美韓洗衣機(jī)貿(mào)易戰(zhàn)劇情有了新的進(jìn)展，美國(guó)政府再度祭出貿(mào)易保護(hù)的“大棒”。

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，美國(guó)政府于周一宣布對(duì)進(jìn)口大型家用洗衣機(jī)與太陽能電池采取貿(mào)易保護(hù)措施，韓聯(lián)社認(rèn)為這對(duì)韓國(guó)制造商來說是“一個(gè)潛在的打擊”。

美國(guó)祭出貿(mào)易保護(hù)大棒棒打韓企

2017年5月底，美國(guó)家電制造商惠而浦向美國(guó)政府提交貿(mào)易保護(hù)申請(qǐng)，要求對(duì)進(jìn)口洗衣機(jī)設(shè)置廣泛的貿(mào)易壁壘，并將劍鋒指向美國(guó)洗衣機(jī)制造商三星與LG。

10月初，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)裁定三星與LG輸美大型家用洗衣機(jī)對(duì)美國(guó)洗衣機(jī)行業(yè)造成不利影響，并在12月初向美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普提交了貿(mào)易救濟(jì)措施建議。

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，美國(guó)政府的貿(mào)易保護(hù)措施包括對(duì)進(jìn)口大型家用洗衣機(jī)采取進(jìn)口配額限制，對(duì)120萬臺(tái)以內(nèi)的進(jìn)口洗衣征收20%的關(guān)稅，超出部分征收50%進(jìn)口關(guān)稅。第二年、第三年對(duì)120萬臺(tái)以內(nèi)的進(jìn)口洗衣機(jī)征收的關(guān)稅稅率分別降到18%和16%，而超出120萬臺(tái)的部分，對(duì)應(yīng)的關(guān)稅稅率分別降至45%和40%。

對(duì)于太陽能電池和模組，美國(guó)政府對(duì)2.5千兆瓦以內(nèi)的進(jìn)口產(chǎn)品采取免保護(hù)性關(guān)稅，對(duì)超出部分將在接下來的四年內(nèi)征收從30%—15%的關(guān)稅。

美國(guó)貿(mào)易代表Robert Lighthizer宣布，這些措施已經(jīng)得到了美國(guó)總統(tǒng)特朗普的批準(zhǔn)。

“(美國(guó))國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)現(xiàn)美國(guó)制造商受到了進(jìn)口商品的嚴(yán)重?fù)p害，并且向總統(tǒng)推薦了一些措施，”Robert Lighthizer在一份書面聲明中表示，“總統(tǒng)的行動(dòng)再次清晰地表明，特朗普政府在這一點(diǎn)上將永遠(yuǎn)保護(hù)美國(guó)工人、農(nóng)民、牧場(chǎng)主和企業(yè)?！?/p>

韓國(guó)方面已經(jīng)敦促美國(guó)停止實(shí)施上述貿(mào)易保護(hù)措施，并且堅(jiān)稱這樣的舉動(dòng)只會(huì)損害美國(guó)的利益。

韓國(guó)洗衣機(jī)制造商三星與LG在2016年合計(jì)向美國(guó)出口了價(jià)值10億美元的大型家用洗衣機(jī)，這兩家企業(yè)在美國(guó)洗衣機(jī)市場(chǎng)占據(jù)的份額分別為16%和13%，而美國(guó)本土制造商惠而浦的市場(chǎng)份額為38%。

另據(jù)韓國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)，2016年韓國(guó)企業(yè)向美國(guó)出口了價(jià)值13億美元的太陽能電池，出口額排名位于馬來西亞和中國(guó)之后，居第三位。

美國(guó)決定對(duì)我國(guó)洗衣機(jī)企業(yè)幾無影響

這已不是美韓之間針對(duì)洗衣機(jī)貿(mào)易的首次爭(zhēng)端。早在2012年，惠而浦以韓系企業(yè)三星與LG在韓國(guó)與墨西哥生產(chǎn)的洗衣機(jī)在美國(guó)市場(chǎng)存在傾銷行為向美國(guó)政府提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng)，得到美國(guó)政府的支持。之后美國(guó)政府裁定傾銷事實(shí)成立并對(duì)產(chǎn)自上述兩地的洗衣機(jī)征收關(guān)稅。

2015年底，惠而浦再次發(fā)難，要求美國(guó)對(duì)三星與LG在中國(guó)生產(chǎn)的洗衣機(jī)開展反傾銷調(diào)查。美國(guó)政府再次做出了肯定性終裁，裁定對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的大型家用洗衣機(jī)征收高額關(guān)稅。

美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)政策造成了我國(guó)對(duì)美國(guó)洗衣機(jī)出口的應(yīng)聲下跌。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2017年1—11月我國(guó)對(duì)美國(guó)洗衣機(jī)出口同比降幅達(dá)到93.7%。

對(duì)此，分析人士認(rèn)為，我國(guó)對(duì)美國(guó)大型家用洗衣機(jī)出口主要集中在三星與LG在華投資企業(yè)手中，在美國(guó)對(duì)我國(guó)生產(chǎn)的大型家用洗衣機(jī)征收反傾銷關(guān)稅之前，三星與LG便逐步將出口美國(guó)的訂單轉(zhuǎn)移至其東南亞工廠。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2017年1—11月，三星與LG在華投資企業(yè)洗衣機(jī)出口量為326.45萬臺(tái)，較上年同期減少近70萬臺(tái)，降幅達(dá)到17.6%，出口額同比下滑34.3%。

中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)信息咨詢部高級(jí)顧問胡曉紅認(rèn)為，美國(guó)對(duì)進(jìn)口大型家用洗衣機(jī)征稅高額關(guān)稅主要是針對(duì)韓國(guó)企業(yè)，對(duì)我國(guó)本土洗衣機(jī)制造企業(yè)的出口業(yè)務(wù)“基本沒有影響”。

從總體上看，2017年我國(guó)洗衣機(jī)出口受美國(guó)反傾銷的影響相對(duì)有限。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2017年1—11月我國(guó)洗衣機(jī)出口量同比增長(zhǎng)2.8%。

事實(shí)上，美國(guó)此次施行的貿(mào)易保護(hù)措施，究竟能在多大程度上阻止韓系洗衣機(jī)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，目前還是個(gè)未知數(shù)。早在惠而浦第三次向美國(guó)政府提交貿(mào)易保護(hù)申請(qǐng)之前，三星、LG就已采取了預(yù)防性措施。在大力倡導(dǎo)“美國(guó)優(yōu)先”原則的特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)后，三星與LG先后公布了在美國(guó)投資建設(shè)洗衣機(jī)工廠的計(jì)劃：三星宣布斥資3.8億美元在南卡羅來納州建設(shè)洗衣機(jī)工廠，目標(biāo)為年產(chǎn)100萬臺(tái)洗衣機(jī)，創(chuàng)造1000多個(gè)工作崗位;LG則計(jì)劃投資2.5億美元在田納西州建設(shè)洗衣機(jī)工廠，建成后年產(chǎn)能可達(dá)到100萬臺(tái)，雇員數(shù)量將超過600人。

根據(jù)外媒報(bào)道，LG電子高管表示，將從2018年第四季度開始在美國(guó)運(yùn)營(yíng)新洗衣機(jī)工廠。三星也于日前在美國(guó)啟動(dòng)了洗衣機(jī)工廠。