第一章 總則

　　第一條 為進一步降低政府采購成本，提高財政資金使用效益，優(yōu)質(zhì)、高效地完成政府采購任務，根據(jù)《上海市政府采購管理辦法》等有關規(guī)定，制定本暫行辦法。

　　第二條 網(wǎng)上競價采購是指通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布競價采購信息，接收供應商報價，網(wǎng)上公布競價采購結(jié)果等全過程的總稱。

　　第三條 網(wǎng)上競價采購遵守“公開、公平、公正”和有效競爭原則，接受政府采購監(jiān)督小組以及社會各界的監(jiān)督。

　　第四條 網(wǎng)上競價采購以標準化、零散的辦公設備以及服務項目為主。

第二章 網(wǎng)員條件及申請手續(xù)

　　第五條 參加投標的網(wǎng)員單位名額不受限制，符合本辦法有關規(guī)定的供應商隨時可以申請加入和退出網(wǎng)上競價采購。

　　第六條 申請加入網(wǎng)上競價采購的供應商必須符合以下條件：

供應商已在采購中心供應商庫登記備案。

遵守本《暫行辦法》規(guī)定，自愿與浦東新區(qū)政府采購中心簽定《浦東新區(qū)政府采購網(wǎng)上競價采購協(xié)議》。

曾經(jīng)在浦東新區(qū)政府采購中心或上海市各區(qū)縣政府采購中過標，并在履行政府采購合同中無不良記錄的企業(yè)可優(yōu)先考慮。

　　第七條 供應商向浦東新區(qū)政府采購中心提供有關書面材料，經(jīng)浦東新區(qū)政府采購中心審核，通過后即可成為網(wǎng)員。

　　第八條 浦東新區(qū)政府采購中心向網(wǎng)員單位授予網(wǎng)上報價密碼，網(wǎng)員單位憑用戶名和密碼參加網(wǎng)上競價采購，同時對本單位信息進行維護，并妥善保管好用戶名和密碼。

第三章 網(wǎng)上競價采購具體操作程序

　　第九條 采購中心根據(jù)采購管理辦公室下達的計劃，對采用網(wǎng)上競價采購的項目，在浦東政府采購網(wǎng)站上刊登競價采購信息。

　　第十條 “網(wǎng)上競價”欄目公布具體采購信息，包括項目編號、物品類別、物品名稱、主要技術規(guī)格、性能要求、數(shù)量、最遲交貨時間、交貨地點、投標起止時間和備注等。

　　第十一條 網(wǎng)員單位進入“網(wǎng)上競價”欄目報價，填寫報價、交貨期限、聯(lián)系人、聯(lián)系電話以及備注等內(nèi)容。

　　第十二條 在投標截止時間后的五個工作日內(nèi)，浦東新區(qū)政府采購中心根據(jù)本辦法規(guī)定的定標原則，確定中標供應商，并在網(wǎng)上公布競價采購結(jié)果。

　　第十三條 確定中標供應商后，浦東新區(qū)政府采購中心發(fā)中標通知書。

　　第十四條 中標供應商簽訂合同后，根據(jù)采購中心要求送貨至使用單位，并提供相應的售后服務。

第四章 網(wǎng)上競價采購定標原則

　　第十五條 定標原則：在滿足競價采購產(chǎn)品的技術規(guī)格和性能要求的前提下，按“價格優(yōu)先、時間優(yōu)先”原則中標。即最低價格中標，當出現(xiàn)兩個以上相同最低價格時，按投標時間先后順序定標。

　　第十六條 參加競價采購的供應商不足三家時，網(wǎng)上競價采購無效，采購中心可根據(jù)實際情況改用其他采購方式。

　　第十七條 網(wǎng)上競價采購結(jié)束后，使用單位因質(zhì)量或其它原因與供應商發(fā)生糾紛，按《消費者權益保護法》和《合同法》有關規(guī)定處理。

　　第十八條 當首選中標供應商不能履約時，由第二位候選供應商頂替，依此類推。

　　第十九條 如果供應商報出最低價遠遠高于市場價，經(jīng)浦東新區(qū)采購管理辦公室認定為異常情況，該批次報價無效，浦東新區(qū)采購中心使用其他采購方式。

　　第二十條 以供應商的最新報價日期作為參加競價采購的時間。

　　第二十一條 如果報價供應商出現(xiàn)一定的規(guī)格偏離，浦東新區(qū)采購中心可綜合考慮質(zhì)量、價格、售后服務等因素確定中標單位。

第五章 監(jiān)督管理

　　第二十二條 網(wǎng)上競價采購應遵循“公開、公平、公正”和有效競爭原則，按《合同法》以及政府采購管理辦法有關規(guī)定操作，供需雙方是平等互利的關系。

　　第二十三條 浦東新區(qū)政府采購中心監(jiān)督供需雙方按合同規(guī)定和網(wǎng)上競價采購信息的要求履約。

　　第二十四條 供應商認為自己的合法權益受到損害的，可向浦東新區(qū)政府采購管理辦公室投訴。

第六章 法律責任

　　第二十五條 供應商有下列情況之一的，采購無效，并按合同約定處罰，直至取消其網(wǎng)員資格：

一、提供虛假材料，采用欺騙手段獲得網(wǎng)上競價采購網(wǎng)員單位資格；

二、報價材料虛假的；

三、采取不正當手段詆毀，排擠或串通其它供應商的；

四、中標后，無正當理由拒絕履約的；

五、向浦東新區(qū)政府采購中心、預算單位行賄或提供其他不正當利益的；

六、其他違反本辦法有關規(guī)定的。

　　第二十六條 采購中心工作人員違反本《暫行辦法》，由主管部門按有關規(guī)定給予紀律處分。

　　第二十七條 本辦法的解釋權屬浦東新區(qū)政府采購中心。

　　第二十八條 本《暫行辦法》自發(fā)布之日起執(zhí)行。

浦東新區(qū)政府采購中心

二OO二年三月