核心內(nèi)容:行政許可的變更是關(guān)于行政許可內(nèi)容的更改,而行政許可延續(xù)主要是行政許可的期限屆滿后,延長許可期限的行為。前者是關(guān)于內(nèi)容,后者是關(guān)于期限,有著本質(zhì)上的不同。不過兩者都需要特定的條件,經(jīng)過申請(qǐng)和審查程序進(jìn)行。以下就由法律快車小編為你詳細(xì)介紹。
一、行政許可變更
行政許可的變更,是指根據(jù)被許可人的請(qǐng)求,行政機(jī)關(guān)對(duì)許可事項(xiàng)的具體內(nèi)容在許可被批準(zhǔn)后加以變更的行為。
1、適用條件
《行政許可法》第四十九條被許可人要求變更行政許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng);符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
行政許可的變更是指被許可人在取得行政許可后,因其擬從事的活動(dòng)的部分內(nèi)容超出準(zhǔn)予行政許可決定或者行政許可證件規(guī)定的活動(dòng)范圍,而申請(qǐng)機(jī)關(guān)對(duì)原行政許可準(zhǔn)予其從事的活動(dòng)的相應(yīng)內(nèi)容予以改變。如果申請(qǐng)人擬從事的活動(dòng),依法屬于取得另一行政許可的,公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)行政許可,而不能變更行政許可。
2、申請(qǐng)
變更行政許可的申請(qǐng)時(shí)間。<t行政許可法》第五十條被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。但是,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
變更許可是對(duì)被許可人已經(jīng)取得的行政許可的內(nèi)容進(jìn)行變更,因此,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在其取得的行政許可失效前提出,并且應(yīng)當(dāng)向作出準(zhǔn)予行政許可的決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
3、審查與決定
對(duì)被許可人提出的變更行政許可的申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng),在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
為便于申請(qǐng)人變更行政許可,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)事前公布有關(guān)變更行政許可的條件和程序,以便申請(qǐng)人能夠及時(shí)履行必要的手續(xù),避免使合法權(quán)益遭受不必要的損害。
二、行政許可延續(xù)
行政許可延續(xù),亦稱行政許可延展,是指在行政許可的有效期滿后。延長行政許可的有效期的行為。
1、適用條件
行政許可延續(xù),是指在行政許可的有效期屆滿后,延長行政許可的有效期間。對(duì)于需要延續(xù)行政許可的事項(xiàng),被許可人才有必要提出延續(xù)行政許可的申請(qǐng)。對(duì)于一次有效的行政許可,如特區(qū)通行證、爆破作業(yè)許可等,不能申請(qǐng)延續(xù);沒有有效期限制的行政許可,如律師資格等,不需要提出延續(xù)申請(qǐng)。只有對(duì)有有效期的行政許可,有效期滿后,被許可人準(zhǔn)備繼續(xù)從事依法需要取得行政許可的該項(xiàng)活動(dòng)的,需要申請(qǐng)延續(xù)行政許可。
2、申請(qǐng)
被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。但是,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
3、審查與決定
作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)收到公民、法人或者其他組織延續(xù)行政許可的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)審查,并在行政許可有效屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)行政許可的決定,以便被許可人在職得行政許可后能夠持續(xù)、穩(wěn)定地進(jìn)行生產(chǎn)、生活。行政機(jī)關(guān)經(jīng)審查,認(rèn)為申請(qǐng)人仍然符合取得行政許可的條件的,可以作出準(zhǔn)予其延續(xù)行政許可的決定或者在有關(guān)行政許可證件上加注說明。行政機(jī)關(guān)經(jīng)審查,認(rèn)為申請(qǐng)人不再具備取得行政許可的條件的,可以作出不予延續(xù)行政許可的書面決定,但是,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說明不予延續(xù)的理由、法律依據(jù)并告知其依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。
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