收。
無正當理由、不參加驗收,缺
席一次扣1分
2
每日應整隊、考勤;每周排班表交總
務科;除正常休假外(每周一天),
其余請假不能影響食堂的正常運轉;
請假1天之內的,報食堂管理人員批
準;請假1天以上的,尚需報總務科
批準。
未按制度執行的,一項扣2分。
2
建立嚴格的安全管理制度;下班前關
閉水、電、氣源、門窗等,各種記錄
完善。
記錄不完整,一項扣1分;請
假未按規定報告的,一次扣1
分,影響食堂正常運作的,一
次扣2分。
2
對食堂工作人員進行實名登記、社會
關系進行嚴格審查。食堂在招收新進
人員時,須向總務科申請報備。
更換人員未報總務科,一次扣
2分。人員檔案資料不全,一
次扣2分。
2
服
務
質
量
(20
分)
食堂人員必須持有效健康證上崗,統
一著裝,儀表整潔,不得佩戴裝飾品,
頭發置于工作帽內。
不符合要求一次扣1分。
5
食堂內禁止吸煙、打鬧、酗酒、賭博、
挖鼻孔、對食品打噴嚏等不良行為。
發現一次扣1分。
3
分發熟食時,不得徒手接觸食品。
發現一次徒手接觸食品,扣1
分。
2
對服務對象提出的問題要耐心解答、
微笑服務,不得發生爭吵、冷漠等不
文明行為。
發生有效投訴,每次扣1分。
如造成不良影響,視情節輕重,
另作處理。
5
嚴格按照學校就餐規定時間開飯;及
時擺放、清洗、回收餐具;開飯時間
須留人值守售賣臺;督促打卡;及時
添加熟食。
未按規定執行,一項扣1分。
5-32-
衛
生
標
準
(30
分)
營養食堂應時刻保持清潔衛生,特別
是廚房操作間應保證無“四害”等污
染源,防污、防塵設備及時清洗,保
證防污有效。
發現污染源一次扣2分,未及
時清洗防污防塵設備發現一次
扣2分。
8
原料、半成品、成品的加工、存放及
使用容器是否存在交叉污染,并有明
顯的區分標志,生、熟食品分開,食
品存放分類分架,無過期、變質食品。
存在交叉污染并沒明顯的區分
標志扣2分,生、熟食品未分
開且食品存放,沒有分類分架
扣2分。
7
工作間地面干凈、無積水、無雜物,
操作臺及售飯臺及灶臺衛生整潔;就
餐區地面、桌椅潔凈無油污;食堂每
周大掃除一次。
發現一項不整潔扣1分,缺少
一次大掃除扣3分。
10
食材、炊具、菜具必須清洗干凈;餐
具做到“一洗、二消、三沖、四保”,
每周至少浸泡消毒一次,記錄完整。
發現未清洗或不干凈的、未記
錄一次扣2分。
5
伙
食
質
量
(30
分)
面粉、大米、食用油、肉等主要食品
原料由總務科采購,承包方必須認真
檢查所購物品是否有衛生合格證、保
質期等,無過期、霉變食材,無異味。
未按規定執行一次扣2分。如
發生存放、使用不當,發生食
物中毒等問題,造成經濟損失,
由承包方負責。
8
每日飯菜應保證食材新鮮、口感適宜,
不得出現不熟、雜質、異物、口感差
等現象。
發生有效投訴一次扣0.5分;
如造成就餐人員食品中毒等情
況,由成交供應商承擔全部責
任。
10
菜譜應按照季節合理安排,工作餐葷
素、營養搭配合理。
安排、搭配不合理,一次扣2
分。
6
不得擅自變動菜品價格;不得以任何
理由收取現金。
私自變動價格,一次扣1分;
私自收取現金的,沒收違規所
得,處5倍的罰款,扣當月考
核中2分。
6
三、商務要求
1、服務時間:服務期三年。
2、付款方式:采購人按月向成交供應商支付勞務費。月度終了后10個工作
日內(遇節假日順延),由成交供應商向采購人出具合法有效完整的完稅發票及
憑證資料,采購人憑票在10個工作日內支付相關費用。-33-
3、違約責任:
3.1供應商需遵守采購合同并執行合同中的各項規定,保證采購合同的正常
履行。
3.2如因成交供應商工作人員在履行職務過程中的疏忽、失職、過錯等故意
或者過失原因給采購人造成損失或侵害,包括但不限于采購人本身的財產損失、
由此而導致的采購人對任何第三方的法律責任等,成交供應商對此均應承擔全部
的賠償責任。
3.3成交供應商需遵守采購合同按時完成合同相關工作,若由于成交供應商
的原因導致合同遲延履行,成交供應商應承擔采購合同中約定的賠償。
4、驗收方法及標準:
4.1所有實施內容須達到國家(行業)規范標準。
4.2參照《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》(川財采
〔2015〕32號)和相關法律法規要求進行驗收。-34-
第六章 磋商內容、磋商過程中可實質性變動的內容
針對第五章、第九章所包含的技術、服務要求以及合同草案條款,在磋商過
程中,磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服
務要求以及合同草案條款,但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內
容,須經采購人代表確認。磋商小組對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的
有效組成部分,磋商小組會及時以書面形式通知所有參加磋商的供應商。-35-
第七章 響應文件格式
一、本章所制響應文件格式,除格式中明確將該格式作為實質性要求的,一
律不具有強制性,但是,供應商響應文件相關資料和本章所制格式不一致的,磋
商小組將在評分時以響應文件不規范予以扣分處理。
二、本章所制響應文件格式有關表格中的備注欄,由供應商根據自身響應情
況作解釋性說明,不作為必填項。
三、本章所制響應文件格式中需要填寫的相關內容事項,可能會與本采購項
目無關,在不改變響應文件原義、不影響本項目采購需求的情況下,供應商可以
不予填寫,但應當注明。-36-
格式7-1響應文件封面格式
正本/副本
響 應 文 件
(資格性響應文件/其他響應文件)
項目編號:
項目名稱:
供應商(加蓋公章):
法定代表人或其委托代理人簽字:
年 月 日-37-
格式7-2電子文檔封面格式
響 應 文 件
(電子文檔)
項目編號:
項目名稱:
供應商(加蓋公章):
法定代表人或其委托代理人簽字:
年 月 日-38-
格式7-3法定代表人授權書
一、法定代表人授權書
XXX(采購代理機構名稱):
本授權聲明:XXX(單位名稱),XXX(法定代表人姓名、職務)授權XXX
(被授權人姓名、職務)為我方參加XXX項目(采購編號:XXX)磋商采購活動的
合法代表,以我方名義全權處理該項目有關磋商、報價、簽訂合同以及執行合同
等一切事宜。
特此聲明。
供應商名稱:XXX(蓋單位公章)
法定代表人(簽字或蓋章):XXX
授權代表(簽字):XXX
日 期:XXX年XXX月XXX日-39-
格式7-4供應商基本情況表
二、供應商基本情況表
供應商名稱
注冊地址 郵政編碼
聯系方式
聯系人 聯系電話
傳真 網址
組織結構
法定代表人 姓名 技術職稱 聯系電話
技術負責人 姓名 技術職稱 聯系電話
成立時間 員工總人數:
企業資質等級
其中
項目經理
營業執照號
高級職稱
人員
注冊資金
中級職稱
人員
開戶銀行
初級職稱
人員
賬號 技工
經營范圍
備注
供應商名稱:XXX(蓋單位公章)
法定代表人或授權代表(簽字或蓋章):XXX
日 期:XXX年XXX月XXX日-40-
格式7-5承諾函
三、承諾函
XXX(采購代理機構名稱):
我公司作為本次采購項目的供應商,根據磋商文件要求,現鄭重承諾如下:
一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和本項目規定的
條件:
(一)具有獨立承擔民事責任的能力;
(二)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;
(三)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;
(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
(五)參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;
(六)法律、行政法規規定的其他條件;
(七)根據采購項目提出的特殊條件。
二、完全接受和滿足本項目磋商文件中規定的實質性要求,如對磋商文件有
異議,已經在遞交響應文件截止時間屆滿前依法進行維權救濟,不存在對磋商文
件有異議的同時又參加磋商以求僥幸成交或者為實現其他非法目的的行為。
三、在參加本次采購活動中,不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控
股、管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為。
四、在參加本次采購活動中,不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項
目中,同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的
行為。
五、如果有《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》(川財采[2015]33號)
規定的記入誠信檔案的失信行為,將在響應文件中全面如實反映。
六、響應文件中提供的任何資料和技術、服務、商務等響應承諾情況都是真
實的、有效的、合法的。
七、我公司完全同意磋商采購文件中關于知識產權的說明,承諾由此造成的
糾紛由我單位全權負責。
本公司對上述承諾的內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存
在虛假,我公司愿意接受以提供虛假材料謀取成交的法律責任。
法定代表人簽字或者加蓋個人私章:XXXX
授權代表簽字:XXXX
供應商名稱:XXXX(蓋章)
日 期:XXX年XXX月XXX日-41-
格式7-6響應函
四、響應函
XXX(采購代理機構名稱):
1.我方全面研究了“XXXXXX”項目磋商文件(項目編號:XXXX),決定參加
貴單位組織的本項目磋商采購。
2.我方自愿按照磋商文件規定的各項要求向采購人提供所需服務。
3.一旦我方成交,我方將嚴格履行政府采購合同規定的責任和義務。
4.我方為本項目提交的“資格性響應文件”正本1份,副本XXX份,“其
他響應文件”正本1份,副本XXX份,電子文檔1份。
5.我方愿意提供貴單位可能另外要求的,與本項目相關的文件資料,并保證
我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。
6.本次磋商,我方遞交的響應文件有效期為遞交磋商響應文件截止之日起XX
天。
7.我方完全同意按照采購文件的相關規定,支付代理服務費。
供應商名稱:XXX(蓋單位公章)
法定代表人或授權代表(簽字或蓋章):XXX
通訊地址:XXX
日 期:XXX年XXX月XXX日-42-
格式7-7中小企業(監獄企業)聲明函
五、中小企業(監獄企業)聲明函(如有)
本公司鄭重聲明,根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》 (財庫〔2011〕
181號)或《政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫〔2014〕68號)
的規定,本公司為______(請填寫:中型、小型、微型或監獄)企業。即,本公
司同時滿足以下條件:
1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關
于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)或《政
府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫〔2014〕68號)規定的劃分標
準,本公司為______(請填寫:中型、小型、微型或監獄)企業。
2.本公司參加______單位的______項目采購活動提供本企業制造的貨物及服
務,由本企業承擔工程、提供服務,或者提供其他______(請填寫:中型、小型、
微型或監獄)企業制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨
物。
本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。
企業名稱(蓋章):
日 期:
注:1、供應商符合《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財
政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)
或《政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫〔2014〕68號)規定的
劃分標準為中小型企業或監獄企業適用。
2、在政府采購活動中,監獄企業視同小型、微型企業,享受預留份額、評審中價
格扣除等政府采購促進中小企業發展的政府采購政策。(監獄企業參加政府采購
活動時,還應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)
出具的屬于監獄企業的證明文件。)
3、供應商為非企業單位的,可不提供此聲明。-43-
格式7-8殘疾人福利性單位聲明函
六、殘疾人福利性單位聲明函(如有)
本單位鄭重聲明,根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘
疾人就業政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)的規定,本單位為符
合條件的殘疾人福利性單位,且本單位參加______單位的______項目采購活動
提供本單位制造的貨物(由本單位承擔工程/提供服務),或者提供其他殘疾
人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物)。
本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。
單位名稱:XXXX(蓋單位公章)
法定代表人或授權代表(簽字):XXXX
日期:XXXX
注:
1、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業,享受預留份額、評審中價格扣除等促
進中小企業發展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的,不
重復享受政策。
2、供應商為非殘疾人福利性單位的,可不提供此聲明。-44-
格式7-9服務要求應答表
七、服務要求應答表
項目名稱:
項目編號:
序號 采購文件要求 響應文件響應
偏離
說明
注:1.供應商須把磋商文件第五章“二服務內容及要求”全部列入此表。
2.按照服務內容及要求的順序逐條對應填寫。
3.供應商必須據實填寫,不得虛假填寫,否則將取消其響應或成交資格。
供應商名稱:XXX(蓋單位公章)
法定代表人或授權代表(簽字或蓋章):XXX
日 期:XXX年XXX月XXX日-45-
格式7-10商務應答表
八、商務應答表
項目名稱:
項目編號:
序號 采購文件要求 響應文件響應
偏離
說明
注:1.供應商須把磋商文件第五章中“三、商務要求”全部列入此表并應答。
2、供應商須據實填寫,不得虛假應答,否則將取消其響應或成交資格。
供應商人名稱:XXX(蓋單位公章)
法定代表人或授權代表(簽字或蓋章):XXX
日 期:XXX年XXX月XXX日-46-
格式7-11報價一覽表
九、報價一覽表
注:1、報價應是最終用戶驗收合格后的該項目響應總價,包括人工、代理、培訓、
稅費和磋商文件規定的其它費用。
2、“報價一覽表”為多頁的,每頁均需由法定代表人或授權代表簽字并蓋供
應商印章。
供應商名稱:XXX(蓋單位公章)
法定代表人或授權代表(簽字或蓋章):XXX
日 期:XXX年XXX月XXX日
項目名稱
項目編號
第一輪
報價
勞務費為每月營業額: %
大寫: 。-47-
格式7-12分項報價明細表
十、分項報價明細表
序號 內容(項目)
金額
(%)
備注
合計: 大寫:
注:1、供應商按“分項報價明細表”的內容詳細報出投標總價的各個組成部分
的報價。
2、“分項報價明細表”各分項報價合計應當與“報價一覽表第一輪”報價合
計相等。
3、分項報價與最終報價同比例下浮。
供應商名稱:XXX(蓋單位公章)
法定代表人或授權代表(簽字或蓋章):XXX
日 期:XXX年XXX月XXX日-48-
格式7-13供應商本項目管理、技術、服務人員情況表
十一、供應商本項目管理、技術、服務人員情況表
項目名稱:
項目編號:
類別 職務 姓名 職稱 常住地
資格證明(附復印件)
證書
名稱
級別 證號 專業
管理
人員
技術
人員
售后服
務人員
供應商名稱:XXX(蓋單位公章)
法定代表人或授權代表(簽字):XXX
日 期:XXX-49-
格式7-14供應商誠信情況承諾函
十二、供應商誠信情況承諾函
致 (采購代理機構)
本單位 (供應商名稱)參加 (項目
名稱及項目編號)的政府采購活動,現根據《四川省政府采購當事人誠信管理辦
法》川財采〔2015〕33號的相關規定,針對本單位的誠信情況作出以下承諾:
我單位具有《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》(川財采[2015]33號)
所規定的失信行為 次(填寫失信行為的次數時,建議使用大寫數字,如零、
壹、貳、叁、肆等。);(僅限投標截止當日仍在有效期的次數)
我單位對以上填寫信息的真實性負責。如有不實,本單位愿承擔由此產生的
一切法律責任和后果。
供應商名稱:XXXX(單位蓋章)。
法定代表人或授權代表(簽字或加蓋個人名章):XXXX。
日 期:XXXX。
注:
1、本表格式及內容僅供參考,供應商也可提供自己的格式;
2、供應商存在以上所述失信行為的,將按照第二章磋商須知附表的要求進行處理;
3、財政部門對政府采購當事人的失信行為依法進行處罰、處理后,應當在四川政
府采購網向社會公告,并記入誠信檔案,有效期為1年。工商部門、稅務部門、
審判機關及其他有關部門單位認定供應商的失信行為明確了有效期的,不再重復
計算。
4、供應商的失信行為受到行政處罰或司法懲處的,評審時不再對其以扣分進行懲
戒。-50-
最終報價表
(不裝入響應文件,現場單獨提交)
注:1、報價應是最終用戶驗收合格后的該項目或該包總價,包括但不限于:人工、
代理、培訓、稅費和招標文件規定的其它費用。
供應商名稱:XXX(蓋單位公章)
法定代表人或授權代表(簽字或蓋章):XXX
日 期:XXX年XXX月XXX日
項目名稱
項目編號
最終報價 勞務費為每月營業額: %
大寫: 。-51-
第八章 評審方法
1.總則
1.1根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實
施條例》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等法律制度,結合本
采購項目特點制定本磋商方法。
1.2磋商工作由采購人/采購代理機構負責組織,具體磋商由采購人/采購代
理機構依法組建的磋商小組負責。
1.3磋商工作應遵循公平、公正、科學及擇優的原則,并以相同的磋商程序
和標準對待所有的供應商。
1.4磋商小組按照磋商文件規定的磋商程序、評分方法和標準進行評審,并
獨立履行下列職責:
(一)熟悉和理解磋商文件,確定磋商文件內容是否違反國家有關強制性規定
或者磋商文件存在歧義、重大缺陷,根據需要書面要求采購人、采購代理機構對
磋商文件作出解釋;
(二)審查供應商響應文件是否滿足磋商文件要求,并作出公正評價;
(三)根據需要要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或
者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正;
(四)推薦成交供應商,或者受采購人委托確定成交供應商;
(五)起草評審報告并進行簽署;
(六)向采購人/采購代理機構、財政部門或者其他監督部門報告非法干預評審
工作的行為;
(七)法律、法規和規章規定的其他職責。
1.5(實質性要求)磋商過程獨立、保密。供應商非法干預磋商過程的,其響
應文件作無效處理。
1.6評審委員會評價響應文件的實質性,對于供應商人而言,除評審委員會
要求其澄清、說明或者更正而提供的資料外,僅依據響應文件本身的內容,不尋
求其他外部證據。
2.磋商程序-52-
2.1審查磋商文件和停止評審。
2.1.1磋商小組正式評審前,應當對磋商文件進行熟悉和理解,內容主要包
括磋商文件中供應商資格條件要求、采購項目技術、服務和商務要求、磋商辦法
和標準、政府采購政策要求以及政府采購合同主要條款等。
2.1.2本磋商文件有下列情形之一的,磋商小組應當停止評審:
(1)磋商文件的規定存在歧義、重大缺陷的;
(2)磋商文件明顯以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的;
(3)采購項目屬于國家規定的優先、強制采購范圍,但是磋商文件未依法體現
優先、強制采購相關規定的;
(4)采購項目屬于政府采購促進中小企業發展的范圍,但是磋商文件未依法體
現促進中小企業發展相關規定的;
(5)磋商文件將供應商的資格條件列為評分因素的;
(6)磋商文件載明的成交原則不合法的;
(7)磋商文件有違反國家其他有關強制性規定的情形。
2.1.3出現本條2.1.2規定應當停止評審情形的,磋商小組應當向采購人書
面說明情況。除本條規定的情形外,磋商小組不得以任何方式和理由停止評審。
2.2資格性審查。
2.2.1本項目需要磋商小組進行資格性檢查。
磋商小組應依據法律法規和磋商文件的規定,對響應文件是否按照規定要求
提供資格性證明材料、是否屬于禁止參加磋商的供應商等進行審查,以確定供應
商是否具備磋商資格。
2.2.2資格性審查結束后,磋商小組應當出具資格性審查報告,沒有通過資格審
查的供應商,磋商小組應當在資格審查報告中說明原因。
2.2.3磋商小組應依據磋商文件規定的實質性要求,對符合資格的響應文件進行
有效性、完整性和響應程度審查,以確定參加磋商的供應商名單。
2.2.4采購人或者采購代理機構宣布未通過資格性審查的供應商名單時,應當告
知供應商未通過審查的原因。
2.3通過資格性審查的供應商不足3家的,終止本次采購活動,并發布終止
采購活動。-53-
2.3.1根據《財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的
補充通知》財庫[2015]124 號的要求:“磋商項目為政府購買服務項目(含政府
和社會資本合作項目),在采購過程中符合要求的供應商(社會資本)只有2家
的,競爭性磋商采購活動可以繼續進行”,評審委員會應當遵照相關要求進行評
審。
2.3.2符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法財庫》〔2014〕214 號
第三條第四項情形的,提交最后報價的供應商可以為2家。
2.4磋商。
2.4.1磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行一輪或多輪磋商,并給予所
有參加磋商的供應商平等的磋商機會。磋商順序以現場抽簽的方式確定。磋商過
程中,磋商小組可以根據磋商情況調整磋商輪次。
2.4.2每輪磋商開始前,磋商小組應根據磋商文件的規定,并結合各供應商的響
應文件擬定磋商內容。
2.4.3在磋商過程中,磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動磋商文
件的技術、服務要求以及合同草案條款,但不得變動磋商文件中的其他內容。實
質性變動的內容,須經采購人代表書面確認。
2.4.4對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分,磋商小組應當
及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。
2.4.5磋商過程中,磋商文件變動的,供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋
商小組的要求重新提交響應文件,并由其法定代表人/主要負責人/本人或其授權
代表簽字或者加蓋公章。磋商過程中,供應商根據磋商情況自行決定變更其響應
文件的,磋商小組不得拒絕,并應當給予供應商必要的時間,但是供應商變更其
響應文件,應當以有利于滿足磋商文件要求為原則,不得變更為不利于滿足磋商
文件規定,否則,其響應文件作為無效處理。
2.4.6評審小組對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查,審查中發現
供應商響應文件屬于下列情況之一的,應按照無效響應文件處理:
(1)響應文件正副本數量不足的;
(2)響應文件組成明顯不符合采購文件的規定要求,影響評審委員會評判的;
(3)響應文件的語言、計量單位、知識產權、響應有效期等不符合采購文件的規-54-
定,影響評審小組評判;
(4)經最終磋商后,供應商的響應文件仍不能完全響應采購文件的實質性要求的;
(5)未載明或者載明的采購項目履約時間、方式、數量及其他政府采購合同實質
性內容與本競爭性磋商文件要求不一致,且采購單位無法接受的。
(6)屬于競爭性磋商文件中無效響應情形的。
但評審小組對響應文件簽署、蓋章等進行審查過程中,有下列情形的,評審
小組應當評定為不影響整個響應文件有效性和采購活動公平競爭,并通過響應文
件的有效性審查:
①響應文件正副本數量齊全,只是未按照采購文件要求進行分裝或者統裝的;
②響應文件存在個別地方(總數不能超過2個)沒有法定代表人/單位負責人簽字,
但有法定代表人/單位負責人的私人印章或者有效授權代理人簽字的;
③響應文件除采購文件明確要求加蓋單位(法人)公章的以外,其他地方以相關專
用章加蓋的;
④以騎縫章的形式代替響應文件內容逐頁蓋章的(但是騎縫章模糊不清,印章名
稱無法辨認的除外;
評審小組對所有響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查后,向采購
代理機構出具有效性、完整性和響應程度審查報告,確定繼續磋商的供應商名單。
沒有通過有效性、完整性和響應程度審查的供應商,評審小組應在有效性、完整
性和響應程度審查報告中說明原因。
2.4.7磋商過程中,磋商的任何一方不得透露與磋商有關的其他供應商的技術資
料、價格和其他信息。
2.4.8磋商過程中,磋商小組發現或者知曉供應商存在違法、違紀行為的,磋商
小組應當將該供應商響應文件作無效處理,不允許其提交最后報價。
2.4.9磋商完成后,磋商小組應出具磋商情況記錄表,磋商情況記錄表需包含磋
商內容、磋商意見、實質性變動內容等。
2.5最后報價。
2.5.1報價超過競爭性磋商文件規定的政府采購預算(或最高限價)或者相關報
價不符合采購文件其他的報價規定的,應按照無效響應文件處理。
2.5.2磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的,磋商結束后,評審-55-
小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價,提交最后報
價的供應商不得少于于3家(本章2.3.1和2.3.2的情況除外)。或磋商文件不
能詳細列明采購標的的技術、服務要求,需經磋商由供應商提供最終設計方案或
解決方案的,磋商結束后,評審小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦3家
(本章 2.3.1 和 2.3.2 的情況除外)以上供應商的設計方案或者解決方案,并
要求其在規定時間內提交最后報價。
2.5.3磋商結束后,磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提
交最后報價。兩輪(若有)以上報價的,供應商在未提高響應文件中承諾的產品
及其服務質量的情況下,其最后報價不得高于對該項目之前的報價,否則,磋商
小組應當對其響應文件按無效處理,不允許進入綜合評分,并書面告知供應商,
說明理由。
2.5.4供應商最后報價應當由法定代表人/主要負責人/本人或其授權代表簽字確
認或加蓋公章。最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。
2.5.5最后報價中的算術錯誤將按以下方法修正:響應文件的大寫金額和小寫金
額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金
額計算結果為準;單價金額小數點有明顯錯位的,應以總價為準,并修改單價。
如果小寫、大寫金額和單價、總價金額出現明顯文字錯誤,應當按照澄清、說明
或者更正程序先糾正錯誤后,再行修正,不得不經過澄清、說明或者更正,直接
將供應商響應文件作為無效處理。對不同文字文本響應文件的解釋發生異議的,
以中文文本為準。
2.6比較與評價。由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文
件和最后報價進行綜合評分,具體要求詳見本章綜合評分部分。
2.7推薦成交候選供應商。評審小組應當根據綜合評分情況,按照評審得分由高
到低順序推薦3家以上成交候選供應商(本章 2.3.1 和 2.3.2 的情況除外),
并編寫磋商報告。評審得分相同的,按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得
分且最后報價相同的,按照技術指標優劣順序推薦。評審得分且最后報價且技術
指標分項得分均相同的,成交候選供應商并列(若成交第一候選人并列,由采購人
自主采取公平擇優的方式選擇成交供應商)。
2.8磋商小組復核。磋商小組評分匯總結束后,磋商小組應當進行評審復核,對-56-
擬推薦為成交候選供應商的、報價最低的、供應商資格審查未通過的、供應商響
應文件作無效處理的重點復核。
2.9采購組織單位現場復核評審結果。
2.9.1評審結果匯總完成后,磋商小組擬出具磋商評審報告前,采購人/采購代理
機構應當組織2名以上的本單位工作人員,在采購現場監督人員的監督之下,依
據有關的法律制度和磋商文件對評審結果進行復核,出具復核報告,存在下列情
形之一的,采購人/采購代理機構應當根據情況書面建議磋商小組現場修改評審結
果:
(1)資格性審查認定錯誤的;
(2)分值匯總計算錯誤的;
(3)分項評分超出評分標準范圍的;
(4)客觀評分不一致的。
存在本條上述情形的,由磋商小組自主決定是否采納采購人/采購代理機構的
書面建議,并承擔獨立評審責任。磋商小組采納采購人/采購代理機構書面建議的,
應當按照規定現場修改評審結果或者重新評審,并在磋商報告中詳細記載有關事
宜;不采納采購人/采購代理機構書面建議的,應當書面說明理由。采購人/采購
代理機構書面建議未被磋商小組采納的,應當接照規定程序要求繼續組織實施采
購活動,不得擅自中止采購活動。采購人/采購代理機構認為磋商小組評審結果不
合法的,應當書面報告采購項目同級財政部門。
采購人/采購代理機構復核過程中,磋商小組成員不得離開評審現場。
2.9.2有下列情形之一的,不得現場修改評審結果:
(1)磋商小組已經出具磋商報告并且離開評審現場的;
(2)采購人/采購代理機構現場復核時,復核工作人員數量不足的;
(3)采購人/采購代理機構現場復核時,沒有采購監督人員現場監督的;
(4)采購人/采購代理機構現場復核內容超出規定范圍的;
(5)采購人/采購代理機構未提供書面建議的。
2.10編寫磋商報告。磋商小組推薦成交候選供應商后,應向采購人/采購代理機
構出具磋商報告。磋商報告應當包括以下主要內容:
(1)邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關情況;-57-
(2)響應文件開啟日期和地點;
(3)獲取磋商文件的供應商名單和磋商小組成員名單;
(4)評審情況記錄和說明,包括對供應商的資格審查情況、供應商響應文件審查
情況、磋商情況、報價情況等;
(5)提出的成交候選供應商的排序名單及理由。
磋商報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對磋商報告有異議的,
磋商小組按照少數服從多數的原則推薦成交候選供應商,采購程序繼續進行。對
磋商報告有異議的磋商小組成員,應當在報告上簽署不同意見并說明理由,由磋
商小組書面記錄相關情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同
意見和理由的,視為同意磋商報告。
2.11磋商異議處理規則。在磋商過程中,磋商小組成員對響應文件是否符合磋商
文件規定存在爭議的,應當以少數服從多數的原則處理,但不違背磋商文件規定。
有不同意見的磋商小組成員認為認定過程和結果不符合法律法規或者磋商文件規
定的,應當在磋商報告中予以反映。
2.12供應商澄清、說明
2.12.1磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時,可以要
求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算
錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不
得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。
2.12.2磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。
供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人/主要負責人/本人或其授權代表
簽字或者加蓋公章。
2.13終止磋商采購活動。
出現下列情形之一的,采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動,
發布項目終止公告并說明原因,重新開展采購活動:
(1)因情況變化,不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的;
(2)出現影響采購公正的違法、違規行為的;
(3)在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足2家
的。-58-
3.綜合評分
3.1本次綜合評分的因素是:詳見綜合評分明細表。
3.2除價格因素外,磋商小組成員應當根據自身專業情況獨立對每個有效供
應商的響應文件進行評價、打分。技術、與技術有關的服務及其他技術類評分因
素由抽取的技術方面磋商小組成員獨立評分。財務狀況及其他經濟類評分因素由
抽取的經濟方面磋商小組成員獨立評分。政府采購政策功能、政府采購合同主要
條款及其他政策合同類的評分因素由抽取的法律方面磋商小組成員獨立評分。采
購人代表原則上對技術、與技術有關的服務及其他技術類評分因素獨立評分。價
格及其他不能明確區分的評分因素由磋商小組成員共同評分。
3.3綜合評分明細表
3.3.1綜合評分明細表的制定以科學合理、降低評委會自由裁量權為原則。
3.3.2綜合評分明細表
序
號
評分
因素
及權
重
分值
(分)
評分標準 說明
1
報價
10%
10分
1.滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應商的
價格為投標基準價,其價格分為滿分。其他供應商的價
格分統一按照下列公式計算:投標報價得分=(投標基
準價/最后投標報價)×10×100%;
2.根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》 (財
庫[2011]181號)或《政府采購支持監獄企業發展有關
問題的通知》(財庫〔2014〕68號)或《關于促進殘疾
人就業政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)
的規定,對小型和微型、監獄企業或殘疾人福利性單位
產品的價格給予10%的價格扣除,用扣除后的價格參與
評審,參加本項目符合上述文件要求的企業應當提供
《中小企業(監獄企業、殘疾人福利性單位)聲明函》
原件;
注:中小企業必須提供《中小企業聲明函》
2 21分
根據供應商提供的項目管理方案(包含但不限于①
從業人員健康管理制度②從業人員培訓管理制度③食-59-
項目管
理方案
21%
堂崗位職責劃分④食堂時間管理制度⑤客戶投訴處理
制度⑥設施設備維護和保養方案⑦學生食堂各環節操
作管理方案)進行綜合評審:
項目管理方案要求管理嚴格,制度完善,責任目標明確,
檢查制度規范,貼合項目實際情況的得21分;管理方
案中任意一項缺項、漏項或不符合本項目實際需求的扣
3分,扣完為止;在無缺項、漏項或不符合本項目實際
需求的基礎上,管理方案不夠清晰明了,人員健康管理
及培訓制度不夠完善嚴謹,責任目標主體混亂,時間安
排不夠合理,客戶投訴處理制度不夠完善有效,投入的
一次性用品不夠全面,節能減排制度不夠全面有效的,
每有一處扣1.5分。
3
食品安
全管理
方案
15%
15分
根據供應商提供的食品安全管理方案(包含但不限于:
①食品衛生管理制度②食品安全自檢自查與報告制度
③對原材料的查收及儲存方案④菜品出品質量保障措
施⑤食品留樣機制⑤食品安全責任制度)進行綜合評
審:
食品安全管理方案中要求管理嚴格,自檢機制完善,
責任目標明確,儲存方案有保障,食品安全責任劃分明
確,貼合項目實際情況的得15分;管理方案中任意一
項缺項、漏項或不符合本項目實際需求的扣3分,扣完
為止;在無缺項、漏項或不符合本項目實際需求的基礎
上,衛生管理制度不夠嚴謹、食品安全自查制度不夠清
晰明了,原材料查收及儲存方案不夠規范合理,菜品出
品質量保障措施不夠完善有效,留樣機制不夠完善,責
任目標主體混亂,每有一處扣1.5分。
4
衛生管
理方案
10%
10分
根據供應商提供的衛生管理方案(包含但不限于①食堂
衛生制度②食堂人員衛生管理制度③場所及設施設備-60-
清洗消毒制度④餐廚垃圾和廢棄物處置制度⑤防蠅、防
鼠、防其他有害昆蟲措施)進行綜合評審:
衛生管理方案要求制度規范嚴格,清潔衛生和消毒工
作方案闡述明確、時間安排合理,餐廚垃圾處置制度規
范及時,防害措施具體有效,能達到食堂內部標準,做
到隨時隨地干凈衛生的得10分;衛生管理方案中任意
一項缺項、漏項或不符合本項目實際需求的扣2分,扣
完為止;在無缺項、漏項或不符合本項目實際需求的基
礎上,衛生管理制度不夠嚴謹、人員衛生管理制度不夠
規范全面,場所及設施設備清洗消毒制度不夠規范合
理,餐廚垃圾處置制度不夠及時,防四害措施不夠完善
安全有效的,每有一處扣1分。
5
應急措
施12%
12分
根據供應商提供的應急措施方案(包含但不限于①
停水、停電、停氣等的應急措施及方案;②火災、自然
災害等突發事件的應急預案③應對食堂食品衛生發生
緊急情況(如發生食物中毒)④重大工傷事故處理方案
⑤臨時接受有關部門或內部檢查應對措施⑥停水停電
應急預案)進行綜合評審,應對措施及時安全有效的得
12分;應對措施中任意一項缺項、漏項或不符合本項目
實際需求的扣2分,扣完為止;應急措施中應對不夠及
時,不能安全有效的解決以上問題的每有一項扣1分。
6
履約能
力29%
體 系
證 書
8分
1.供應商具有有效的質量管理體系認證(認證范圍至少
包括單位餐飲或熱類制售)證書的得2分。
2.供應商具有有效的環境管理體系認證(認證范圍至少
包括單位餐飲或熱類制售)證書的得2分。
3.供應商具有有效的職業健康管理體系認證(認證范圍
至少包括單位餐飲或熱類制售)證書的得2分。
4.供應商具有有效的食品安全管理體系認證(認證范圍
至少包括單位餐飲或熱類制售)證書的得2分。
提供證書復
印件加蓋供
應商鮮章-61-
本 項
目 人
員 配
置
11分
1、廚師長具有有效期內的國家職業資格三級及以上廚
師資格證書(中式烹調師)的得2分。
2、他廚師具有有效期內的國家職業資格四級及以上廚
師資格證書(中式烹調師)的一個得1分,最多得2分。
3、提供有效期內的公共營養師證書的得2分。
4、提供有效期內的食品安全管理師證書或食品安全管
理員證書的得2分。
5、提供有效期內的餐飲職業經理人證書得3分。
提供職業資
格證書復印
件加蓋供應
商公章
業 績
10分
供應商承擔過類似本項目業績得2分,最多得10
分。
注:提供中標(成交)通知書復印件或合同復印件
或其他證明材料并加蓋供應商公章。
7
扶持
不發達
地區和
少數民
族地區
1%
1分
供應商為不發達地區或少數民族地區企業的,得1
分。
注:提供不發達地區企業的相關證明材料、注冊地
在少數民族地區以營業執照為準。(提供證明材料或營
業執照復印件加蓋單位鮮章)
8
投標
文件規
范性
2%
2分
響應文件制作規范,沒有細微偏差情形得2分;有
一項細微偏差扣0.5分,直至該項分值扣完為止。
注:評分的取值按四舍五入法,保留小數點后兩位。
4.磋商紀律及注意事項
4.1磋商小組內部討論的情況和意見必須保密,任何人不得以任何形式透露
給供應商或與供應商有關的單位或個人。
4.2在磋商過程中,供應商不得以任何形式對磋商小組成員進行旨在影響磋
商結果的私下接觸,否則將取消其參與磋商的資格。
4.3對各供應商的商業秘密,磋商小組成員應予以保密,不得泄露給其他供
應商。
4.4磋商小組獨立評判,推薦成交候選人,并寫出書面報告。-62-
4.5磋商小組可根據需要對供應商進行實地考察。
5.磋商小組在政府采購活動中承擔以下義務:
(一)遵守評審工作紀律;
(二)按照客觀、公正、審慎的原則,根據磋商文件規定的評審程序、評審
方法和評審標準進行獨立評審;
(三)不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業秘密;
(四)及時向財政部門報告評審過程中發現的采購人、采購代理機構向評審
專家做傾向性、誤導性的解釋或者說明,以及供應商行賄、提供虛假材料或者串
通等違法行為;
(五)發現磋商文件內容違反國家有關強制性規定或者磋商文件存在歧義、
重大缺陷導致評審工作無法進行時,停止評審并向采購人或者采購代理機構書面
說明情況;
(六)及時向財政、監察等部門舉報在評審過程中受到非法干預的情況;
(七)配合答復處理供應商的詢問、質疑和投訴等事項;
(八)法律、法規和規章規定的其他義務。
6.評審專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律:
(一)不得參加與自己有《中華人民共和國政府采購法實施條例》第九條規
定的利害關系的政府采購項目的評標活動。發現參加了與自己有利害關系的評審
活動,須主動提出回避,退出評審;
(二)評審前,應當將通訊工具或者相關電子設備交由采購代理機構統一保
管;
(三)評審過程中,不得與外界聯系,因發生不可預見情況,確實需要與外
界聯系的,應當在監督人員監督之下辦理;
(四)評審過程中,不得發表影響評審公正的傾向性、歧視性言論,不得征
詢或者接受采購人的傾向性意見,不得明示或暗示供應商在澄清時表達與其響應
文件原義不同的意見,不得以磋商文件沒有規定的評審方法和標準作為評審的依
據,不得修改或者細化評審程序、評審方法、評審因素和評審標準,不得違規撰
寫評審意見,不得拒絕對自己的評審意見簽字確認;
(五)在評審過程中和評審結束后,不得記錄、復制或帶走任何評審資料,
不得向外界透露評審內容;
(六)評審現場服從采購代理機構工作人員的管理,接受現場監督人員的合
法監督;-63-
(七)遵守有關廉潔自律規定,不得私下接觸供應商,不得收受供應商及有
關業務單位和個人的財物或好處,不得接受采購代理機構的請托。-64-
第九章 政府采購合同(草案)
合同編號:XXX
簽訂地點:XXX
簽訂時間:XXX年XXX月XXX日
采購人(甲方):XXX
供應商(乙方):XXX
根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》及XXX采
購項目(項目編號:XXX)的《磋商文件》、乙方的《響應文件》及《成交通知書》 ,
甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳細技術說明及其他有關合同項目的特定信息由合
同附件予以說明,合同附件及本項目的磋商文件、響應文件、《成交通知書》等
均為本合同不可分割的部分。雙方同意共同遵守如下條款:
項目基本情況
XXXX項目…
合同期限
服務完成期限為 年 自 年 月 日至 年 月 日止。
服務內容與質量標準
見第五章項目技術及商務要求。
費用及支付方式
本項目服務費用由以下組成:
1、XX萬元;
2、XX萬元;
3、XX萬元;
.......
服務費支付方式:
服務費支付方式:□現金□支票、匯票 □轉賬
服務費支付期限:□月度□季度□年度
乙方須向甲方出具合法有效完整的完稅發票及憑證資料進行支付結算。
知識產權
乙方應保證所提供的服務或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權、商
標權或著作權。-65-
無產權瑕疵條款
乙方保證所提供的服務的所有權完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產權瑕疵。
如有產權瑕疵的,視為乙方違約。乙方應負擔由此而產生的一切損失。
甲方的權利和義務
1、甲方有權對合同規定范圍內乙方的服務行為進行監督和檢查,擁有監管權。
有權定期核對乙方提供服務所配備的人員數量。對甲方認為不合理的部分有權下
達整改通知書,并要求乙方限期整改。
2、甲方有權依據雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務進行定期考評。當考評
結果未達到標準時,有權依據考評辦法約定的數額扣除履約保證金。
3、負責檢查監督乙方管理工作的實施及制度的執行情況。
4、根據本合同規定,按時向乙方支付應付服務費用。
5、國家法律、法規所規定由甲方承擔的其它責任。
乙方的權利和義務
1、對本合同規定的委托服務范圍內的項目享有管理權及服務義務。
2、根據本合同的規定向甲方收取相關服務費用,并有權在本項目管理范圍內管
理及合理使用。
3、及時向甲方通告本項目服務范圍內有關服務的重大事項,及時配合處理投訴。
4、接受項目行業管理部門及政府有關部門的指導,接受甲方的監督,無條件服
從甲方工期進度要求。
5、國家法律、法規所規定由乙方承擔的其它責任。
違約責任
1、甲乙雙方必須遵守本合同并執行合同中的各項規定,保證本合同的正常履行。
2、如因乙方工作人員在履行職務過程中的的疏忽、失職、過錯等故意或者過失
原因給甲方造成損失或侵害,包括但不限于甲方本身的財產損失、由此而導致的
甲方對任何第三方的法律責任等,乙方對此均應承擔全部的賠償責任。
不可抗力事件處理
1、在合同有效期內,任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同,則合同履行
期可延長,其延長期與不可抗力影響期相同。
2、不可抗力事件發生后,應立即通知對方,并寄送有關法定機構出具的證明。
3、不可抗力事件延續XX天以上,雙方應通過友好協商,確定是否繼續履行合
同。
解決合同糾紛的方式
1、在執行本合同中發生的或與本合同有關的爭端,雙方應通過友好協商解決,
經協商在XX天內不能達成協議時,應提交遂寧仲裁委員會仲裁。
2、仲裁裁決應為最終決定,并對雙方具有約束力。-66-
3、除另有裁決外,仲裁費應由敗訴方負擔。
4、在仲裁期間,除正在進行仲裁部分外,合同其他部分繼續執行。
合同生效及其他
1、合同經雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。
2、合同執行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的,須經政府采購監管部門
審批,并簽書面補充協議報政府采購監督管理部門備案,方可作為主合同不可分
割的一部分。
3、本合同一式 XX份,自雙方簽章之日起起效。甲方 XX份,乙方 XX份,同
級財政部門備案XX份,具有同等法律效力。
附件
1、項目磋商文件
2、項目修改澄清文件
3、項目響應文件
4、成交通知書
5、其他
甲方: (蓋章) 乙方: (蓋章)
法定代表人(授權代表): 法定代表人(授權代表):
電話: 電話:
傳真: 傳 真:
簽約日期: 年 月 日 簽約日期: 年 月 日