遼財采[2010]204號

各市人民政府、省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步推進(jìn)政府采購制度改革，完善“管采分離”體制和政府采購運行機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將修訂后的《遼寧省政府采購集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，并提出如下要求，請一并貫徹執(zhí)行。

一、各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下統(tǒng)稱采購單位）使用財政性資金購買列入政府采購集中采購目錄或金額超過集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、工程和服務(wù)，均屬于政府采購集中采購范圍，必須按照政府采購法律法規(guī)確定的方式和程序進(jìn)行。

二、采購單位購買列入政府采購集中采購目錄或雖未納入集中采購目錄但項目預(yù)算超過集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、工程和服務(wù)，按照《政府采購法》和此次頒布的《遼寧省政府采購集中采購目錄及相關(guān)限額標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定，分別采取政府集中采購和部門集中采購的組織形式進(jìn)行。其中，政府集中采購由依法設(shè)立的政府集中采購機(jī)構(gòu)組織實施，部門集中采購由采購單位或其行政主管部門自行組織實施，也可以委托政府集中采購機(jī)構(gòu)或者經(jīng)認(rèn)定資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織實施。

三、采購單位必須依法委托政府集中采購機(jī)構(gòu)組織采購的項目范圍包括：

1.納入集中采購目錄以內(nèi)的協(xié)議供貨和定點采購項目；

2.納入集中采購目錄以內(nèi)且項目預(yù)算在政府集中采購資金限額以上（含本數(shù)）的采購項目。

3.省本級政府集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)由省政府授權(quán)省財政廳制定，各市政府集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)由各市政府自行制定。

四、采購單位可按照部門集中采購組織形式實施的項目范圍包括：

1.納入集中采購目錄以內(nèi)且項目預(yù)算在政府集中采購資金限額以下的采購項目；

2.未納入集中采購目錄但項目預(yù)算超過集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目。集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)具體包括：

（1）貨物類。單位價值在1萬元（含1萬元）以上或者單位價值低于1萬元，但批量購買并且當(dāng)年累計價值在5萬元以上的。

（2）工程類。項目預(yù)算在10萬元（含10萬元）以上或者工程建筑面積在100平方米以上的新建、擴(kuò)建、翻建工程。

（3）服務(wù)類。項目預(yù)算在5萬元（含5萬元）以上的。

五、屬于政府采購集中采購范圍，貨物和服務(wù)類單項或者批量采購金額一次性達(dá)到100萬元（含100萬元）以上、工程類采購金額一次性達(dá)到200萬元（含200萬元）以上，必須采用公開招標(biāo)方式。

六、采購單位要進(jìn)一步加強(qiáng)部門集中采購管理，嚴(yán)格按照同級財政部門規(guī)定的部門集中采購工作程序和有關(guān)要求組織實施。采購單位不得采取化整為零、拆分項目等方式將應(yīng)當(dāng)委托政府集中采購機(jī)構(gòu)組織實施的采購項目，自行組織實施或委托采購代理機(jī)構(gòu)實施。違者，一經(jīng)查出，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

七、各市可結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和采購需求情況，對集中采購目錄進(jìn)行補(bǔ)充。對于各項限額標(biāo)準(zhǔn)，各市根據(jù)本地實際情況自行制定。各市集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布后，應(yīng)報送省財政廳備案。

八、此次確定的政府采購集中采購目錄和各項限額標(biāo)準(zhǔn)作為2010年度政府采購預(yù)算執(zhí)行及今后年度編制政府采購預(yù)算的依據(jù)。采購單位和政府集中采購機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實好各項規(guī)定，依法實施政府采購活動，切實提高政府采購資金使用效益和采購活動的效率及質(zhì)量。各級財政部門要會同紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門采取有力措施，加強(qiáng)對規(guī)避政府采購管理行為的監(jiān)督檢查，切實維護(hù)法律和政策的嚴(yán)肅性。

九、本通知發(fā)布后，省直各部門及各市按新修訂的《遼寧政府采購集中采購目錄及相關(guān)限額標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。