內(nèi)財(cái)購[2002]231號(hào)文件

關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購項(xiàng)目評(píng)審專家管理暫行辦法》的通知

各盟市、計(jì)劃單列市財(cái)政局，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大廠礦、大專院校、科研單位，直屬事業(yè)單位：

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和中華人民共和國財(cái)政部《政府采購管理暫行辦法》（財(cái)予字[1999]139號(hào)）及自治區(qū)人民政府關(guān)于政府采購管理的有關(guān)規(guī)定，自治區(qū)財(cái)政廳制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)旃芾頃盒修k法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

執(zhí)行中有什么問題，請(qǐng)及時(shí)函告自治區(qū)財(cái)政廳。

內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購項(xiàng)目評(píng)審專家管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為提高政府采購的科學(xué)性和專業(yè)化水平，規(guī)范政府采購項(xiàng)目評(píng)審行為，確保政府采購工作公開、公平、公正的進(jìn)行，根據(jù)財(cái)政部《政府采購管理暫行辦法》和自治區(qū)人民政府關(guān)于政府采購管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 凡自治區(qū)范圍內(nèi)的各級(jí)財(cái)政部門政府采購管理機(jī)關(guān)聘用的專業(yè)技術(shù)及經(jīng)濟(jì)管理人員（統(tǒng)稱專家），均適用本辦法。

第三條 政府采購項(xiàng)目評(píng)審專家（以下簡稱評(píng)審專家）是指自治區(qū)各級(jí)財(cái)政部門政府采購管理機(jī)關(guān)按規(guī)定程序?qū)彶楹细窈箐浫雽＜規(guī)斓娜藛T。

第四條 各級(jí)財(cái)政部門政府采購管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)建立政府采購項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)欤浫敕弦?guī)定條 件的、能勝任政府采購項(xiàng)目評(píng)審工作要求的專家，以備項(xiàng)目咨詢、評(píng)審、驗(yàn)收進(jìn)選聘。

第二章 評(píng)審專家的范圍

第五條 評(píng)審專家從每年納入政府集中采購目錄范圍內(nèi)從事教學(xué)、科研、管理并有豐富專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員中選定，包括交通工具、現(xiàn)代化設(shè)備、公用電器家具、各類專用設(shè)備以及各類工程、服務(wù)等方面。

第六條 評(píng)審專家的具體范圍每年隨各級(jí)人民政府政府采購管理機(jī)關(guān)公布的“政府采購目錄”范圍的變化而變化，并根據(jù)需要確定。

第三章 評(píng)審專家的選聘

第七條 對(duì)性較強(qiáng)，情況復(fù)雜或數(shù)額較大的政府集中采購項(xiàng)目，自治區(qū)各級(jí)政府采購中心或代理機(jī)構(gòu)必須聘請(qǐng)2/3（占評(píng)標(biāo)委員會(huì)）的專家參加項(xiàng)目的咨詢、評(píng)審、驗(yàn)收工作。

第八條 評(píng)審專家聘用應(yīng)符合下列條 件：

1、具有較高的政策水平和良好的職業(yè)道德；

2、具有本科以上文化程度，從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年以上，目前正在該領(lǐng)域工作并具備高級(jí)以上職稱或具同等專業(yè)水平，同時(shí)具有一定的招投標(biāo)政府知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；

3、身體健康；

4、敬業(yè)負(fù)責(zé)、廉潔守紀(jì)，信守政府采購“公開、公平、公正”原則；

5、政府采購主管部門要求具備的其它條 件。

第九條 評(píng)審專家的選定采取本人自愿、單位推薦，各級(jí)財(cái)政部門政府采購管理機(jī)關(guān)審定的方式進(jìn)行。

第十條 凡單位推薦的人員應(yīng)如實(shí)填寫《評(píng)審專家申報(bào)表》（見附表），經(jīng)審核符合條 件的按專業(yè)分類錄入同級(jí)財(cái)政部門政府采購管理機(jī)關(guān)建立的“專家?guī)臁薄Ｍ瑫r(shí)核發(fā)自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一印制的《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購專業(yè)技術(shù)人員聘任證書》。

第十一條 專業(yè)技術(shù)人員在政府采購活動(dòng)中享有以下權(quán)利：

1、對(duì)政府采購相關(guān)情況的知情權(quán)；

2、對(duì)供應(yīng)商所供產(chǎn)品質(zhì)量的評(píng)審權(quán)；

3、評(píng)標(biāo)活動(dòng)中推薦中標(biāo)單位的表決權(quán)；

4、按規(guī)定領(lǐng)取政府采購的評(píng)審報(bào)酬；

5、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它權(quán)利。

第十二條 專業(yè)技術(shù)人員在政府采購活動(dòng)中享有以下義務(wù)

1、為政府采購提供真實(shí)、可靠的評(píng)審意見；

2、嚴(yán)守政府采購評(píng)審紀(jì)律，不向外泄露評(píng)標(biāo)情況；

3、發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中有不正當(dāng)競爭行為，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并加以制止。

4、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它義務(wù)。

第十三條 評(píng)審專家的聘用應(yīng)本著公平、公正和專業(yè)對(duì)口的原則，從專家?guī)祀S機(jī)抽取，確定人選。

第十四條 評(píng)審專家在接到同級(jí)財(cái)政部門政府采購管理機(jī)關(guān)或執(zhí)行機(jī)構(gòu)參加項(xiàng)目評(píng)審邀請(qǐng)后，應(yīng)按時(shí)參加。如因故不能參加項(xiàng)目評(píng)審工作，應(yīng)在項(xiàng)目評(píng)審開始的2日前通知本級(jí)財(cái)政部門政府采購管理機(jī)關(guān)或執(zhí)行機(jī)構(gòu)；已接受邀請(qǐng)，無特殊原因，在項(xiàng)目評(píng)審期間不得中途退出。

第十五條 為保證評(píng)審、驗(yàn)收工作的公正、公平，受聘專家如有下列情況，應(yīng)當(dāng)回避：

1、評(píng)審專家本人或直系親屬在被評(píng)審供應(yīng)商單位任職的。

2、與被評(píng)審項(xiàng)目有直接利益關(guān)系的。

3、其他應(yīng)回避的情況。

第十六條 各級(jí)政府采購中心或代理機(jī)構(gòu)對(duì)受聘參加項(xiàng)目咨詢、評(píng)審、驗(yàn)收的專家，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合評(píng)審工作實(shí)際上，付級(jí)一定數(shù)額的勞動(dòng)報(bào)酬。

第四章 評(píng)審專家的管理

第十七條 各級(jí)政府部門政府采購管理機(jī)關(guān)依據(jù)評(píng)審專家的基本資料及基參加項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收的工作情況，盡快建立專家信息庫。

第十八條 評(píng)審專家應(yīng)本著公平、公正、敬業(yè)、負(fù)責(zé)的精神參加項(xiàng)目評(píng)審，所提評(píng)審意見應(yīng)真實(shí)、可靠、有理有據(jù)。

第十九條 在項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收期間，評(píng)審專家應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和自治區(qū)政府采購管理的有關(guān)規(guī)定，遵守項(xiàng)目評(píng)審、驗(yàn)收的有關(guān)要求，保守政府采購工作秘密，并保證不得與被評(píng)審的供應(yīng)商私下接觸。

第二十條 各級(jí)財(cái)政部門政府采購管理機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)評(píng)審專家進(jìn)行定期評(píng)審，實(shí)行年度檢驗(yàn)制度，對(duì)不符合要求和不能勝任評(píng)審工作的人員取消其評(píng)審專家資格。

第二十一條 評(píng)審專家在受聘期間如有違反政府采購評(píng)審、驗(yàn)收工作紀(jì)律、規(guī)定的，各級(jí)財(cái)政部門的政府采購管理機(jī)構(gòu)可以隨時(shí)解聘并取消其評(píng)審專家資格。有重在違紀(jì)行為的，通報(bào)其所在單位并在全區(qū)予以通報(bào)批評(píng)。情節(jié)特別嚴(yán)重，造成國家財(cái)產(chǎn)重大損失的，由有關(guān)部門依法處理。

第二十二條 自治區(qū)財(cái)政廳政府采購管理機(jī)關(guān)確定的自治區(qū)本級(jí)“專家?guī)臁眱?nèi)人員可參與盟市級(jí)政府采購工作的評(píng)審活動(dòng)，各盟市及計(jì)劃單列政府采購機(jī)構(gòu)可通過自治區(qū)政府采購網(wǎng)站在自治區(qū)政府采購“專家?guī)臁眱?nèi)選用。

第二十三條 自治區(qū)財(cái)政廳政府采購管理機(jī)關(guān)建立的“專家?guī)臁迸c呼和浩特市政府采購管理機(jī)關(guān)確定的“專家?guī)臁睂?shí)行資源共享。

第五章 附則

第二十四條 各盟市及計(jì)劃單列市可結(jié)合地方實(shí)際，參照本規(guī)定制定地方實(shí)施細(xì)則。

第二十五條 本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

　第二十六條 本辦法二OO二年七月一日起實(shí)施。